Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych

KRUS wyłącza z ubezpieczenia społecznego rolników. Organ wypłacający to świadczenie
(wójt, burmistrz lub prezydent miasta), zgłasza takie osoby do ubezpieczenia społecznego i
ubezpieczenia zdrowotnego w ZUS i opłaca za nich składki ubezpieczeniowe. Świadczenia i
składki finansowane są z dotacji celowej z budżetu państwa.

Składkę na ubezpieczenie społeczne (emerytalne i rentowe) wójt ( burmistrz lub
prezydent miasta) opłaca za okres nie dłuższy niż niezbędny do uzyskania 25. letniego stażu
ubezpieczeniowego, który uprawnia do nabycia prawa do emerytury z ZUS (z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych) w minimalnej gwarantowanej przez państwo wysokości.

Za osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek opiekuńczy albo
zasiłek dla opiekuna, w stosunku do których wójt (burmistrz lub prezydent miasta) nie ma
obowiązku opłacania składek na ubezpieczenie społeczne, do ZUS opłaca jedynie składkę
zdrowotną.

W związku z powyższym osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne, specjalny
zasiłek opiekuńczy albo zasiłek dla opiekuna, które wcześniej miały status rolnika lub
domownika ubezpieczonego w KRUS, zostaną ubezpieczone w ZUS. Zapewnia to im w
przyszłości zabezpieczenie emerytalne na starość.

Jednakże niektóre osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek
opiekuńczy albo zasiłek dla opiekuna, które wcześniej miały status rolnika lub domownika
podlegającego ubezpieczeniu społecznemu rolników chciałyby dalej kontynuować
ubezpieczenie w KRUS, aby w przyszłości otrzymywać emeryturę z KRUS, a nie z ZUS.
Projekt ustawy zmierza do umożliwienia takim osobom dokonanie wyboru
ubezpieczenia w okresie pobierania świadczeń – w ZUS lub w KRUS (na wniosek na
podstawie nowo dodanego w art. 16 w ust. 2 pkt 4). Będzie to oznaczać, że jeżeli uprawniony
do świadczenia pielęgnacyjnego, specjalnego zasiłku opiekuńczego lub zasiłku dla opiekuna
wybierze ubezpieczenie w KRUS to wójt (burmistrz lub prezydent miasta) wypłacający to
świadczenie lub zasiłek, składki na ubezpieczenie emerytalno–rentowe za tę osobę będzie
opłacał do KRUS. Składki wójt opłacać będzie w kwocie równej 10% najniższej emerytury
(jest to składka podstawowa w systemie ubezpieczenia społecznego rolników). Będzie to więc
obciążenie niższe, niż obciążenie z tytułu składek ubezpieczeniowych do ZUS za osoby
pobierające świadczenia opiekuńcze.
Jednocześnie w projekcie proponuje się umożliwić rezygnację z ubezpieczenia w
ZUS i powrót do ubezpieczenia w KRUS osobom pobierającym już świadczenia
pielęgnacyjne, specjalne zasiłki opiekuńcze lub zasiłki dla opiekuna. Na złożenie stosownego
wniosku w tej sprawie projekt przewiduje 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.

O objęciu ubezpieczeniem społecznym rolników na wniosek osoby otrzymującej
świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek opiekuńczy albo zasiłek dla opiekuna oraz o
ustaniu tego ubezpieczenia, wójt (burmistrz lub prezydent miasta), który wypłaca to
świadczenie, będzie informowany na bieżąco przez KRUS (art. 39a ust. 5). W projekcie
nakłada się na KRUS obowiązek przekazywania właściwemu wójtowi (burmistrzowi lub
prezydentowi miasta) kopii decyzji o objęciu ubezpieczeniem społecznym rolników oraz o
ustaniu tego ubezpieczenia w stosunku do osób, którym wypłaca ww. zasiłki lub świadczenia.
Regulacja ta w powiązaniu z przepisami ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie
ubezpieczeń społecznych (art. 6 ust. 2b) wyklucza możliwość zaistnienia podwójnego
opłacania składek (do KRUS i do ZUS).

Proponuje się wejście w życie projektowanej ustawy od dnia 1 października 2015 r.,
aby umożliwić organowi emerytalno–rentowemu przygotowanie się do realizacji przepisów
projektowanej ustawy.

Regulacja nie jest objęta prawem Unii Europejskiej.