Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

Warszawa, 7 września 2012 r.
BAS-WAPEiM-2274/12

Pani Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej




Opinia prawna w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej
poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (przedstawiciel wnioskodawców:
poseł Józef Racki)


Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. –
Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jednolity: Monitor Polski z 2012 r. poz.
32) sporządza się następującą opinię:



1. Przedmiot projektu ustawy
Przedłożony projekt ustawy zawiera propozycje zmian do art. 17 i 18
ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym (Dz. U. z 2012 r. poz. 647), zwanej dalej „ustawą”.
W art. 1 pkt 1 oraz pkt 2 lit. a projektu proponuje się dokonanie w art. 17
pkt 11 oraz art. 18 ust. 1 ustawy korekty odesłania do przepisu dotyczącego
ogłoszenia o wyłożeniu do publicznego wglądu projektu miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego.
Art. 1 pkt 2 lit. b projektu ma na celu doprecyzowanie przepisów art. 18
ust. 3 ustawy poprzez wskazanie, że za wniesione na piśmie uznaje się również
uwagi wniesione w postaci elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem
elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego
certyfikatu w rozumieniu ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie
elektronicznym.
Zgodnie z art. 2 projektu, ustawa miałaby wejść w życie po upływie 14
dni od dnia ogłoszenia.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem ustawy
Prawo Unii Europejskiej nie reguluje kwestii, o których mowa

w projekcie ustawy.

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Materia, której dotyczy projekt ustawy, pozostaje poza zakresem
regulacji prawa Unii Europejskiej.

4. Konkluzja
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o planowaniu

i zagospodarowaniu przestrzennym nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.



Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Zbigniew Wrona








2

Warszawa, 7 września 2012 r.
BAS-WAPEiM-2275/12


Pani Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej



Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia, czy poselski projekt ustawy o planowaniu
i zagospodarowaniu przestrzennym (przedstawiciel wnioskodawców: poseł
Józef Racki) jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej
w rozumieniu art. 95a regulaminu Sejmu


Przedłożony projekt ustawy zawiera propozycje zmian do ustawy z dnia
27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U.
z 2012 r. poz. 647), zwanej dalej „ustawą”. Projektodawcy proponują dokonanie
w art. 17 pkt 11 oraz art. 18 ust. 1 ustawy korekty odesłania do przepisu
dotyczącego ogłoszenia o wyłożeniu do publicznego wglądu projektu
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Ponadto projekt ma na
celu doprecyzowanie przepisów art. 18 ust. 3 ustawy poprzez wskazanie, że za
wniesione na piśmie uznaje się również uwagi wniesione w postaci
elektronicznej opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym
weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu w
rozumieniu ustawy z dnia 18 września 2001 r. o podpisie elektronicznym.
Projekt ustawy nie zawiera przepisów mających na celu wykonanie
prawa Unii Europejskiej.
Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o planowaniu

i zagospodarowaniu przestrzennym nie jest projektem ustawy wykonującej
prawo UE w rozumieniu art. 95a ust. 3 regulaminu Sejmu.


Dyrektor Biura Analiz Sejmowych


Zbigniew Wrona