Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Druk nr 1109

Warszawa, 2 października 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-161-08



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

-
o zmianie ustawy o systemie
ubezpieczeń społecznych oraz ustawy
o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Finansów.

wz. Wiceprezes Rady Ministrów

(-) Waldemar Pawlak
Projekt

U S T A W A
z dnia
o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o emery-
turach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych



Art. 1. W ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpie-
czeń społecznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 11, poz. 74, z późn. zm.1)) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 8 w ust. 6 w pkt 4 kropkę zastępuje się średnikiem
i dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„5) osobę prowadzącą niepubliczną szkołę, placówkę lub ich
zespół, na podstawie przepisów o systemie oświaty.”;
2) w art. 9 po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu:
„2b. Osoba, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2, prowadząca
jednocześnie pozarolniczą działalność, o której mowa
w art. 8 ust. 6 pkt 1, podlega obowiązkowo ubezpie-
czeniom emerytalnemu i rentowym z tytułu tej działal-
ności, jeżeli z tytułu wykonywania pracy nakładczej
podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia emery-
talne i rentowe jest niższa od obowiązującej tę osobę
najniższej podstawy wymiaru składek dla osób prowa-
dzących pozarolniczą działalność. Może ona dobro-
wolnie, na swój wniosek, być objęta ubezpieczeniami
emerytalnym i rentowymi również z tytułu, o którym
mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2.”.

2


Art. 2. W ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach
z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353, z późn.
zm.2)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. wiadczenia na warunkach i w wysokości określonych
w ustawie przysługują:
1) ubezpieczonym – w przypadku spełnienia warunków
do nabycia prawa do świadczeń pieniężnych z ubez-
pieczeń emerytalnego i rentowych Funduszu Ubez-
pieczeń Społecznych;
2)
członkom rodziny pozostałym po ubezpieczonym
albo po osobie uprawnionej do świadczeń pienięż-
nych z ubezpieczeń emerytalnego i rentowych Fun-
duszu Ubezpieczeń Społecznych.”;
2) w art. 89:
a) ust. 3 – 5 otrzymują brzmienie:
„3. Zwiększenie o co najmniej 20 % realnego wzrostu
przeciętnego wynagrodzenia, o którym mowa

w ust. 1, jest przedmiotem corocznych negocjacji,
w ramach Trójstronnej Komisji do Spraw Społecz-
no-Gospodarczych, przeprowadzanych w czerwcu,
w roku poprzedzającym waloryzację.
4. Jeżeli Trójstronna Komisja do Spraw Społeczno-
-Gospodarczych w terminie 14 dni od dnia przed-
stawienia przez stronę rządową partnerom społecz-
nym informacji o prognozowanych wielkościach
makroekonomicznych, w tym o wielkości wskaźni-
ka inflacji, stanowiących podstawę do opracowania
projektu ustawy budżetowej na rok następny uzgod-
2

3
ni, w drodze uchwały, wysokość zwiększenia, o któ-
rym mowa w ust. 3, wysokość tego zwiększenia
podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Rze-
czypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, w drodze
komunikatu ministra właściwego do spraw zabez-
pieczenia społecznego.
5. Jeżeli nie nastąpi uzgodnienie stanowiska Trójstron-
nej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych
w trybie określonym w ust. 3 i 4, Rada Ministrów
określi w terminie 21 dni od dnia zakończenia nego-
cjacji, w drodze rozporządzenia, wysokość zwięk-
szenia, o którym mowa w ust. 3, biorąc pod uwagę
informacje o prognozowanych wielkościach makro-
ekonomicznych, w tym wielkość wskaźnika inflacji,
stanowiących podstawę do opracowania projektu
ustawy budżetowej na rok następny.”;
b) po ust. 5 dodaje się ust. 6 w brzmieniu:
„6. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia spo-
łecznego ogłasza w drodze komunikatu, w Dzienni-
ku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor
Polski”, w terminie 3 dni roboczych od dnia ogło-
szenia przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycz-
nego komunikatu, o którym mowa w art. 94 ust. 1
pkt 1 i 2, wskaźnik waloryzacji, biorąc pod uwagę
wskaźniki, o których mowa w ust. 1 i 2, jak również
wysokość zwiększenia, o którym mowa w ust. 3.”.
Art. 3. 1. W terminie 14 dni od dnia wejścia w życie ustawy rozpoczną
się negocjacje w ramach Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-
Gospodarczych dotyczące zwiększenia w roku 2009 o co najmniej 20 % realnego
3

4
wzrostu przeciętnego wynagrodzenia, o którym mowa w art. 89 ust. 1 ustawy,
o której mowa w art. 2.
2. Jeżeli Trójstronna Komisja do Spraw Społeczno-Gos-
podarczych w terminie 14 dni od dnia przedstawienia przez stronę rządową part-
nerom społecznym informacji o prognozowanych wielkościach makroekono-
micznych, w tym o wielkości wskaźnika inflacji, stanowiących podstawę do
opracowania projektu ustawy budżetowej na rok 2009 uzgodni, w drodze uchwa-
ły, wysokość zwiększenia, o którym mowa w ust. 1, wysokość tego zwiększenia
podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Moni-
tor Polski”, w drodze komunikatu ministra właściwego do spraw zabezpieczenia
społecznego.
3. Jeżeli nie nastąpi uzgodnienie stanowiska Trójstronnej Ko-
misji do Spraw Społeczno-Gospodarczych w trybie określonym w ust. 1 i 2, Ra-
da Ministrów określi w terminie 7 dni od dnia zakończenia negocjacji w ramach
Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych, w drodze rozporzą-
dzenia, wysokość zwiększenia, o którym mowa w ust. 1, biorąc pod uwagę in-
formacje o prognozowanych wielkościach makroekonomicznych, w tym wiel-
kość wskaźnika inflacji, stanowiących podstawę do opracowania projektu ustawy
budżetowej na rok 2009.
4. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego
ogłasza w drodze komunikatu, w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Pol-
skiej „Monitor Polski”, w terminie 3 dni roboczych od dnia ogłoszenia przez
Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego komunikatu, o którym mowa w art. 94
ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy, o której mowa w art. 2, wskaźnik waloryzacji, biorąc pod
uwagę wskaźniki, o których mowa w art. 89 ust. 1 i 2 ustawy, o której mowa
w art. 2, jak również wysokość zwiększenia, o którym mowa w ust. 1.
Art. 4. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia,
z wyjątkiem art. 1, który wchodzi w życie z pierwszym dniem miesiąca kalenda-
rzowego następującego po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.
4