Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw

Kwota (mln zł)2
5 352
11 485
20 082
27 253

Zmniejszenie dochodów budżetu państwa z tytułu podatku dochodowego:

Rok 2009 2010 2011 2012
Kwota (mln zł)3
11 542
17 749
26 101
33 124

Zwiększenie wydatków budżetu państwa na składki na powszechne ubezpieczenie zdrowotne:

Rok 2009 2010 2011 2012
Kwota (mln zł)4
123 264
462 627

Nie przewiduje się wpływu regulacji na dochody jednostek samorządu terytorialnego.

Projekt jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.



2 Przy założeniu, że zasady naliczania składki za rolników podlegających ubezpieczeniu społecznemu
rolników nie ulegną zmianie (obecny udział składek na ubezpieczenie składek tej grupy ubezpieczonych
w ogólnej kwocie składek wynosi ok. 3%).
3 Obliczono na podstawie ww. danych o prognozowanych przychodach NFZ w latach 2009-2012 oraz
przy założeniu, że ok. 94% składek pochodzi od osób płacących podatek dochodowy.
4 Przy szacunkach opartych danych z roku 2006 że budżet opłaca ok. 2,3% składek
Strona 4 z 4
Warszawa, 17 stycznia 2008 r.
BAS-WAEM-59/08


Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia prawna
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej poselskiego projektu
ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (przedstawiciel
wnioskodawców: poseł Zbigniew Religa)


Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2002 r. Nr 23, poz. 398, ze
zmianami) sporządza się następującą opinię:


1. Przedmiot projektu ustawy
Przedstawiony projekt ustawy przewiduje zmianę ustaw: z dnia 27
sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 2135, ze zmianami), z dnia 26 lipca 1991 r. o
podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, ze
zmianami), z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym
od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144,
poz. 930, ze zmianami) oraz z dnia 24 sierpnia 2006 r. o podatku tonażowym
(Dz. U. Nr 183, poz. 1353). Projekt zakłada wzrost wysokości składki na
ubezpieczenie zdrowotne o 1% rocznie, tak aby wynosiła ona 13% podstawy
wymiaru składki od 1 stycznia 2012 r. Kwota składki w całości będzie nadal
podlegała odliczeniu od: podatku dochodowego od osób fizycznych, karty
podatkowej, stawki ryczałtu od osób duchownych oraz podatku tonażowego.
Proponowana ustawa ma wejść w życie z dniem 1 stycznia 2009 r.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem ustawy
Kwestie stanowiące przedmiot projektu ustawy nie są regulowane
prawem Unii Europejskiej.


2
3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Prawo Unii Europejskiej nie reguluje kwestii zawartych w przepisach
opiniowanego projektu.

4. Konkluzja
Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych
ustaw nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.


Sporządził: Zespół Prawa Europejskiego
Akceptował:
Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Michał Królikowski






Deskryptory bazy REX: podatek, projekt ustawy, świadczenia zdrowotne, ubezpieczenie
zdrowotne, Unia Europejska

Warszawa, 17 stycznia 2008 r.
BAS-WAEM-60/08

Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 Regulaminu Sejmu – czy
poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki
zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych
ustaw (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Zbigniew Religa) jest
projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej

Przedstawiony projekt ustawy przewiduje zmianę ustaw: z dnia 27
sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 2135, ze zmianami), z dnia 26 lipca 1991 r. o
podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, ze
zmianami), z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym
od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne (Dz. U. Nr 144,
poz. 930, ze zmianami) oraz z dnia 24 sierpnia 2006 r. o podatku tonażowym
(Dz. U. Nr 183, poz. 1353). Projekt zakłada wzrost wysokości składki na
ubezpieczenie zdrowotne o 1% rocznie, tak aby wynosiła ona 13% podstawy
wymiaru składki od 1 stycznia 2012 r. Kwota składki w całości będzie nadal
podlegała odliczeniu od: podatku dochodowego od osób fizycznych, karty
podatkowej, stawki ryczałtu od osób duchownych oraz podatku tonażowego.
Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw nie jest
projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej.

Sporządził: Zespół Prawa Europejskiego
Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Michał Królikowski


Deskryptory bazy REX: podatek, projekt ustawy, świadczenia zdrowotne, ubezpieczenie
zdrowotne, Unia Europejska