Poselski projekt ustawy o przekazywaniu przez pracodawców środków na sfinansowanie wydatków związanych z ochroną zdrowia pracowników (osobiste konta zabezpieczenia zdrowotnego) oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Art. 10
W ustawie z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych
(Dz. U. 1996, Nr 70, poz. 335, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 1 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

„1. Ustawa określa zasady tworzenia przez pracodawców zakładowego
funduszu świadczeń socjalnych, zwanego dalej „Funduszem”, i zasady
gospodarowania środkami tego Funduszu, przeznaczonego na finansowanie
działalności socjalnej organizowanej na rzecz osób uprawnionych do
korzystania z Funduszu, na dofinansowanie zakładowych obiektów socjalnych,
na tworzenie zakładowych żłobków, klubów dziecięcych, przedszkoli oraz
innych form wychowania przedszkolnego, oraz na ochronę zdrowia
pracowników.

2) po art. 1 ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. W przypadku przeznaczenia środków Funduszu na ochronę zdrowia
pracowników przepisy art. 2 ust. 2 i art. 4-7 ustawy z dnia … 2012 r. o
przekazywaniu przez pracodawców środków na sfinansowanie wydatków
związanych z ochroną zdrowia pracowników (osobiste konta zabezpieczenia
zdrowotnego) (Dz. U. Nr …, poz. …) stosuje się odpowiednio”.

Art. 11
W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe (Dz. U. 2011, Nr 232, poz.
1378, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1) po art. 62 dodaje się art. 62a – 62e w brzmieniu:


5
„Art. 62a. Bank może również prowadzić rachunki oszczędnościowo-
rozliczeniowe przeznaczone na cele:
1) określone w przepisach ustawy z dnia … 2012 r. o
przekazywaniu przez pracodawców środków na sfinansowanie
wydatków związanych z ochroną zdrowia pracowników
(osobiste konta zabezpieczenia zdrowotnego) (Dz. U. Nr …,
poz. …);
2) ochrony zdrowia pracowników, o której mowa w art. 1 ust. 1
ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu
świadczeń socjalnych (Dz. U. 1996, Nr 70, poz. 335, z późn.
zm.).”

„Art. 62b. Dysponowanie środkami pieniężnymi zgromadzonymi na
rachunku bankowym, o którym mowa w art. 62a, jest ograniczone
wyłącznie do:
1)
opłacania przez posiadacza tego rachunku świadczeń
zdrowotnych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 30
sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U.
2007, Nr 14, poz. 89 i Nr 123, poz. 849),
2)
zakupu w aptekach leków w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 6 września 2001 r. – Prawo
farmaceutyczne (Dz. U. 2008, Nr 45, poz. 271, z późn.
zm.) przepisanych na receptę,
3)
zakupu wyrobów medycznych będących przedmiotami
ortopedycznymi lub środków pomocniczych zleconych
przez lekarza
- przeznaczonych dla pracownika lub jego małżonka, zstępnych,
wstępnych, powinowatych do II stopnia lub rodzeństwa.”


6
„Art. 62c. 1. Przepis art. 52 ust. 2 pkt 7 stosuje się z uwzględnieniem art.
62b.
2. Do umowy rachunku bankowego, o którym mowa w art. 62a,
przepisów art. 50 ust. 1 zdanie pierwsze, art. 51, art. 51a i art. 58 nie
stosuje się.”

„Art. 62d. 1. Bank wydaje posiadaczowi rachunku bankowego, o którym
mowa w art. 62a, kartę płatniczą w rozumieniu przepisów ustawy z dnia
12 września 2002 r. o elektronicznych instrumentach płatniczych (Dz. U.
2002, Nr 169, poz. 1385).
2. Karta płatnicza, o której mowa w ust. 1, służy wyłącznie do
dokonywania płatności, o których mowa w art. 62b.
3. Bank zapewnia, aby przy pomocy karty płatniczej nie można było
dysponować środkami zgromadzonymi na rachunku, o którym mowa w
art. 62a, w sposób inny niż określony w art. 62b.
4. Karta płatnicza, o której mowa w ust. 1, zawiera nadruk „karta
wyłącznie dla celów zdrowotnych”.

„Art. 62e. Zakazuje się przyjmowania płatności przy pomocy karty
płatniczej, o której mowa w art. 62d, przez podmioty inne niż
świadczeniodawcy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia
2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych (Dz. U. 2008, Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.), apteki i
podmioty prowadzące działalność w zakresie sprzedaży wyrobów
medycznych lub środków pomocniczych oraz niepubliczne zakłady
opieki zdrowotnej.”;

2) po art. 171 dodaje się art. 171a w brzmieniu:


7
„Art. 171a. Kto przyjmuje płatności z naruszeniem art. 62e podlega
karze grzywny”.

Art. 12
W ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.
U. 2009, Nr 205, poz. 1585), w art. 18 dodaje się ust. 15 w brzmieniu:
„14. W podstawie wymiaru składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe,
chorobowe oraz wypadkowe nie uwzględnia się środków uzyskanych na
podstawie przepisów ustawy z dnia … 2012 r. o przekazywaniu przez
pracodawców środków na sfinansowanie wydatków związanych z ochroną
zdrowia pracowników (osobiste konta zabezpieczenia zdrowotnego) (Dz. U. Nr
…, poz. …).”.

Art. 13
Ustawa wchodzi w życie z dniem 2012 r.
















8









UZASADNIENIE

Projekt ustawy proponuje wprowadzenie w stosunku do pracodawców
rozwiązań mających na celu umożliwienie im wydatkowania środków na ochronę
zdrowia pracowników. Rozwiązanie to można opisać jako przekazanie określonych
kwot na odrębny rachunek bankowy pracownika, z którego można będzie
wydatkować pieniądze wyłącznie na działania związane z ochroną zdrowia tej osoby
oraz jego najbliższej rodziny.
Proponuje się, aby kwoty te wahały się w granicach 5-10 % minimalnego
wynagrodzenia za pracę ustalonego na zasadach określonych w przepisach ustawy z
dnia 10 października 2002 r.o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz.U.Nr 200,
poz.1679, z 2004 r. Nr 240, poz.2407 oraz z 2005 r. Nr 157, poz. 1314).
Projekt
ustawy
proponuje
dwutorowe przekazywanie środków na ochronę
pracowników – ze środków pracodawcy oraz ze środków Zakładowego Funduszu
wiadczeń Socjalnych.
U pracodawców, którzy nie tworzą zakładowego funduszu świadczeń
socjalnych, lub takich którzy niezależnie od ZF S chcą przekazać środki na ochronę
zdrowia pracowników, inicjatorem zastosowania opisanego w projekcie rozwiązania
będzie mógł być sam pracodawca lub pracownicy. Wniosek pracownika będzie mógł
być złożony nie później niż w terminie do dnia 31 marca danego roku. Wniosek

9