Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o dokumentach paszportowych oraz ustawy o opłacie skarbowej

Druk nr 527

Warszawa, 9 maja 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-54-08



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

-
o zmianie ustawy o dokumentach
paszportowych oraz ustawy o opłacie
skarbowej wraz z projektami aktów
wykonawczych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Ponadto uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Spraw
Wewnętrznych i Administracji.


(-) Donald Tusk
Projekt

U S T A W A

z dnia

o zmianie ustawy o dokumentach paszportowych oraz ustawy o opłacie
skarbowej

Art. 1. W ustawie z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszporto-
wych (Dz. U. Nr 143, poz. 1027 oraz z 2008 r. Nr 32, poz. 192) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 2 pkt 6 otrzymuje brzmienie:
„6) zniszczeniu dokumentu paszportowego – należy przez
to rozumieć zniszczenie dokumentu w stopniu utrudnia-
jącym identyfikację osoby, dla której został sporządzo-
ny, lub stwierdzenie autentyczności dokumentu.”;
2) w art. 8 w ust. 1 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4) osobom małoletnim do czasu podjęcia ustawowo okre-
ślonego obowiązku szkolnego, uczniom i studentom.”;
3) w art. 10:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Opłatę za wydanie paszportu obniża się w przypad-
ku wydania nowego paszportu przed upływem ter-
minu ważności dotychczas posiadanego paszportu
na skutek wystąpienia jednej z następujących oko-
liczności:
1) zmiany lub konieczności sprostowania danych
podlegających wpisowi do paszportu, o których
mowa w art. 18 ust. 1 pkt 1-3, 5 i 9;
2) zmiany wyglądu osoby posiadającej paszport,
mogącej utrudnić ustalenie jej tożsamości;
3)

braku w dotychczas posiadanym paszporcie
miejsca na umieszczenie w nim wiz lub stempli
poświadczających przekroczenie granicy.”,
b) uchyla się ust. 3;
4) po art. 10 dodaje się art. 10a w brzmieniu:
„Art.10a.1. Opłatę za wydanie nowego paszportu przed
upływem terminu ważności dotychczas posia-
danego paszportu podwyższa się o 200 %
w stosunku do opłaty za wydanie paszportu
obowiązującej wnioskodawcę w dniu złożenia
wniosku o nowy paszport, jeżeli paszport został
utracony lub zniszczony z przyczyn zawinio-
nych przez jego posiadacza.

2. Przepisów ust. 1 nie stosuje się wobec osób,
o których mowa w art. 9 pkt 1, 2 i 4.”;
5) art. 11 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„Art. 11. 1. Rada Ministrów określi, w drodze rozporządze-
nia, wysokość opłat za wydanie dokumentu
paszportowego, tryb uiszczania tych opłat oraz
tryb zwrotu tej opłaty w przypadku wydania de-
cyzji o unieważnieniu dokumentu paszportowe-
go. Rozporządzenie powinno w szczególności
uwzględniać zróżnicowaną wysokość opłat
w zależności od rodzaju dokumentu paszpor-
towego i terminu ważności paszportu. Opłata
za wydanie dokumentu paszportowego powin-

2
na uwzględniać koszty produkcji i personalizacji
tego dokumentu.”;
6) art. 13-15 otrzymują brzmienie:
„Art.13. 1. Wniosek o wydanie dokumentu paszportowego
składa się osobiście, z wyjątkiem następują-
cych przypadków:
1) wniosek o wydanie dokumentu paszporto-
wego osobie małoletniej składają rodzice
lub ustanowieni przez sąd opiekunowie albo
jeden z rodziców lub ustanowionych przez
sąd opiekunów wraz z pisemną zgodą dru-
giego z rodziców lub ustanowionego przez
sąd opiekuna, poświadczoną za zgodność
podpisu przez organ paszportowy lub nota-
riusza;
2) wniosek o wydanie dokumentu paszporto-
wego osobie ubezwłasnowolnionej całkowi-
cie pozostającej pod władzą rodzicielską
składają rodzice, a niepozostającej pod
władzą rodzicielską składa opiekun ustano-
wiony przez sąd.
2.

Przy
składaniu wniosku o wydanie dokumentu
paszportowego osobom, o których mowa

w ust. 1 pkt 1 i 2, jest wymagana obecność
osoby małoletniej, która ukończyła 5 lat, oraz
osoby ubezwłasnowolnionej całkowicie.
3.

Przy
składaniu wniosku o wydanie paszportu
dyplomatycznego lub paszportu służbowego
Ministerstwa Spraw Zagranicznych nie ma za-
stosowania ograniczenie wieku osoby małolet-
niej, o którym mowa w ust. 2.

3

4. W uzasadnionych przypadkach, gdy w danym
państwie nie ma polskiego urzędu konsularne-
go lub w warunkach uniemożliwiających lub
znacznie utrudniających osobiste złożenie
wniosku o wydanie paszportu tymczasowego
w urzędzie konsularnym, na wniosek osoby
ubiegającej się o wydanie paszportu tymcza-
sowego, konsul może odstąpić od wymogu
osobistego złożenia wniosku i osobistego od-
bioru tego dokumentu.
Art.14. 1. Na wydanie dokumentu paszportowego osobie
małoletniej jest wymagana pisemna zgoda
obojga rodziców, których własnoręczność pod-
pisów poświadcza organ paszportowy lub nota-
riusz, chyba że na podstawie orzeczenia sądu
jeden z rodziców został pozbawiony władzy ro-
dzicielskiej lub władza ta została ograniczona.
W przypadku braku zgodności stanowisk rodzi-
ców lub niemożności uzyskania zgody jednego
z nich, zgodę na wydanie dokumentu paszpor-
towego zastępuje orzeczenie sądu rodzinnego.
2.

Jeżeli uzyskanie zgody jednego z rodziców jest
niemożliwe lub znacznie utrudnione, dokument
paszportowy za granicą może być wydany za
zgodą tylko jednego z rodziców, o ile przema-
wia za tym dobro małoletniego.

3. W przypadku gdy małoletni przebywa za grani-
cą bez opieki rodziców, paszport tymczasowy
może być wydany bez ich zgody.

4. Przepisy ust. 1-3 stosuje się odpowiednio do
ustanowionych przez sąd opiekunów małolet-
niego.

4