Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług

2
2) dokonywał wyłącznie dostawy towarów lub świadczenia usług zwolnionych od
podatku;
3) zwolniony był od podatku na podstawie art. 113 ustawy;
4) był rolnikiem ryczałtowym korzystającym ze zwolnienia od podatku na podstawie art.
43 ust. 1 pkt 3 ustawy.

§ 4.


Informacje jakie powinien zawierać wniosek o zwrot podatku od wartości dodanej:
1) urząd skarbowy do którego adresowany jest wniosek;
2) dane dotyczące wniosku, do którego odnosi się korekta:
a) numer
wniosku,
b) prefiks kraju zwrotu,
c) data
wniosku;
3) dane dotyczące podatnika (wnioskodawcy):
a) nazwisko i imiona lub nazwa firmy,
b) dokładny adres,
c) adres
e-mail,
d) numer Identyfikacji Podatkowej podatnika ,
e) identyfikacja kraju: (PL);
4) osoba reprezentująca podatnika:
a) nazwisko i imiona,
b) dokładny adres,
c) adres
e-mail;
5) opis rodzaju prowadzonej działalności według kodów:
a) działalność opodatkowana (kody),
b) działalność nieopodatkowana (kody);
6) okres do którego odnosi się wniosek:
a) od (dzień, miesiąc, rok),
b) do (dzień, miesiąc, rok);
7) oświadczenie podatnika, że w państwie członkowskim zwrotu w okresie, do którego
odnosi się wniosek, podatnik (poprzez możliwość wyboru):
a) nie
realizował dostaw towarów lub usług,
b) jedynie świadczył usługi lub dokonywał dostaw towarów, o których mowa w
art. 3 lit. b pkt (ii) Dyrektywy 2008/9/WE,
c) jedynie
świadczył usługi, o których mowa w art. 3 lit. b. pkt (i)
Dyrektywy 2008/9/WE;
8) szczegóły dotyczące rachunku bankowego podatnika (wnioskodawcy, na który ma być
dokonany zwrot podatku:
a) numer
IBAN,
b) kod BIC,
c) waluta;
9) państwo członkowskie zwrotu (prefix);
10) informacje
dotyczące importu towarów
a) imię i nazwisko/nazwa, adres i kraj dostawcy towarów,
b) data i numer dokumentu celnego,
c) rodzaj towarów według kodów i pod-kodów,
d) podstawa opodatkowania w walucie państwa członkowskiego zwrotu,
e) podatek VAT w walucie państwa członkowskiego zwrotu,

3
f) podsumowanie kwot podatku VAT,
g) obliczenie podatku w przypadku stosowania proporcji, o której mowa w art. 89
ust. 1i) ustawy:
- kwota proporcji (w %),
- kwota podatku VAT do zwrotu,
- suma kwot podatku VAT do zwrotu,
h) ilość załączonych kopii dokumentów;
11) informacje
dotyczące dostaw towarów i usług:
a) imię i nazwisko/nazwa, numer rejestracyjny VAT, adres i prefix kraju
dostawcy towarów i usług,
b) data i numer faktury,
c) rodzaj towarów i usług według kodów i pod-kodów,
d) podstawa opodatkowania w walucie państwa członkowskiego zwrotu,
e) podatek VAT w walucie państwa członkowskiego zwrotu,
f) podsumowanie kwot podatku VAT,
g) obliczenie podatku w przypadku stosowania proporcji, o której mowa w art. 89
ust. 1i) ustawy
- kwota proporcji (w %),
- kwota podatku VAT do zwrotu,
- suma kwot podatku VAT do zwrotu,
h) ilość załączonych kopii faktur;
12) korekta proporcji, o której mowa w art. 89 ust. 1j) ustawy:
a) okres do którego odnosi się korekta:
- od (dzień, miesiąc, rok),
- do (dzień, miesiąc, rok),
b) kwota proporcji po korekcie (w %),
c) kwota zwrotu po korekcie proporcji,
d) kwota zwrotu przed korektą proporcji,
e) różnica kwoty zwrotu podatku wynikająca ze zmiany proporcji;
13) kwota
żądanego zwrotu ogółem.


§ 5.

Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.


