Rządowy projekt ustawy o zasadach finansowania nauki

Art. 4. 1. Minister opracowuje Krajowy Program Badań po zasięgnięciu opinii
Polskiej Akademii Nauk, Konferencji Rektorów Akademickich Szkół Polskich, Rady
Głównej Szkolnictwa Wyższego, Rady Głównej Instytutów Badawczych i organizacji
samorządu gospodarczego.
2. Rada Ministrów ustanawia Krajowy Program Badań w drodze uchwały.
3. W Krajowym Programie Badań określa się strategiczne dla państwa kierunki
badań naukowych i prac rozwojowych.
4. Strategicznym kierunkiem badań naukowych i prac rozwojowych jest
przedsięwzięcie o szerokiej, interdyscyplinarnej problematyce, określające cele i założenia
długoterminowej polityki naukowej, naukowo-technicznej i innowacyjnej państwa.
Art. 5. rodki finansowe na naukę przeznacza się na:
1) strategiczne programy badań naukowych i prac rozwojowych oraz inne
zadania finansowane przez Centrum Rozwoju;
2)
badania naukowe lub prace rozwojowe na rzecz obronności
i bezpieczeństwa państwa prowadzone w ramach strategicznych
programów badań naukowych i prac rozwojowych oraz innych zadań,
o których mowa w pkt 1;
3) badania podstawowe i inne zadania finansowane przez Centrum Nauki;
4) działalność statutową jednostek naukowych;
5) inwestycje w zakresie dużej infrastruktury badawczej oraz na inwestycje
budowlane służące badaniom naukowym lub pracom rozwojowym;
6) współpracę naukową z zagranicą;
7) zadania współfinansowane ze środków funduszy strukturalnych oraz
z niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa
członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA);
8) działalność upowszechniającą naukę;
9) programy i przedsięwzięcia ustanawiane przez Ministra;
10) nagrody za wybitne osiągnięcia naukowe lub naukowo-techniczne oraz
stypendia naukowe dla wybitnych młodych naukowców;

5
11) finansowanie działalności organów i zespołów, o których mowa w art. 29
ust. 1, recenzentów i ekspertów oraz działalności kontrolnej;
12) finansowanie bibliotek naukowych, niewchodzących w skład jednostek
naukowych, o których mowa w art. 2 pkt 8 lit. a – c, w zakresie
prowadzonej działalności naukowej oraz działalności upowszechniającej
naukę;
13) finansowanie działalności Polskiej Akademii Nauk.
Art. 6. 1. Minister planuje wysokość środków finansowych na naukę w projekcie
budżetu państwa, a po uchwaleniu ustawy budżetowej – w planie finansowym dotyczącym
części budżetu państwa przeznaczonej na naukę na zadania, o których mowa w art. 5.
2. Wysokość środków finansowych na naukę w zakresie badań naukowych lub
prac rozwojowych na rzecz obronności i bezpieczeństwa państwa Minister ustala zgodnie
z ust. 1, po zasięgnięciu opinii Ministra Obrony Narodowej i ministra właściwego do spraw
wewnętrznych.
3. Na zadania, o których mowa w art. 5 pkt 1, Minister przeznacza nie mniej
niż 10 % środków ustalonych w planie finansowym dotyczącym części budżetu państwa
przeznaczonej na naukę.
4. Na zadania, o których mowa w art. 5 pkt 3, Minister przeznacza nie mniej niż
10 % środków ustalonych w planie finansowym dotyczącym części budżetu państwa
przeznaczonej na naukę.
5. Minister zwiększa wysokość środków finansowych ustalanych w planie
finansowym dotyczącym części budżetu państwa przeznaczonej na naukę na zadania
realizowane przez Centrum Rozwoju wraz ze wzrostem finansowego udziału podmiotów
prowadzących działalność gospodarczą w realizację tych zadań.
6. rodki finansowe na zadania, określone w art. 5 pkt 1 i 3, osiągną łącznie do
2015 r. wartość nie mniejszą niż 50 % środków ustalonych w planie finansowym dotyczącym
części budżetu państwa przeznaczonych na naukę.
Art. 7. Minister przekazuje Centrum Rozwoju środki finansowe w formie:
1) dotacji celowej na realizację strategicznych programów badań naukowych
i prac rozwojowych oraz innych zadań Centrum Rozwoju, określonych w art. 5 pkt 1, oraz na
realizację badań naukowych lub prac rozwojowych na rzecz obronności i bezpieczeństwa

