Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji

Art. 75ge. 1. Rzecznik dyscyplinarny po uznaniu, że dowody dostarczyły
wystarczających podstaw do wszczęcia postępowania dyscyplinarnego przed
komisją dyscyplinarną, składa wniosek o ukaranie.
2. Złożenie wniosku przez rzecznika dyscyplinarnego albo przez podmiot
określony w art. 75f ust. 2 zdanie drugie o ukaranie powoduje wszczęcie
postępowania dyscyplinarnego przed komisją dyscyplinarną.
Art. 75gg. 1. Rzecznik dyscyplinarny może przed wszczęciem postępowania
dyscyplinarnego przed komisją umorzyć postępowanie, które prowadził, jeżeli
czynu nie popełniono albo czyn nie zawiera znamion przewinienia
dyscyplinarnego, jeżeli postępowanie dyscyplinarne co do tego samego czynu
zostało wszczęte wcześniej albo zostało prawomocnie ukończone, z
zastrzeżeniem art. 74 ust. 2 zd. 2.
2. Odpis postanowienia o umorzeniu doręcza się obwinionemu, wnioskodawcy,
Ministrowi Sprawiedliwości, Prezesowi Krajowej Rady Komorniczej, izbie
komorniczej, do której należy obwiniony. Jeżeli obwinionym jest aplikant albo
asesor komorniczy, postanowienie o umorzeniu dochodzenia rzecznik
dyscyplinarny doręcza ponadto prezesowi właściwego sądu apelacyjnego.
3. Na postanowienie rzecznika dyscyplinarnego o umorzeniu dochodzenia
podmiotowi, o którym mowa w art. 74 ust. 1, oraz Prezesowi Krajowej Rady
Komorniczej przysługuje zażalenie do sądu okręgowego właściwego według
siedziby kancelari obwinionego komornika sądowego w terminie tygodniowym
od doręczenia odpisu postanowienia.
Art. 75gh. 1. Po złożeniu wniosku o ukaranie przewodniczący komisji
dyscyplinarnej w terminie 7 dni wyznacza skład orzekający i przewodniczącego
składu spośród jego członków.
2. Komisja dyscyplinarna rozpoznaje sprawy dyscyplinarne na rozprawie.
Postępowanie przed komisją dyscyplinarną jest jawne.
3. Przewodniczący komisji dyscyplinarnej wyznacza termin rozprawy.
4. Wyznaczając termin rozprawy Przewodniczący wydaje niezbędne
zarządzenia, a w szczególności:
1) zawiadamia o jej terminie oskarżyciela, pokrzywdzonego, obwinionego i jego
obrońców oraz jego pełnomocnika;
2) wzywa do stawiennictwa obwinionego, świadków i biegłych;
3) zarządza dołączenie niezbędnych dokumentów.
5. Obwinionemu i jego obrońcy doręcza się, wraz z odpisem zarządzenia o
terminie rozprawy, odpis wniosku o ukaranie z pouczeniem o prawie wniesienia
na piśmie odpowiedzi na wniosek w terminie tygodnia od daty jego doręczenia,
z jednoczesnym poinformowaniem o skutkach doręczeń, o których mowa w art.
5 ust. 2.
12) art. 75h otrzymuje brzmienie:
„Art. 75h. 1. Komisja dyscyplinarna powinna dążyć do tego, aby sprawa została
rozpoznana na pierwszej rozprawie.
2. Z ważnych powodów przewodniczący może odroczyć rozprawę na czas nie
dłuższy niż 30 dni.
3. Rozprawę odroczoną prowadzi się w dalszym ciągu, chyba że skład komisji
dyscyplinarnej uległ zmianie.”;
13) art. 75i otrzymuje brzmienie:
„Art. 75i. 1. Rozprawa przed komisją dyscyplinarną odbywa się bez względu na
niestawiennictwo stron prawidłowo powiadomionych o terminie, chyba że
strona usprawiedliwi swoją nieobecność zaświadczeniem biegłego lekarza
sądowego wskazującym na brak możliwości udziału w rozprawie i wniesie o jej
odroczenie.
2. W toku postępowania dyscyplinarnego, po poinformowaniu obwinionego,
pisma mogą być także doręczane za pośrednictwem telefaksu lub poczty
elektronicznej. W takim przypadku dowodem doręczenia jest potwierdzenie
transmisji danych.”;
14) art. 75m otrzymuje brzmienie:
„Art. 75m. 1. Komisja dyscyplinarna z urzędu sporządza uzasadnienie
orzeczenia w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia orzeczenia, z zastrzeżeniem
ust. 3.
2. Uzasadnienie orzeczenia doręcza się z urzędu stronom, Ministrowi
Sprawiedliwości i Prezesowi Krajowej Rady Komorniczej, z zastrzeżeniem ust.
3.
3. Uzasadnienia nie sporządza się z urzędu w sprawach, w których
uwzględniono w całości wniosek podmiotów, o których mowa w art. 57f ust. 2
zdanie drugie, oraz rzecznika dyscyplinarnego o wydanie orzeczenia i
wymierzenie kary dyscyplinarnej, obwiniony przyznał się do popełnienia czynu i
za zgodą stron nie przeprowadzano postępowania dowodowego lub
przeprowadzono je częściowo..
4. W przypadkach, o których mowa w ust. 3, uzasadnienie sporządza się
wyłącznie na wniosek strony, Ministra Sprawiedliwości lub Prezesa Krajowej
Rady Komorniczej, zgłoszony w terminie zawitym 7 dni od daty doręczenia
wyroku.”;
15) po art. 75m dodaje się art. 75ma w brzmieniu:
„Art. 75ma. 1. Od orzeczeń i postanowień kończących postępowanie w sprawie
przysługuje stronom, rzecznikowi dyscyplinarnemu, Ministrowi Sprawiedliwości
i Prezesowi Krajowej Rady Komorniczej odwołanie do sądu okręgowego
właściwego według siedziby kancelari obwinionego komornika sądowego, w
terminie dwóch tygodni od doręczenia orzeczenia albo postanowienia wraz z
uzasadnieniem.
