Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw

– 15 –
–
pkt 3a i 4 otrzymują brzmienie:
„3a) granice terenów pod budowę instalacji, o których mowa w art. 10 ust. 2a
pkt 2, oraz granice ich stref ochronnych związanych z ograniczeniami w
zabudowie, zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu oraz występowaniem
znaczącego oddziaływania tych instalacji na środowisko;
4)
granice terenów pod budowę obiektów handlowych, o których mowa w
art. 10 ust. 2a pkt 1;”,
–
pkt 4b otrzymuje brzmienie:
„4b) granice terenów inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym,
umieszczonych w planie zagospodarowania przestrzennego
województwa, o których mowa w art. 44 ust. 1, lub określonych w innych
decyzjach lokalizacyjnych;”,
–
pkt 7 i 8 otrzymują brzmienie:
„7) granice terenów zamkniętych i granice stref ochronnych terenów
zamkniętych oraz ograniczenia ustanowione w tych strefach;
8)
sposób usytuowania budowli w stosunku do dróg i innych terenów
publicznie dostępnych i do granic przyległych nieruchomości, kolorystykę
obiektów budowlanych oraz pokrycie dachów;”,
–
po pkt 8 dodaje się pkt 8a w brzmieniu:
„8a) sposób usytuowania budynków w stosunku do innych niż drogi terenów
publicznie dostępnych oraz do granic przyległych nieruchomości, w tym
linie zabudowy inne niż określone w ust. 2 pkt 6.”,
–
uchyla się pkt 10,
d)
dodaje się ust. 4–6 w brzmieniu:
„4. Plan miejscowy dla terenów wiejskich położonych w gminach wiejsko-
-miejskich i wiejskich sporządza się dla obszaru obejmującego co najmniej jeden
obręb ewidencyjny.
5. Plan miejscowy przewidujący lokalizację instalacji, o której mowa w
art. 10 ust. 2a pkt 2, sporządza się dla terenu położonego na obszarze obejmującym
co najmniej granice stref ochronnych tej instalacji związanych z ograniczeniami w
zabudowie, zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu oraz występowaniem
znaczącego oddziaływania instalacji na środowisko.
– 16 –
6. Plan miejscowy przewidujący lokalizację obiektu handlowego, o którym
mowa w art. 10 ust. 2a pkt 1, sporządza się dla terenu położonego na obszarze
obejmującym co najmniej obszar, na którym w wyniku realizacji tego obiektu
powinny nastąpić zmiany w strukturze funkcjonalno-przestrzennej.”;
13) po art. 15 dodaje się art. 15a w brzmieniu:
„Art. 15a. 1. Dopuszcza się jednoczesne sporządzanie planu miejscowego albo
jego zmiany i zmiany studium. W takim przypadku:
1)
projekt planu miejscowego albo jego zmiana może zawierać rozwiązania
niezgodne z obowiązującym studium;
2)
projekt planu miejscowego albo jego zmiana jest zgodny z projektem studium;
3)
uchwała o przystąpieniu do sporządzania zmiany studium określa zakres
merytoryczny i cel planowanych zmian, w sposób zapewniający zgodność
sporządzanego planu miejscowego albo jego zmiany ze studium.
2. Uchwalenie planu miejscowego albo jego zmiany może nastąpić najwcześniej
po upływie 60 dni od dnia przekazania wojewodzie uchwały o zmianie studium wraz z
załącznikami oraz dokumentacją prac planistycznych.”;
14) w art. 17:
a)
pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie:
„1) ogłasza w prasie miejscowej, przez obwieszczenie oraz przez zamieszczenie
w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu gminy, a
także w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości, o podjęciu
uchwały o przystąpieniu do sporządzania planu miejscowego oraz o terminie
dyskusji publicznej, o której mowa w pkt 3a, na co najmniej 7 dni przed tym
terminem, określając w ogłoszeniu formę, miejsce i termin składania
wniosków do planu miejscowego, nie krótszy niż 14 dni od dnia zakończenia
dyskusji publicznej;
2)
zawiadamia, na piśmie, o podjęciu uchwały o przystąpieniu do sporządzania
planu miejscowego oraz o terminie dyskusji publicznej, o której mowa w
pkt 3a, instytucje i organy właściwe do uzgadniania i opiniowania planu
miejscowego;”,
– 17 –
b) po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„3a) organizuje w urzędzie gminy lub innym dogodnym miejscu dyskusję
publiczną nad planowanym celem sporządzenia planu miejscowego i
głównymi kierunkami planowanych ustaleń;”,
c)
pkt 4 i 5 otrzymują brzmienie:
„4) rozpatruje wnioski, o których mowa w pkt 1, i sporządza, mając na uwadze
wyniki dyskusji, o której mowa w pkt 3a, projekt planu miejscowego;
5)
sporządza prognozę skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego, z
uwzględnieniem art. 20d ust. 4 oraz art. 36 i art. 37;”,
d)
w pkt 6:
–
w lit. a:
– – tiret czwarte otrzymuje brzmienie:
„– właściwych organów administracji geologicznej w zakresie
udokumentowanych złóż kopalin,”,
– – uchyla się tiret szóste,
– – tiret ósme otrzymuje brzmienie:
„– starosty, jako właściwego organu ochrony środowiska w zakresie
terenów zagrożonych osuwaniem się mas ziemnych,”,
– – dodaje się tiret dziewiąte i dziesiąte w brzmieniu:
„– właściwych zarządców linii kolejowych, lotnisk, a także operatorów