6
państwa, określonych w art. 5 pkt 2, na wniosek Dyrektora Centrum Rozwoju;
2) dotacji podmiotowej na pokrycie bieżących kosztów zarządzania
realizowanymi przez Centrum Rozwoju zadaniami, określonymi w art. 5 pkt 1 i 2;
3) dotacji celowej na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji
dotyczących obsługi realizacji zadań, określonych w art. 5 pkt 1 i 2.
Art. 8. Minister przekazuje Centrum Nauki środki finansowe w formie:
1) dotacji celowej na realizację zadań Centrum Nauki, określonych w art. 5 pkt 3, na
wniosek Dyrektora Centrum Nauki;
2) dotacji podmiotowej na pokrycie bieżących kosztów zarządzania realizowanymi przez
Centrum Nauki zadaniami, określonymi w art. 5 pkt 3;
3) dotacji celowej na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji dotyczących
obsługi realizacji zadań, określonych w art. 5 pkt 3.
Art. 9. Minister przyznaje środki finansowe na naukę:
1) jednostkom naukowym określonym w art. 2 pkt 8 – na realizację zadań,
o których mowa w art. 5 pkt 4 – 7 i 9;
2) uczelniom – na rozbudowę infrastruktury informatycznej nauki, o której
mowa w art. 20 ust. 1 pkt 2;
3) Polskiej Akademii Nauk i Polskiej Akademii Umiejętności – na realizację
zadań określonych w art. 5 pkt 8;
4) podmiotom działającym na rzecz nauki – na realizację zadań określonych
w art. 5 pkt 6, 8 i 9;
5) innym jednostkom organizacyjnym posiadającym osobowość prawną
i siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, niebędącym jednostkami naukowymi
– na realizację zadań określonych w art. 5 pkt 7;
6) bibliotekom naukowym, niewchodzącym w skład jednostek naukowych,
o których mowa w art. 2 pkt 8 lit. a – c, w zakresie prowadzonej działalności
naukowej oraz działalności upowszechniającej naukę, o której mowa w art. 5
pkt 8;
7) Polskiej Akademii Nauk na finansowanie działalności, o której mowa
w art. 30 ust. 1.

