Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych oraz niektórych innych ustaw

Druk nr 1681
Warszawa,
26
września 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy o ewidencji ludności i
dowodach osobistych oraz niektórych
innych ustaw.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Stanisława Steca.


(-) Tomasz Garbowski; (-) Witold Gintowt-Dziewałtowski; (-) Tomasz
Kamiński; (-) Jan Kochanowski; (-) Sławomir Kopyciński; (-) Wacław
Martyniuk; (-) Zbigniew Matuszczak; (-) Jarosław Matwiejuk; (-) Krzysztof
Matyjaszczyk; (-) Tadeusz Motowidło; (-) Artur Ostrowski; (-) Stanisława
Prządka; (-)
Stanisław Stec; (-) Elżbieta Streker-Dembińska; (-) Wiesław
Andrzej Szczepański; (-) Bogusław Wontor; (-) Stanisław Wziątek.


Projekt
USTAWA
z dnia 2008 r.

o zmianie ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych oraz
niektórych innych ustaw

Art. 1.

W ustawie z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowo-
dach osobistych (Dz. U. Nr 14, poz. 85 ze zm.) wprowadza się następujące
zmiany:

1) w art. 31b ust. 3 dodaje się pkt 5a w brzmieniu:

„5a) grupa krwi;”,

2) art. 37 ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:

„4) płeć, wzrost w centymetrach, kolor oczu i grupę krwi;”,

3) w art. 44a ust. 2 dodaje się pkt 8a w brzmieniu:

„8a) grupa krwi;”.

Art. 2

W ustawie z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych (Dz.
U. Nr 143, poz. 1027 ze zm.) w art. 18 ust. 1 dodaje pkt 5a w brzmieniu:

„5a) grupa krwi;”.

Art. 3

Wzór skierowania na badanie grupy krwi oraz wzór karty identyfika-
cyjnej grupy krwi określa rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 19
września 2005 roku w sprawie określenia sposobu i organizacji leczenia
krwią w zakładach opieki zdrowotnej, w których przebywają pacjenci ze
wskazaniami do leczenia krwią i jej składnikami (Dz. U. Nr 191, poz.
1607).

Art. 4

Jednostki organizacyjne publicznej służby krwi uprawnione do wyda-
nia karty identyfikacyjnej grupy krwi określa ustawa z dnia 22 sierpnia
1997 roku o publicznej służbie krwi (Dz. U. Nr 106, poz. 681).

Art. 5

W terminie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia minister właściwy do
spraw zdrowia dostosuje do wymogów ustawy, o której mowa w art. 1 i 2
w brzmieniu ustalonym niniejszą ustawą, rozporządzenie z dnia 19 wrze-
śnia 2005 roku w sprawie określenia sposobu i organizacji leczenia krwią
w zakładach opieki zdrowotnej, w których przebywają pacjenci ze wska-
zaniami do leczenia krwią i jej składnikami (Dz. U. Nr 191, poz. 1607 ze
zm.).

Art. 6

W terminie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia minister właściwy do
spraw wewnętrznych dostosuje do wymogów ustawy, o której mowa w
art. 1 i 2 w brzmieniu ustalonym niniejszą ustawą, rozporządzenie z dnia
12 lipca 2002 r. w sprawie wzorów oraz trybu wydawania paszportów, do-
kumentów wymaganych do ich otrzymania, a także trybu postępowania
funkcjonariuszy Straży Granicznej w przypadku ujawnienia w czasie kon-
troli granicznej wad w paszportach (Dz. U. Nr 114, poz. 991 ze zm.).

Art. 7

W terminie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia minister właściwy do
spraw transportu dostosuje ustawy, o której mowa w art. 1 i 2 w brzmieniu
ustalonym niniejszą ustawą, rozporządzenie z dnia 14 grudnia 2001 r. w
sprawie wzorów dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania
pojazdami (Dz. U. Nr 150, poz. 1679 ze zm.).

Art. 8

Dowody osobiste i inne dokumenty przewidziane w ustawie, wydane
w trybie przepisów przed wejściem w życie ustawy zachowują swą waż-
ność.
Art. 9

Ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2010 r.





Uzasadnienie
Projekt ustawy o zmianie ustawy o ewidencji ludności i dowodach
osobistych oraz niektórych innych ustaw jest regulacją, której głównym
celem jest stworzenie optymalnych możliwości wprowadzenia do doku-
mentów (tj. dowód osobisty, paszport i prawo jazdy) oznaczenia grupy
krwi. Obecnie w dokumentach tych nie jest oznaczona grupa krwi ich po-
siadacza, co powoduje trudności przy udzielaniu poszkodowanym pomocy
ze strony ratowników i lekarzy.
W projekcie nowelizacji proponuje się uzupełnienie katalogu da-
nych, jakie muszą być zawarte w ww. dokumentach, jak również zobowią-
zanie właściwych ministrów do dostosowania, w terminie 6 miesięcy od
wejścia w życie nowelizacji, rozporządzeń szczegółowo regulujących
wzory i tryb wydawania dowodów, dokumentów paszportowych i prawa
jazdy.
Proponowany projekt nie zmienia dotychczasowego sposobu i trybu
wydawania dokumentów. Obowiązek posiadania karty identyfikacyjnej
grupy krwi (zwanej dalej „Krew kartą”), ma na celu zabezpieczenie urzędu
(rodzaj prowadzenia kontroli) przed błędnym oznaczaniem grupy krwi.
Istotną częścią projektu ustawy, z punktu widzenia obywatela jest
dodatkowy koszt, jaki będzie musiał ponieść. Proponowany projekt ustawy
wprawdzie nie przewiduje zwolnienia od opłat przy wyrabianiu „Krew kar-
ty” niemniej przy obowiązku posiadania takiego dokumentu minister wła-
ściwy do spraw wewnętrznych oraz minister właściwy do spraw transportu
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zdrowia jest w stanie
zminimalizować koszty wyrobienia takiego dokumentu.
Ważną kwestią regulowaną w projekcie ustawy jest zachowanie
ważności (art. 8) dokumentów wydanych na podstawie dotychczasowych
przepisów. Takie rozwiązanie spowoduje, że dotychczasowe dokumenty
zachowują ważność do czasu ich wymiany dokonywanej w zakresie na ja-
ki zostały wydane. Proponowany projekt ustawy wejdzie w życie z dniem
1 stycznia 2010 roku.
Wejście w życie przepisów proponowanego projektu ustawy nie
spowoduje kosztów po stronie budżetu państwa.
Przedłożony projekt ustawy nie był poddany konsultacjom społecz-
nym w rozumieniu art. 34 ust 3 Regulaminu Sejmu RP.