sieci elektroenergetycznych i gazowych, oraz zarządców terenów
zamkniętych wyznaczonych przez ministra właściwego do spraw
transportu,
–
właściwego komendanta powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w
zakresie ochrony przeciwpożarowej, oraz”,
–
w lit. b dodaje się tiret dziesiąte i jedenaste w brzmieniu:
„– właściwym organem Państwowej Straży Pożarnej i wojewódzkim
inspektorem ochrony środowiska w zakresie lokalizacji nowych zakładów
o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnych awarii
przemysłowych, zmian, o których mowa w art. 250 ust. 5 i 7 ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska, w istniejących zakładach
o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnych awarii
przemysłowych i nowych inwestycji oraz rozmieszczenia obszarów
– 18 –
przestrzeni publicznej i terenów zabudowy mieszkaniowej w sąsiedztwie
zakładów o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia poważnych
awarii przemysłowych, w przypadku gdy te inwestycje, obszary lub tereny
zwiększają ryzyko lub skutki poważnych awarii przemysłowych,
–
właściwych organów administracji do spraw gospodarowania wodami w
zakresie wód podziemnych, oraz”,
e)
pkt 9 otrzymuje brzmienie:
„9) wprowadza niezbędne zmiany wynikające z dokonanych uzgodnień i
uzyskanych opinii, w tym opinii gminnej komisji urbanistyczno-
-architektonicznej, oraz ogłasza, w sposób określony w pkt 1, o wyłożeniu
projektu planu miejscowego wraz z prognozą oddziaływania na środowisko
do publicznego wglądu na co najmniej 7 dni przed dniem wyłożenia i
wykłada ten projekt, wraz z prognozą oddziaływania na środowisko,
uzyskanymi uzgodnieniami i opiniami, w tym opinią gminnej komisji
urbanistyczno-architektonicznej, do publicznego wglądu oraz publikuje w
Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu gminy na
okres co najmniej 21 dni, a także organizuje w tym czasie dyskusję publiczną
nad przyjętymi w projekcie planu miejscowego rozwiązaniami;”,
f)
pkt 13 otrzymuje brzmienie:
„13) wprowadza zmiany do projektu planu miejscowego wynikające z rozpatrzenia
uwag, o których mowa w pkt 11, a następnie ponawia procedurę w
niezbędnym zakresie;”,
15) w art. 18 w ust. 3:
a)
wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie
„Jako wniesione na piśmie uznaje się również uwagi wniesione w postaci
elektronicznej za pomocą elektronicznej skrzynki podawczej w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów
realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2014 r. poz. 1114):”,
b)
pkt 2 otrzymuje brzmienie:
„2) opatrzone podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP w
rozumieniu przepisów ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji
działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.”,
c)
uchyla się pkt 3;
– 19 –
16) w art. 19 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Jeżeli wójt, burmistrz albo prezydent miasta lub rada gminy stwierdzą
konieczność dokonania zmian w przedstawionym do uchwalenia projekcie planu
miejscowego, w tym także w wyniku uwzględnienia uwag do projektu planu –
czynności, o których mowa w art. 17, ponawia się w zakresie niezbędnym do dokonania
tych zmian.”;
17) art. 20 otrzymuje brzmienie:
„Art. 20. 1. Plan miejscowy uchwala rada gminy, po rozstrzygnięciu, w odrębnej
uchwale, o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu planu miejscowego oraz po
stwierdzeniu, w odrębnej uchwale, że nie narusza on ustaleń studium, rozstrzygając
jednocześnie o sposobie realizacji, zapisanych w planie inwestycji z zakresu systemów
komunikacji i infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, oraz
zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych. Część
tekstowa planu miejscowego stanowi treść uchwały, a część graficzna oraz wymagane
rozstrzygnięcia stanowią załączniki do uchwały.
2. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przedstawia wojewodzie uchwałę w
sprawie planu miejscowego, o której mowa w ust. 1, wraz z załącznikami oraz
dokumentacją prac planistycznych w celu oceny ich zgodności z prawem.
3. Uchwały, o których mowa w ust. 1, podlegają jedynie łącznemu zaskarżeniu.”;
18) po art. 20 dodaje się art. 20a–20e w brzmieniu:
„Art. 20a. 1. Wniosek o wszczęcie postępowania w przedmiocie uchwalenia albo
zmiany planu miejscowego, w celu umożliwienia realizacji inwestycji głównej,
niestanowiącej inwestycji celu publicznego, może złożyć podmiot, zwany dalej
„podmiotem zainteresowanym”, który:
1)
jest uprawniony do dysponowania nieruchomością na cele budowlane w
rozumieniu art. 3 pkt 11 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U.
z 2013 r. poz. 1409, z późn. zm.) lub
2)
nie dysponując prawem, o którym mowa w pkt 1, uzyskał zgodę właściciela lub
użytkownika wieczystego nieruchomości na złożenie wniosku, wyrażoną w formie
aktu notarialnego.

6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 40, 768, 822, 1133
i 1200 oraz z 2015 r. poz. 200, 443, 528 i 774.