Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw

50


3) zapobieżenia zagrożeniu dla bezpieczeństwa, zdrowia,
życia lub własności innych osób;
4) ochrony obronności lub bezpieczeństwa państwa albo
ochrony bezpieczeństwa i porządku publicznego.
2. Zatrzymania można dokonać także w przypadku, gdy:
1) wnioskodawca lub osoba, w imieniu której wnioskodaw-
ca występuje, nielegalnie przekroczyli lub usiłowali prze-
kroczyć granicę, chyba że przybyli bezpośrednio z tery-
torium, na którym istnieją okoliczności uzasadniające ich
obawę przed prześladowaniem w rozumieniu art. 13 lub
doznaniem poważnej krzywdy w rozumieniu art. 15,
i wjechali na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub
przebywają na tym terytorium bez zezwolenia, pod wa-
runkiem że wniosek o nadanie statusu uchodźcy zosta-
nie złożony niezwłocznie i przedstawione będą wiary-
godne przyczyny nielegalnego wjazdu lub pobytu;
2) gdy zachowanie wnioskodawcy lub osoby, w imieniu
której wnioskodawca występuje, zagraża bezpieczeń-
stwu, zdrowiu lub życiu innych cudzoziemców przeby-
wających w ośrodku lub pracownikom ośrodka.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2, Straż Granicz-
na lub Policja zatrzymuje wnioskodawcę lub osobę, w imieniu której wniosko-
dawca występuje, na wniosek Szefa Urzędu.

Art. 88. 1. Wnioskodawcę lub osobę, w imieniu której wnioskodawca
występuje, w przypadkach, o których mowa w art. 87, umieszcza się w strzeżo-
nym ośrodku lub w areszcie w celu wydalenia, z tym że areszt w celu wydalenia
stosuje się, gdy z okoliczności ustalonych przez organ Straży Granicznej lub
Policji wynika, że jest to niezbędne ze względu na obronność lub bezpieczeń-
stwo państwa albo bezpieczeństwo i porządek publiczny.


51


2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do małoletniego bez opieki
i do cudzoziemca, którego stan psychofizyczny stwarza domniemanie, że był
poddany przemocy albo jest niepełnosprawny, z wyłączeniem przypadku gdy
zachowanie cudzoziemca zagraża bezpieczeństwu, zdrowiu lub życiu innych
cudzoziemców przebywających w ośrodku lub pracownikom ośrodka.

Art. 89. 1. Sąd wydaje postanowienie o umieszczeniu wnioskodawcy
lub osoby, w imieniu której wnioskodawca występuje, w strzeżonym ośrodku lub
w areszcie w celu wydalenia, na okres od 30 do 60 dni.
2. W przypadku gdy wnioskodawcą jest cudzoziemiec, prze-
bywający w strzeżonym ośrodku lub w areszcie w celu wydalenia wskutek wy-
konania postanowienia sądu, wydanego na podstawie ustawy z dnia 13 czerw-
ca 2003 r. o cudzoziemcach, sąd przedłuża okres pobytu w strzeżonym ośrod-
ku lub w areszcie w celu wydalenia o 90 dni, przy czym pierwszym dniem prze-
dłużonego okresu pobytu jest dzień złożenia wniosku o nadanie statusu
uchodźcy.
3. Jeżeli decyzja o odmowie nadania statusu uchodźcy, w któ-
rej orzeczono o wydaleniu, zostanie doręczona wnioskodawcy przed upływem
okresu, o którym mowa w ust. 1 i 2, okres pobytu w strzeżonym ośrodku lub
areszcie w celu wydalenia może być przedłużony na czas określony, niezbędny
do wydania decyzji ostatecznej o odmowie nadania statusu uchodźcy i do wy-
konania wydalenia. Okres pobytu w strzeżonym ośrodku i w areszcie w celu
wydalenia nie może przekroczyć roku.
4. Postanowienie o umieszczeniu wnioskodawcy lub osoby,
w imieniu której wnioskodawca występuje, w strzeżonym ośrodku lub w aresz-
cie w celu wydalenia w przypadku, o którym mowa w art. 87 ust. 2 pkt 2, wyda-
je, na wniosek Szefa Urzędu, sąd rejonowy, w którego okręgu znajduje się sie-
dziba tego organu.
5. Postanowienie w sprawie przedłużenia okresu pobytu
w strzeżonym ośrodku lub areszcie w celu wydalenia wydaje, na wniosek Szefa


52


Urzędu, organu Straży Granicznej lub Policji, sąd rejonowy, w którego okręgu
znajduje się siedziba organu składającego wniosek.

