Komisyjny projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw normujących funkcjonowanie służb nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych

VI. Oświadczenie o zgodności projektu ustawy z prawem Unii Europejskiej.

Projekt ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Warszawa, 5 listopada 2008 r.

BAS-WAEiM-3153/08

Pan Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia prawna
o zgodności komisyjnego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw
normujących funkcjonowanie służb nadzorowanych przez ministra
właściwego do spraw wewnętrznych (przedstawiciel wnioskodawców: poseł
Hanna Zdanowska) z prawem Unii Europejskiej

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2002 r. Nr 23, poz. 398, ze
zm.) sporządza się następującą opinię:

I.
Przedmiot projektu ustawy
Przedstawiony komisyjny projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw
normujących funkcjonowanie służb nadzorowanych przez ministra właściwego
do spraw wewnętrznych przewiduje zmiany w:
1. ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2007 r. Nr 44, poz.
277, ze zm.),
2. ustawie z dnia 24 lipca 1999 r. o Służbie Celnej (Dz.U. z 2004 r. Nr 156,
poz. 1641, ze zm.),
3. ustawie z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach
osobistych (Dz.U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993, ze zm.),
4. ustawie z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz.U. z 2005
r. Nr 234, poz. 1997, ze zm.),
5. ustawie z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2005 r. Nr 41, poz. 398, ze zm.),
6. ustawie z dnia 7 maja 1999 r. o odpowiedzialności majątkowej
funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu,
Państwowej Straży Pożarnej, Służby Więziennej, Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego i
Centralnego Biura Antykorupcyjnego (Dz.U. z 1999 r. Nr 53, poz. 548, ze
zm.),
7. ustawie z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach
nieletnich (Dz.U. z 2002 r. Nr 11, poz. 109, ze zm.),
8. ustawie z dnia 13 października 1995 r. – Prawo łowieckie (Dz.U. z 2005
r. Nr 127, poz. 1066, ze zm.),

2
9. ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych
(Dz.U. z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, ze zm.),
10. ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji
(Dz.U. z 2006 r. Nr 167, poz. 1191, ze zm.),
11. ustawie z dnia 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze (Dz.U. z 2002 r. Nr 21,
poz. 206, ze zm.),
12. ustawie z dnia 1 lipca 2005 r. o Krajowym Centrum Szkolenia Kadr
Sądów Powszechnych i Prokuratury (Dz.U. z 2005 r., Nr 169, poz. 1410,
ze zm.),
13. ustawie z dnia 18 grudnia 1998 r. o pracownikach sądów i prokuratury
(Dz.U. Nr 162, poz. 1125, ze zm.),
14. ustawie z dnia 15 czerwca 2007 r. o licencji syndyka (Dz.U. Nr 123, poz.
850).
Proponowane zmiany związane są z organizacją Policji oraz ze
zmniejszeniem liczby zadań Policji i innych służb podległych ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych.
Ustawa ma wejść w życie 1 stycznia 2009 r.


II.
Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem
ustawy

Prawo Unii Europejskiej nie reguluje spraw objętych projektem ustawy.


III. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Opiniowany projekt ustawy pozostaje poza zakresem regulacji prawa Unii
Europejskiej.

IV. Konkluzje
Komisyjny projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw normujących
funkcjonowanie służb nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw
wewnętrznych pozostaje poza zakresem regulacji prawa Unii Europejskiej.

Opracował: Zespół Prawa Europejskiego
Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych

Michał Królikowski
Deskryptory Bazy REX: Unia Europejska, minister spraw wewnętrznych
Warszawa, 5 listopada 2008 r.

BAS-WAEiM-3154/08

Pan Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej



Opinia prawna
dotycząca możliwości uznania przedstawionego komisyjnego projektu
ustawy o zmianie niektórych ustaw normujących funkcjonowanie służb
nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych
(przedstawiciel wnioskodawców: poseł Hanna Zdanowska)za projekt
ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej w rozumieniu art. 95a ust. 1
Regulaminu Sejmu

Stosownie do art. 95a ust. 1 Regulaminu Sejmu, projektem ustawy
wykonującym prawo Unii Europejskiej jest projekt ustawy mający na celu
wykonanie prawa Unii Europejskiej.
Przedstawiony komisyjny projekt ustawy o zmianie niektórych ustaw
normujących funkcjonowanie służb nadzorowanych przez ministra właściwego
do spraw wewnętrznych przewiduje zmiany w:
1. ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2007 r. Nr 44, poz.
277, ze zm.),
2. ustawie z dnia 24 lipca 1999 r. o Służbie Celnej (Dz.U. z 2004 r. Nr 156,
poz. 1641, ze zm.),
3. ustawie z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach
osobistych (Dz.U. z 2006 r. Nr 139, poz. 993, ze zm.),
4. ustawie z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz.U. z 2005
r. Nr 234, poz. 1997, ze zm.),
5. ustawie z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2005 r. Nr 41, poz. 398, ze zm.),
6. ustawie z dnia 7 maja 1999 r. o odpowiedzialności majątkowej
funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu,
Państwowej Straży Pożarnej, Służby Więziennej, Agencji Bezpieczeństwa
Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego i
Centralnego Biura Antykorupcyjnego (Dz.U. z 1999 r. Nr 53, poz. 548, ze
zm.),
7. ustawie z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach
nieletnich (Dz.U. z 2002 r. Nr 11, poz. 109, ze zm.),
8. ustawie z dnia 13 października 1995 r. – Prawo łowieckie (Dz.U. z 2005
r. Nr 127, poz. 1066, ze zm.),
9. ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych
(Dz.U. z 2001 r. Nr 98, poz. 1070, ze zm.),
10. ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji
(Dz.U. z 2006 r. Nr 167, poz. 1191, ze zm.),
11. ustawie z dnia 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze (Dz.U. z 2002 r. Nr 21,
poz. 206, ze zm.),
12. ustawie z dnia 1 lipca 2005 r. o Krajowym Centrum Szkolenia Kadr
Sądów Powszechnych i Prokuratury (Dz.U. z 2005 r., Nr 169, poz. 1410,
ze zm.),
13. ustawie z dnia 18 grudnia 1998 r. o pracownikach sądów i prokuratury
(Dz.U. Nr 162, poz. 1125, ze zm.),
14. ustawie z dnia 15 czerwca 2007 r. o licencji syndyka (Dz.U. Nr 123, poz.
850).
Proponowane zmiany związane są z organizacją Policji oraz ze
zmniejszeniem liczby zadań Policji i innych służb podległych ministrowi
właściwemu do spraw wewnętrznych.
Ustawa ma wejść w życie 1 stycznia 2009 r.
Ponieważ przedstawiony projekt ustawy nie ma na celu wykonania
żadnego przepisu prawa Unii Europejskie nie ma podstaw, by uznać go, w trybie
art. 95a ust. 3 Regulaminu Sejmu, za projekt ustawy wykonującej prawo Unii
Europejskiej

Opracował: Zespół Prawa Europejskiego
Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych




Michał Królikowski



Deskryptory Bazy REX: Unia Europejska, minister spraw wewnętrznych