Poselski projekt ustawy o świadczeniu pieniężnym dla małoletnich ofiar wojny 1939-1945 oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Warszawa, 7 lutego 2012 r.
BAS-WAPEiM-256/12

Pani
Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 regulaminu Sejmu – czy
poselski projekt ustawy o świadczeniu pieniężnym dla małoletnich ofiar
wojny 1939-1945 oraz o zmianie niektórych innych ustaw (przedstawiciel
wnioskodawców: poseł Tadeusz Tomaszewski) jest projektem ustawy
wykonującej prawo Unii Europejskiej

Projekt ustawy okre la zasady ustalania i realizacji miesięcznego
wiadczenia pieniężnego przysługującego małoletnim ofiarom wojny 1939-
1945.
wiadczenie ma przysługiwać osobie, która w okresie podlegania
represjom, tj. wykonywania, w okresie od dnia 1 wrze nia 1939 r. do dnia 8
maja 1945 r., przez co najmniej 6 miesięcy, pracy przymusowej na rzecz III
Rzeszy lub Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich, nie miała
ukończonych 16 lat i była obywatelem polskim, jest nim obecnie i posiada stałe
miejsce zamieszkania w Rzeczypospolitej Polskiej. Projekt ustawy przewiduje
zmianę ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób
fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, ze zmianami) oraz ustawy z dnia
28 listopada 2003 r. o wiadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139,
poz. 992, ze zmianami).
Projekt ustawy jest niezgodny z prawem Unii Europejskiej.
Projekt ustawy o wiadczeniu pieniężnym dla małoletnich ofiar wojny
1939-1945 oraz o zmianie niektórych innych ustaw nie jest projektem ustawy
wykonującej prawo Unii Europejskiej.


Szef Kancelarii Sejmu


Lech Czapla



Warszawa, 17 kwietnia 2012 r.
BAS-WAPEiM-984/12



Pani
Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej



Opinia prawna
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej poselskiego projektu
ustawy o świadczeniu pieniężnym dla małoletnich ofiar wojny 1939-1945
oraz o zmianie niektórych innych ustaw (przedstawiciel wnioskodawców:
poseł Tadeusz Tomaszewski), w wersji uwzględniającej autopoprawkę

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca
1992 roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2012 r. poz. 32)
sporządza się następującą opinię:

1. Przedmiot projektu ustawy
Projekt ustawy okre la zasady ustalania i realizacji miesięcznego
wiadczenia pieniężnego przysługującego małoletnim ofiarom wojny 1939-
1945.
wiadczenie ma przysługiwać osobie, która w okresie podlegania
represjom, tj. wykonywania, w okresie od dnia 1 wrze nia 1939 r. do dnia 8
maja 1945 r., przez co najmniej 6 miesięcy, pracy przymusowej na rzecz III
Rzeszy lub Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich, nie miała
ukończonych 16 lat, była obywatelem polskim i jest nim obecnie (art. 1 – 3
projektu).
Projekt ustawy przewiduje zmianę art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca
1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 51,
poz. 307, ze zmianami), dotyczącą zwolnienia z podatku dochodowego od osób
fizycznych wiadczenia pieniężnego przyznanego na podstawie proponowanej
ustawy. Ponadto proponuje się zmianę art. 3 pkt 1 lit. c ustawy z dnia 28
listopada 2003 r. o wiadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz.
992, ze zmianami), polegającą na uznaniu wiadczenia pieniężnego przyznanego
na podstawie proponowanej ustawy za dochody niepodlegające opodatkowaniu
na podstawie przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Projekt przewiduje, że ustawa wejdzie w życie z dniem 1 stycznia
2013 r.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem ustawy
Kwestie stanowiące przedmiot projektu ustawy nie są regulowane
prawem Unii Europejskiej.

3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Prawo Unii Europejskiej nie reguluje kwestii zawartych w przepisach
opiniowanego projektu.

4. Konkluzja
Przedmiot projektu ustawy o wiadczeniu pieniężnym dla małoletnich
ofiar wojny 1939-1945 oraz o zmianie niektórych innych ustaw, w wersji
uwzględniającej autopoprawkę, nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.


Szef Kancelarii Sejmu


Lech Czapla



















2
Warszawa, 17 kwietnia 2012 r.
BAS-WAPEiM-985/12

Pani
Ewa Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Opinia prawna
w sprawie stwierdzenia – w trybie art. 95a ust. 3 regulaminu Sejmu –
czy poselski projekt ustawy o świadczeniu pieniężnym dla małoletnich ofiar
wojny 1939-1945 oraz o zmianie niektórych innych ustaw (przedstawiciel
wnioskodawców: poseł Tadeusz Tomaszewski), w wersji uwzględniającej
autopoprawkę, jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii
Europejskiej

Projekt ustawy okre la zasady ustalania i realizacji miesięcznego
wiadczenia pieniężnego przysługującego małoletnim ofiarom wojny 1939-
1945.
wiadczenie ma przysługiwać osobie, która w okresie podlegania
represjom, tj. wykonywania, w okresie od dnia 1 wrze nia 1939 r. do dnia 8
maja 1945 r., przez co najmniej 6 miesięcy, pracy przymusowej na rzecz III
Rzeszy lub Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich, nie miała
ukończonych 16 lat, była obywatelem polskim i jest nim obecnie. Projekt
ustawy przewiduje zmianę ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku
dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307, ze
zmianami) oraz ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o wiadczeniach rodzinnych
(Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992, ze zmianami).
Przedmiot projektu ustawy nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Projekt ustawy o wiadczeniu pieniężnym dla małoletnich ofiar wojny
1939-1945 oraz o zmianie niektórych innych ustaw, w wersji uwzględniającej
autopoprawkę, nie jest projektem ustawy wykonującej prawo Unii
Europejskiej.

Szef Kancelarii Sejmu


Lech Czapla