Art. 89a. 1. Kierownik strzeżonego ośrodka lub funkcjonariusz odpo-
wiedzialny za funkcjonowanie aresztu w celu wydalenia umożliwia wnioskodaw-
cy lub osobie, w imieniu której wnioskodawca występuje, umieszczonym
w strzeżonym ośrodku lub wobec których zastosowano areszt w celu wydale-
nia:
1) kontakt korespondencyjny lub telefoniczny z organiza-
cjami, do których zadań statutowych należą sprawy
uchodźców;
2) kontakt osobisty z przedstawicielem Wysokiego Komi-
sarza Narodów Zjednoczonych do Spraw Uchodźców
lub organizacji, do której zadań statutowych należą
sprawy uchodźców, oraz z podmiotem świadczącym
pomoc prawną.
2. Kierownik strzeżonego ośrodka lub funkcjonariusz odpo-
wiadający za funkcjonowanie aresztu w celu wydalenia ograniczy lub całkowicie
wyłączy możliwość osobistego kontaktu wnioskodawcy lub osoby, w imieniu
której wnioskodawca występuje, z przedstawicielem Wysokiego Komisarza Na-
rodów Zjednoczonych do Spraw Uchodźców, organizacją, do której zadań sta-
tutowych należą sprawy uchodźców, lub z podmiotem świadczącym pomoc
prawną, gdy wymaga tego konieczność zapewnienia bezpieczeństwa i porząd-
ku publicznego lub przestrzegania postanowień regulaminu organizacyjno-
-porządkowego pobytu w strzeżonym ośrodku lub areszcie w celu wydalenia.
Rozstrzygnięcie kierownika strzeżonego ośrodka lub funkcjonariusza odpowia-
dającego za funkcjonowanie aresztu w celu wydalenia jest ostateczne.
3. Kierownik strzeżonego ośrodka lub funkcjonariusz odpo-
wiadający za funkcjonowanie aresztu w celu wydalenia informują o zastosowa-
niu środka, o którym mowa w ust. 2, Szefa Urzędu oraz przedstawiciela Wyso-
kiego Komisarza Narodów Zjednoczonych do Spraw Uchodźców.


53


Art. 89b. 1. Poza przypadkami, o których mowa w art. 107 ust. 1 usta-
wy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach, cudzoziemiec umieszczony
w strzeżonym ośrodku lub areszcie w celu wydalenia może być zwolniony na
podstawie decyzji Szefa Urzędu, gdy podstawą jego umieszczenia w strzeżo-
nym ośrodku lub areszcie w celu wydalenia, był przepis art. 87 ust. 1 pkt 2.
2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Szef Urzędu może
wydać decyzję o zwolnieniu ze strzeżonego ośrodka lub aresztu w celu wydale-
nia, z urzędu lub na wniosek wnioskodawcy, gdy z zebranego w sprawie mate-
riału dowodowego wynika, że wnioskodawca i osoba, w imieniu której wniosko-
dawca występuje, z dużym prawdopodobieństwem spełniają warunki nadania
statusu uchodźcy, określone w art. 13 lub udzielenia ochrony uzupełniającej,
określone w art. 15, a ich pobyt na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej nie sta-
nowi zagrożenia dla obronności lub bezpieczeństwa państwa albo bezpieczeń-
stwa i porządku publicznego i nie istnieją okoliczności, o których mowa w art. 19
ust. 1 pkt 3 lub ust. 2, lub art. 20 ust. 1 pkt 2, ust. 2 lub ust. 3.
3. Od decyzji Szefa Urzędu o odmowie uwzględnienia wnio-
sku o zwolnienie ze strzeżonego ośrodka lub aresztu w celu wydalenia wnio-
skodawcy przysługuje odwołanie w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji.
Odwołanie wnosi się do sądu rejonowego właściwego ze względu na siedzibę
Szefa Urzędu, za pośrednictwem kierownika strzeżonego ośrodka lub funkcjo-
nariusza odpowiadającego za funkcjonowanie aresztu w celu wydalenia.
4. Kierownik strzeżonego ośrodka lub funkcjonariusz odpo-
wiadający za funkcjonowanie aresztu w celu wydalenia przekazuje odwołanie
w terminie 2 dni sądowi, który rozpoznaje je niezwłocznie.
5. Do postępowania w sprawie odwołania od decyzji, o któ-
rej mowa w ust. 3, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 6 czerwca
1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555, z późn. zm.))
o postępowaniu w sprawie zażalenia na postanowienie w przedmiocie środka
zapobiegawczego, przy czym funkcję oskarżyciela publicznego wykonuje Szef
Urzędu.



54


Art. 89c. Wnioskodawcy lub osobie, w imieniu której wnioskodawca
występuje, zwolnionym ze strzeżonego ośrodka lub aresztu w celu wydalenia
na podstawie decyzji, o której mowa w art. 89b ust. 1 i 2, albo nie umieszczo-
nym w strzeżonym ośrodku lub areszcie w celu wydalenia z przyczyn określo-
nych w art. 103 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach, Szef Urzę-
du może, w drodze decyzji, nakazać przebywanie w określonym miejscu pobytu
lub miejscowości, której bez jego zezwolenia nie mogą opuszczać, do dnia wy-
dania decyzji ostatecznej w postępowaniu w sprawie nadania statusu uchodźcy
oraz zobowiązać do zgłaszania się w określonych odstępach czasu do organu
wskazanego w decyzji.

Rozdział 7
Prawa i obowiązki cudzoziemca, który posiada status uchodźcy lub korzysta
z ochrony uzupełniającej

Art. 89d. Szef Urzędu informuje niezwłocznie na piśmie cudzoziemca,
któremu nadano status uchodźcy lub udzielono ochrony uzupełniającej, o jego
prawach i obowiązkach.

Art. 89e. Cudzoziemcowi, który posiada status uchodźcy lub korzysta
z ochrony uzupełniającej, udziela się pomocy w celu wspierania procesu jego
integracji ze społeczeństwem w trybie i na zasadach określonych w ustawie
z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.

Art. 89f. Cudzoziemcowi, który posiada status uchodźcy lub korzysta
z ochrony uzupełniającej, przysługują uprawnienia cudzoziemca, któremu
udzielono zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony, o ile przepisy usta-
wy lub innych ustaw nie stanowią inaczej.