Rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Porozumienia między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Organizacją do spraw Zakazu Broni Chemicznej (OPCW) w sprawie przywilejów i immunitetów Organizacji do spraw Zakazu Broni Chemicznej, podpisanego w Hadze dnia 5 sierpnia 2008 r.

Druk nr 1959

Warszawa, 4 maja 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-57-09


Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy


- o ratyfikacji Porozumienia między
Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a
Organizacją do spraw Zakazu Broni
Chemicznej (OPCW) w sprawie
przywilejów i immunitetów Organizacji
do spraw Zakazu Broni Chemicznej,
podpisanego w Hadze dnia 5 sierpnia 2008 r.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanej regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu w
tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Spraw
Zagranicznych.


(-) Donald Tusk

Projekt



W imieniu Rzeczypospolitej Polskiej

PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

podaje do powszechnej wiadomości:



W dniu 5 sierpnia 2008 roku w Hadze zostało podpisane Porozumienie między
Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Organizacją do spraw Zakazu Broni Chemicznej
(OPCW) w sprawie przywilejów i immunitetów Organizacji do spraw Zakazu Broni
Chemicznej, w następującym brzmieniu:



Po zaznajomieniu się z powyższym Porozumieniem, w imieniu Rzeczypospolitej
Polskiej oświadczam, że:

– zostało ono uznane za słuszne zarówno w całości, jak i każde z postanowień w nim
zawartych,

– jest przyjęte, ratyfikowane i potwierdzone,

– będzie niezmiennie zachowywane.


Na dowód czego wydany został Akt niniejszy, opatrzony pieczęcią Rzeczypospolitej Polskiej.


Dano w Warszawie dnia
PREZYDENT
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
PREZES RADY MINISTRÓW
21/04/BS
Projekt


U S T A W A
z dnia

o ratyfikacji Porozumienia między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Organizacją do
spraw Zakazu Broni Chemicznej (OPCW) w sprawie przywilejów i immunitetów
Organizacji do spraw Zakazu Broni Chemicznej, podpisanego w Hadze dnia 5 sierpnia
2008 r.

Artykuł 1

Wyraża się zgodę na dokonanie przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej ratyfikacji
Porozumienia między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Organizacją do spraw Zakazu
Broni Chemicznej (OPCW) w sprawie przywilejów i immunitetów Organizacji do spraw
Zakazu Broni Chemicznej, podpisanego w Hadze dnia 5 sierpnia 2008 r.

Artykuł 2

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
20/04/BS
UZASADNIENIE


Konwencja o zakazie prowadzenia badań, produkcji, składowania i użycia broni
chemicznej oraz o zniszczeniu jej zapasów, podpisana w Paryżu dnia 13 stycznia 1993 r.
(Dz. U. z 1999 r. Nr 63, poz. 703), zwana dalej „Konwencją”, została ratyfikowana przez
Rzeczpospolitą Polską w dniu 23 sierpnia 1995 r. (Konwencja weszła w życie wobec Polski
dnia 29 kwietnia 1997 r.). Tym samym Rzeczpospolita Polska stała się członkiem powołanej
na mocy tej Konwencji Organizacji do spraw Zakazu Broni Chemicznej (OPCW) z siedzibą
w Hadze (aktualnie liczącej 185 państw członkowskich), której głównym celem jest
nadzorowanie implementacji postanowień Konwencji.
W Art. VIII (ust. 48 – 51) Konwencja zawiera ogólne zapisy dotyczące przywilejów i
immunitetów samej Organizacji oraz wyszczególnionych w nim kategorii funkcjonariuszy
zarówno państw członkowskich (przedstawiciele państw-stron Konwencji oraz ich zastępcy i
doradcy, przedstawiciele państw mianowani do Rady Wykonawczej) jak i Organizacji
(Dyrektor Generalny i personel). Zatem prawnomiędzynarodowy obowiązek przyznania
samej Organizacji oraz wymienionym wyżej kategoriom osób już na Rzeczypospolitej
Polskiej ciąży, a powinien on zostać tylko zdefiniowany i skonkretyzowany w umowie
zawartej między Organizacją a danym państwem-stroną, czyli w tym przypadku
Rzecząpospolitą Polską. Wymóg zawarcia takiej umowy wynika wprost z ust. 50 Art. VIII
Konwencji. Umowa taka, nazwana Porozumieniem między Rządem Rzeczypospolitej
Polskiej a Organizacją do spraw Zakazu Broni Chemicznej (OPCW) w sprawie przywilejów i
immunitetów Organizacji do spraw Zakazu Broni Chemicznej, została podpisana między
Rzecząpospolitą Polską a OPCW w Hadze w dniu 5 sierpnia 2008 r. ze strony polskiej przez
Ambasadora Janusza Stańczyka, Stałego Przedstawiciela Rzeczypospolitej Polskiej przy
Organizacji do spraw Zakazu Broni Chemicznej (OPCW) i stanowi przedmiot niniejszego
wniosku.
Zapewnienie Organizacji i jej funkcjonariuszom niezbędnej niezależności oraz
prawidłowe wypełnianie zadań przez OPCW na terytoriach jej państw członkowskich będzie
w pełni możliwe tylko wówczas, gdy stosowne porozumienia dotyczące jej przywilejów i
immunitetów zostaną zawarte między Organizacją a wszystkimi jej państwami
członkowskimi. Ostatnie tego typu porozumienie OPCW zawarła ze Wspólnotą Dominiki w