Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Warszawa, 30 października 2009 r.
BAS-WAL-2281/09
Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej
Opinia prawna
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej komisyjnego projektu
ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie
ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (przedstawiciel
wnioskodawców: poseł Jacek Żalek)


Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 r. – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (M.P. z 2002 r. Nr 23, poz. 398, ze
zmianami) sporządza się następującą opinię:


1. Przedmiot projektu ustawy
Przedstawiony projekt ustawy przewiduje zmianę art. 6 ustawy z dnia 21
sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz.
2603, ze zmianami) oraz art. 10 i art. 15 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717, ze
zmianami). Zmiana ustawy o gospodarce nieruchomościami dotyczy możliwości
zaliczenia do celów publicznych w rozumieniu ustawy budowy i utrzymania
urządzeń oraz obiektów budowlanych służących do wytwarzania, przesyłu i
dystrybucji energii elektrycznej. Działania te nie będą mogły jednak skutkować
pozbawieniem albo ograniczeniem praw do nieruchomości, chyba że nastąpi to
w drodze umowy. Zgodnie z proponowaną zmianą ustawy o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym uwarunkowania wynikające z występowania
lokalnych źródeł zasobów energii będą obligatoryjnie uwzględniane w studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. W
studium tym będą określane kierunki wykorzystania lokalnych źródeł zasobów
energii. Natomiast zasady wykorzystania tych źródeł obowiązkowo będą
określane w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
Proponowana ustawa ma wejść w życie po upływie 30 dni od dnia
ogłoszenia.



2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem ustawy
Kwestie stanowiące przedmiot projektu ustawy nie są regulowane
prawem Unii Europejskiej.

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Prawo Unii Europejskiej nie reguluje kwestii zawartych w przepisach
opiniowanego projektu.

4. Konkluzja
Przedmiot projektu ustawy o zmianie ustawy o gospodarce
nieruchomościami oraz o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.

Sporządził: Zespół Prawa Europejskiego i Międzynarodowego
Akceptował:
Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Michał Królikowski




Deskryptory Bazy REX: energetyka, gospodarka przestrzenna, nieruchomości, projekt ustawy,
własność, Unia Europejska

2
Warszawa, 30 października 2009 r.
BAS-WAL-2282/09

Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 Regulaminu Sejmu – czy
komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o gospodarce
nieruchomościami oraz o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Jacek Żalek) jest
projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej

Przedstawiony projekt ustawy przewiduje zmianę art. 6 ustawy z dnia 21
sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz.
2603, ze zmianami) oraz art. 10 i art. 15 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717, ze
zmianami). Zmiana ustawy o gospodarce nieruchomościami dotyczy możliwości
zaliczenia do celów publicznych w rozumieniu ustawy budowy i utrzymania
urządzeń oraz obiektów budowlanych służących do wytwarzania, przesyłu i
dystrybucji energii elektrycznej. Działania te nie będą mogły jednak skutkować
pozbawieniem albo ograniczeniem praw do nieruchomości, chyba że nastąpi to
w drodze umowy. Zgodnie z proponowaną zmianą ustawy o planowaniu i
zagospodarowaniu przestrzennym uwarunkowania wynikające z występowania
lokalnych źródeł zasobów energii będą obligatoryjnie uwzględniane w studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. W
studium tym będą określane kierunki wykorzystania lokalnych źródeł zasobów
energii. Natomiast zasady wykorzystania tych źródeł obowiązkowo będą
określane w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o
zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nie jest
projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej.

Sporządził: Zespół Prawa Europejskiego i Międzynarodowego
Akceptował:
Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Michał Królikowski

2
Deskryptory Bazy REX: energetyka, gospodarka przestrzenna, nieruchomości, projekt ustawy,
własność, Unia Europejska