7
Art. 10. 1. Z wnioskami o przyznanie środków finansowych na realizację zadań
określonych w art. 5 pkt 3 do Centrum Nauki mogą występować jednostki naukowe oraz
osoby fizyczne.
2. Z wnioskami o przyznanie środków finansowych na realizację zadań określonych
w art. 5 pkt 1 i 2 do Centrum Rozwoju mogą występować:
1) jednostki naukowe;
2) podmioty wchodzące w skład konsorcjów naukowych;
3) jednostki organizacyjne, posiadające osobowość prawną i siedzibę na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
4) osoby fizyczne.
Art. 11. 1. Osoby fizyczne niezatrudnione w jednostkach, o których mowa w art. 10
ust. 1 i ust. 2 pkt 1 i 3 mogą wystąpić z wnioskiem o finansowanie projektów obejmujących
badania naukowe lub prace rozwojowe zgodnie z art. 37 ust. 1 ustawy z dnia ………..
o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju (Dz. U. Nr ..., poz. ...) i art. 27 ust. 1 ustawy z dnia
………. o Narodowym Centrum Nauki (Dz. U. Nr ..., poz. ...).
2. Osoby fizyczne, po zakwalifikowaniu projektu do finansowania, uzyskują promesę
finansowania badań lub prac rozwojowych.
3. rodki finansowe są przyznawane jednostce, która zatrudni osobę fizyczną, o której
mowa w ust. 1, i przekazywane na podstawie umowy zawartej z jednostką.
Art. 12. Prawomocne orzeczenie o naruszeniu zasad etyki w nauce, o których mowa
w art. 98 ust. 3 pkt 1 – 4 ustawy z dnia …… o Polskiej Akademii Nauk (Dz. U. Nr ...,
poz. ...), art. 56 ust. 3 pkt 1 – 4 ustawy z dnia …….. o instytutach badawczych (Dz. U. Nr ...,
poz. ...) i art. 144 ust. 3 pkt 1 – 5 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie
wyższym, jest uwzględniane przez Ministra oraz organy Centrum Nauki i Centrum Rozwoju
przy przyznawaniu środków finansowych na badania naukowe i prace rozwojowe.
Art. 13. 1. Minister przyznaje środki finansowe na zadania określone w art. 5
pkt 4 – 6 oraz pkt 8 – 10 i 12 w drodze decyzji, na podstawie wniosków złożonych przez
uprawnione podmioty, po zasięgnięciu opinii właściwego zespołu, o którym mowa w art. 50
ust. 1 – 4.

8
2. Zasięgnięcie opinii właściwego zespołu nie jest wymagane w przypadku decyzji
o finansowaniu projektów, o których mowa w art. 23 ust. 1 pkt 1, ocenionych pozytywnie
przez gremium międzynarodowe.
3. rodki finansowe na opłacenie składek, o których mowa w art. 23 ust. 1 pkt 3,
i wkładu krajowego, o którym mowa w art. 23 ust. 1 pkt 4, są przekazywane bezpośrednio
przez Ministra. Przekazanie tych środków nie wymaga formy decyzji.
Art. 14. 1. Strona niezadowolona z decyzji dotyczącej przyznania albo odmowy
przyznania środków finansowych na naukę może zwrócić się do Ministra z wnioskiem
o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od dnia otrzymania decyzji. Do wniosku
stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczące
odwołań od decyzji.
2. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy jest opiniowany przez zespół, o którym
mowa w art. 50 ust. 3.
3. Opinia dotycząca wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie może być
sporządzana przez osobę, która uprzednio oceniała lub opiniowała wniosek o przyznanie
środków finansowych, będący przedmiotem decyzji Ministra.
4. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, nie wstrzymuje wykonania decyzji Ministra.
Art. 15. 1. Wnioski, recenzje, umowy i raporty z realizacji zadań finansowanych ze
środków na naukę stanowią tajemnicę przedsiębiorstw w rozumieniu przepisów o zwalczaniu
nieuczciwej konkurencji.
2. Informacje o wynikach zadań finansowanych ze środków finansowych na naukę,
podlegające ochronie na podstawie ust. 1, mogą być udostępniane wyłącznie przez
uprawniony podmiot, który otrzymał środki finansowe na realizację tych zadań.
Art. 16. 1. W razie dokonania wynalazku, wzoru użytkowego lub wzoru
przemysłowego w wyniku prac lub zadań finansowanych przez Ministra, prawo do uzyskania
patentu na wynalazek albo prawa ochronnego na wzór użytkowy, jak również prawa
z rejestracji wzoru przemysłowego przysługuje podmiotowi, któremu Minister przyznał
środki finansowe na naukę, chyba że umowa między Ministrem a podmiotem otrzymującym
środki finansowe na naukę albo decyzja o przyznaniu środków stanowi inaczej.
2. Właścicielem majątkowych praw autorskich powstałych w wyniku realizacji zadań
finansowanych ze środków na naukę są jednostki naukowe lub inne uprawnione podmioty.

9