2. Odwołanie wnosi się za pośrednictwem komisji dyscyplinarnej, która wydała
zaskarżone orzeczenie albo postanowienie.
3. Orzeczenie z uzasadnieniem, wydane przez sąd okręgowy, o którym mowa
w ust. 1, doręcza się stronom, Ministrowi Sprawiedliwości oraz Krajowej Radzie
Komorniczej.
4. Od orzeczenia sądu okręgowego nie przysługuje kasacja.”;
16) po art. 75n dodaje się art. 75o w brzmieniu:
„Art. 75o. 1. Koszty postępowania dyscyplinarnego tymczasowo ponosi
Krajowa Rada Komornicza.
2. Wysokość zryczałtowanych kosztów postępowania dyscyplinarnego określa
w drodze uchwały Krajowa Rada Komornicza, mając na względzie przeciętne
koszty postępowania.
3. W przypadku prawomocnego ukarania koszty postępowania dyscyplinarnego
ponosi ukarany.”;
17) art. 76 otrzymuje brzmienie:
„Art. 76. 1. Wykonanie kary wydalenia za służby komorniczej należy do Ministra
Sprawiedliwości.
2. Wykonanie kary pieniężnej należy do Prezesa Krajowej Rady Komorniczej,
wykonanie kary skreślenia asesora komorniczego z wykazu asesorów
komorniczych – do prezesa właściwego sądu apelacyjnego, a wykonanie
pozostałych kar – do rady właściwej izby komorniczej.
3. Prawomocne orzeczenie komisji dyscyplinarnej co do orzeczonej kary
pieniężnej oraz zasądzonych kosztów postępowania dyscyplinarnego stanowi
tytuł egzekucyjny w rozumieniu art. 777 Kodeksu postępowania cywilnego i po
nadaniu mu klauzuli wykonalności przez sąd rejonowy właściwy ze względu na
siedzibę kancelari ukaranego komornika lub siedzibę kancelari , w której
ukarany aplikant lub asesor komorniczy był lub jest zatrudniony, podlega
wykonaniu w drodze egzekucji prowadzonej w trybie tej ustawy. Wpływy z kar
pieniężnych Krajowa Rada Komornicza przeznacza na działalność komisji
dyscyplinarnej oraz potrzeby samorządu komorniczego.
4. W postępowaniu egzekucyjnym, o którym mowa w ust. 3, czynności za
wierzyciela podejmuje Prezes Krajowej Rady Komorniczej.”;
18) uchyla się art. 77;
19) art. 78 otrzymuje brzmienie:
„Art. 78. 1. Niezależnie od uprawnień Ministra Sprawiedliwości, Komisja
dyscyplinarna może zawiesić w czynnościach komornika, przeciwko któremu
wszczęto postępowanie dyscyplinarne lub karne, jeżeli przeciwko komornikowi
prowadzone jest postępowanie o umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia
publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe.
2. Odpis uchwały o zawieszeniu komisja dyscyplinarna doręcza stronom, a
także Ministrowi Sprawiedliwości, Krajowej Radzie Komorniczej, radzie
właściwej izby komorniczej oraz prezesowi właściwego sądu apelacyjnego. W
przypadku asesora komorniczego odpis prawomocnego orzeczenia przesyła
się również właściwemu prezesowi sądu apelacyjnego
3. Na uchwałę o zawieszeniu w czynnościach komornika stronom przysługuje
zażalenie do Sądu Okręgowego w Warszawie, w terminie 7 dni od dnia
doręczenia uchwały.
4. Wniesienie zażalenia nie wstrzymuje zawieszenia w czynnościach.
5. Zawieszenie w czynnościach ustaje z dniem prawomocnego zakończenia
postępowania dyscyplinarnego, chyba że:
1) komisja dyscyplinarna uchyliła je wcześniej, przy czym nie dotyczy to
zawieszenia, o którym mowa w art. 74 ust. 3;
2) prawomocnie orzeczona została kara wymieniona w art. 72 ust. 1 pkt 6. W
czasie zawieszenia w czynnościach komornika zawiesza się z mocy prawa
wszelkie funkcje pełnione przez niego w samorządzie komorniczym.”;
20) w art. 85 ust.1:
a) po pkt 7 dodaje się pkt 7a w brzmieniu:
„7a) ustalanie wysokości zryczałtowanych kosztów postępowania
dyscyplinarnego;”;
b) po pkt 8 dodaje się pkt 8a i 8b w brzmieniu:
„8a)
powoływanie zastępców rzecznika dyscyplinarnego;
8b) przedstawianie Ministrowi Sprawiedliwości kandydatów na rzecznika
dyscyplinarnego w liczbie odpowiadającej co najmniej liczbie rad izb
komorniczych;”.
Art. 2. Postępowania w sprawach zawieszenia komornika w czynnościach
wszczęte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy toczą się według przepisów
dotychczasowych.
Art. 3. 1. Komisja dyscyplinarna powołana przed dniem wejścia w życie niniejszej
ustawy działa do końca kadencji, na którą została powołana.
2. Kadencja rzecznika dyscyplinarny i jego zastępców wybranych po raz pierwszy
po wejściu w życie niniejszej ustawy kończy się z upływem kadencji komisji, o której
mowa w ust. 1.
Art. 4. Postępowania dyscyplinarne wszczęte przed dniem wejścia w życie
niniejszej ustawy do czasu ich prawomocnego zakończenia toczą się według przepisów
dotychczasowych.