MINISTER
FINANSÓW
Uzasadnienie

Przedstawiony projekt rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie składania wniosków o
zwrot podatku od wartości dodanej naliczonego w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie
członkowskim Wspólnoty Europejskiej przez podatników podatku od towarów i usług jest
wykonaniem delegacji ustawowej zawartej w art. 89 ust. 8 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o
podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.) i związany jest z
dostosowaniem polskich przepisów o podatku od towarów i usług do przepisów Wspólnoty
Europejskiej, w związku z uchwaleniem Dyrektywy Rady 2008/9/WE z dnia 12 lutego 2008

4
r. określającej szczegółowe zasady zwrotu podatku od wartości dodanej, przewidzianego w
dyrektywie 2006/112/WE, podatnikom niemającym siedziby w innym państwie
członkowskim zwrotu, lecz mającym siedzibę w innym państwie członkowskim (z mocą
obowiązującą od 1 stycznia 2010 r.).

Przepis § 1 projektu rozporządzenia określa zakres regulacji objętej tym projektem.

Zapisy zawarte w § 2 projektu rozporządzenia określają tryb składania wniosku o zwrot
podatku, termin złożenia wniosku, informacje jakie wniosek winien zawierać, warunki jakie
winien wniosek spełniać aby uznać go za złożony, jak również tryb składania wniosków
uwzględniających korekty.
W ust. 1 - 2 ww. § 2 projektu rozporządzenia, zawarto iż w celu ubiegania się o zwrot
podatku podatnik obowiązany jest złożyć wniosek o zwrot podatku, który powinien zawierać
wszystkie informacje określone w § 4 projektu rozporządzenia, za pośrednictwem właściwego
dla podatnika naczelnika urzędu skarbowego i za pomocą środków komunikacji
elektronicznej, w terminie nie później niż do dnia 30 września roku następującego po roku
podatkowym, którego wniosek dotyczy.
Z kolei ust. 3 w § 2 projektu rozporządzenia zawiera warunek, który musi być spełniony, aby
wniosek o zwrot podatku uznany został za złożony (tj. jeżeli podatnik w tym wniosku
przedstawi wszystkie wymagane informacje określone w § 4 rozporządzenia).

Przepis § 3 projektu rozporządzenia wskazuje, w jakich przypadkach właściwy dla podatnika
naczelnik urzędu skarbowego nie przekazuje wniosku o zwrot podatku do właściwego
państwa członkowskiego, tj. gdy, w okresie do którego odnosi się wniosek, podatnik nie był
zarejestrowany jako podatnik VAT lub dokonywał wyłącznie dostawy towarów lub
świadczenia usług zwolnionych od podatku lub był zwolniony od podatku na podstawie art.
113 ustawy lub był rolnikiem ryczałtowym korzystającym ze zwolnienia od podatku na
podstawie art. 43 ust. 1 pkt 3 ustawy.
Regulacje zawarte w tym przepisie implementują przepisy art. 18 dyrektywy 2008/9/WE.

Przepis § 4 określa informacje jakie powinien zawierać wniosek o zwrot podatku od wartości
dodanej.


5
Ocena skutków regulacji

1. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego
Wejście w życie przedmiotowego rozporządzenia w sprawie składania wniosków o zwrot
podatku od wartości dodanej naliczonego w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie
członkowskim Wspólnoty Europejskiej przez podatników podatku od towarów i usług, za
pośrednictwem utworzonych na terytorium kraju środków komunikacji elektronicznej
wiąże się z koniecznością poniesienia kosztów administracyjnych na rozbudowę już
istniejących systemów elektronicznych, które na dzień dzisiejszy nie są możliwe do
oszacowania.

2. Wpływ regulacji na rynek pracy
Przedmiotowa regulacja nie ma wpływu na rynek pracy.

3. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw
Przedmiotowa regulacja nie wywiera wpływu na konkurencyjność gospodarki i
przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw. Jednakże przekazywanie
wniosków o zwrot podatku do innego państwa członkowskiego Wspólnoty Europejskiej
przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem właściwego
dla podatnika naczelnika urzędu skarbowego, stanowiło będzie uproszczenie dla
wnioskodawców.

4. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Projekt rozporządzenia nie wywiera wpływu na sytuację i rozwój regionalny.

5. Podmioty, na które oddziałuje akt normatywny
Przedmiotowa regulacja będzie oddziaływała na podatników podatku od towarów i usług,
którzy dokonują zakupu i importu towarów lub usług na terytorium państw członkowskich
Wspólnoty Europejskiej.
6. Wyniki konsultacji społecznych

7. Opinia o zgodności projektu z prawem Unii Europejskiej