Komisyjny projekt ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej

Druk nr 922

Warszawa, 22 lipca 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Komisja Nadzwyczajna "Przyjazne

Państwo" do spraw związanych z
ograniczaniem biurokracji
NPP-020-65-2008



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu, Komisja Nadzwyczajna
"Przyjazne Państwo" do spraw związanych z ograniczaniem biurokracji wnosi
projekt ustawy:


- o zmianie ustawy o Inspekcji
Weterynaryjnej.

Do reprezentowania stanowiska Komisji w pracach nad projektem ustawy
został upoważniony poseł Wiesław Woda.

Przewodniczący Komisji

(-) Janusz Palikot




projekt


USTAWA

z dnia ………..

o zmianie ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej



Art. 1.
W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej ( Dz. U. z 2007 r. Nr 121
poz. 842) o Inspekcji Weterynaryjnej w art. 16 uchyla się ust. 7.

Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia .





UZASADNIENIE

1. Uwagi ogólne – cel ekonomiczno-społeczny wprowadzenia ustawy

Celem projektowanej ustawy jest poprawa jakości i spójności prawa w zakresie
zawierania umów przez powiatowego lekarza weterynarii na wykonywanie czynności
weterynaryjnych. Wpłynie na to zniesienie przepisu, określającego że zlecane przez
powiatowego lekarza weterynarii czynności, nie mogą stanowić zatrudnienia w rozumieniu
przepisów Kodeksu pracy.

2 . Przedstawienie stanu obecnego

W chwili obecnej często treść i forma zawieranych umów wskazuje, że są one
umowami o pracę (tj. określają czas i miejsce pracy oraz wynagrodzenie za godziny pracy),
jednakże umowy te traktuje się jako umowy zlecenia, co nie jest korzystne dla
zleceniobiorców.

3 . Różnice między dotychczasowym a przewidywanym stanem prawnym
Proponowana zmiana wpłynie na umożliwienie zawierania przez powiatowych lekarzy
weterynarii zarówno umów o pracę, jak i umów zleceń, co wpływać będzie na uelastycznienie
form wykonywania czynności weterynaryjnych. Będzie to korzystne dla lekarzy weterynarii,
zleceniobiorców zawieranych umów.

4. Wpływ regulacji na dochody i wydatki budżetu państwa (ew. jednostek samorządu
terytorialnego)

Projektowana regulacja nie będzie miała bezpośredniego wpływu na dochody
i wydatki budżetu państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego.

5. Wpływ regulacji na rynek pracy

Projektowana ustawa nie zawiera przepisów, które mogą bezpośrednio i w istotny
sposób wpływać na rynek pracy.


6. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw

Projektowana ustawa nie zawiera przepisów, które mogą bezpośrednio wpływać na
konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość.

7. Wpływ na rozwój regionalny

Projektowana regulacja nie będzie mieć istotnego wpływu na rozwój regionalny.

8. Konsultacje społeczne

Projektowana regulacja jest zgodna z postulatami środowiska weterynaryjnego,
zmierzającymi do takiego uściślenia przepisu dotyczącego sposobu zlecania czynności
weterynaryjnych przez powiatowych lekarzy weterynarii, który umożliwiłby jego jednolitą
interpretację i nie byłby sprzeczny z innymi przepisami prawa.

9. Ocena zgodności z prawem Unii Europejskiej
Projekt ustawy nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej.









Warszawa, 14 sierpnia 2008 r.
BAS-WAEM-2236/08



Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia prawna
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej komisyjnego projektu
ustawy o zmianie ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej (przedstawiciel
wnioskodawców: poseł Wiesław Woda)

1. Przedmiot projektu ustawy
Projekt przewiduje uchylenie ustępu 7 w artykule 16 ustawy z dnia 29
stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 121, poz. 842).
Uchylany przepisy zakłada, że wykonywanie czynności wynikających z zadań
Inspekcji Weterynaryjnej przez określone osoby nie stanowi zatrudnienia w
rozumieniu przepisów Kodeksu pracy.
Proponowana ustawa ma wejść w życie po upływie 30 dni od dnia
ogłoszenia.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem
Odnosząc się do projektu ustawy, w prawie Unii Europejskiej można
wskazać rozporządzenie (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z
dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urzędowych prowadzonych w celu
sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami
dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt (Dz. Urz. UE L 165 z
30.4.2004 r., str. 1, ze zmianami; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne rozdz.
3, t. 45, str. 200, ze zmianami) oraz dyrektywę Rady 89/662/EWG z dnia 11
grudnia 1989 r. dotyczącą kontroli weterynaryjnych w handlu
wewnątrzwspólnotowym w perspektywie wprowadzenia rynku wewnętrznego
(Dz. Urz. WE L 395 z 30.12.1989, str. 13, ze zmianami; Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne rozdz. 3, t. 9, str. 214, ze zmianami).