Poselski projekt ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych

5
tym lokalu osoby, które prawa swoje od nich wywodzą, są obowiązane do
opróżnienia lokalu. Spółdzielnia nie ma obowiązku dostarczenia innego lokalu.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio w wypadku wyga nięcia tytułu
prawnego do korzystania z lokalu o innym przeznaczeniu, o ile umowa nie stanowi
inaczej.

Art. 10. Statut okre la prawa i obowiązki członków dotyczące w szczególno ci:
1) zawierania umów w sprawie budowy lokali,
2) zawierania z członkami, którym przysługują spółdzielcze prawa do lokali, umów o
przeniesienie własno ci lokali,
3) wnoszenia, ustalania i waloryzacji wkładu mieszkaniowego i budowlanego.

Rozdział 2
Spółdzielcze prawo do lokalu

Art. 11. 1. Spółdzielcze prawo do lokalu jest zbywalne, przechodzi na
spadkobierców i podlega egzekucji. Jest ono ograniczonym prawem rzeczowym.
2. Zbycie spółdzielczego prawa do lokalu obejmuje także wkład budowlany.
Dopóki prawo to nie wyga nie, zbycie samego wkładu jest nieważne.
3. Umowa zbycia spółdzielczego prawa do lokalu jest zawierana w formie aktu
notarialnego. Notariusz niezwłocznie przesyła spółdzielni wypis tego aktu.
4. Przedmiotem zbycia może być ułamkowa czę ć spółdzielczego prawa do
lokalu. Pozostałym współuprawnionym z tytułu prawa do lokalu przysługuje prawo
pierwokupu. Umowa zbycia ułamkowej czę ci prawa do lokalu zawarta
bezwarunkowo albo bez zawiadomienia uprawnionych o zbyciu lub z podaniem im do
wiadomo ci istotnych postanowień umowy niezgodnie z rzeczywisto cią jest
nieważna.
6. Nabywca spółdzielczego prawa do lokalu staje się członkiem spółdzielni.
Dotyczy to również spadkobiercy, zapisobiorcy i licytanta.
7. Z chwilą zbycia spółdzielczego prawa do lokalu ustaje członkostwo zbywcy w
spółdzielni.

Art. 12. Jeżeli w wyniku ostatecznego rozliczenia kosztów budowy powstała
różnica pomiędzy wysoko cią wstępnie ustalonego wkładu budowlanego a kosztami
budowy lokalu, uprawniony albo zobowiązany z tego tytułu jest członek, któremu w
chwili dokonania tego rozliczenia przysługuje spółdzielcze prawo do lokalu.

Art. 13. 1. Jeżeli spółdzielcze prawo do lokalu przeszło na kilku spadkobierców,
powinni oni, w terminie jednego roku od dnia otwarcia spadku, wyznaczyć spo ród
siebie pełnomocnika w celu dokonywania czynno ci prawnych związanych z
wykonywaniem tego prawa, włącznie z zawarciem w ich imieniu umowy o
przeniesienie własno ci lokalu. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, na
wniosek spadkobierców lub spółdzielni, sąd w postępowaniu nieprocesowym
wyznaczy przedstawiciela.
2. W razie mierci jednego z małżonków, którym spółdzielcze prawo do lokalu
przysługiwało wspólnie, przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio.

Art. 14. 1. W wypadku długotrwałych zaległo ci z zapłatą opłat, o których mowa
w art. 4 ust. 1, 2 i 5, rażącego lub uporczywego wykraczania osoby korzystającej z
lokalu przeciwko obowiązującemu porządkowi domowemu albo niewła ciwego

6
zachowania tej osoby czyniącego korzystanie z innych lokali lub nieruchomo ci
wspólnej uciążliwym, art. 16 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własno ci lokali
stosuje się odpowiednio. Z żądaniem, o którym mowa w tym przepisie, występuje
zarząd spółdzielni na wniosek rady nadzorczej.
2. Artykuł 11 ust. 7 stosuje się.

Art. 15. 1. W wypadku wyga nięcia spółdzielczego prawa do lokalu spółdzielnia
wypłaca uprawnionemu warto ć rynkową tego prawa. Przysługująca uprawnionemu
warto ć prawa do lokalu, ustalona w sposób przewidziany w ust. 2, powinna
odpowiadać kwocie, jaką spółdzielnia uzyska od osoby obejmującej lokal w wyniku
aukcji lub przetargu przeprowadzonego przez spółdzielnię, zgodnie z
postanowieniami statutu, na ustanowienie odrębnej własno ci tego lokalu.
2. Z warto ci rynkowej lokalu potrąca się niewniesioną przez osobę, której
przysługiwało spółdzielcze prawo do lokalu, czę ć wkładu budowlanego, a w
wypadku gdy nie został spłacony kredyt zaciągnięty przez spółdzielnię na
sfinansowanie kosztów budowy danego lokalu - potrąca się kwotę niespłaconego
kredytu wraz z odsetkami oraz niespłaconego zadłużenia z tytułu opłat, o których
mowa w art. 4 ust. 1 i 5.
3. Warunkiem wypłaty warto ci spółdzielczego prawa do lokalu jest opróżnienie
lokalu, o którym mowa w art. 7 ust. 1.
4. Z chwilą wyga nięcia spółdzielczego prawa do lokalu ustaje członkostwo w
spółdzielni.

Art. 16. 1. W wypadkach gdy ustawa przewiduje wyga nięcie spółdzielczego
prawa do lokalu, prawo to, jeżeli jest obciążone hipoteką, nie wygasa, lecz
przechodzi z mocy prawa na spółdzielnię.
2. Spółdzielnia powinna zbyć w drodze aukcji lub przetargu w terminie 6 miesięcy
prawo do lokalu nabyte w sposób okre lony w ust. 1.
3. Spółdzielnia uiszcza osobie uprawnionej warto ć nabytego prawa po
potrąceniu należno ci wymienionych w art. 15 ust. 2 oraz z tytułu obciążenia
hipoteką. Obowiązek spółdzielni powstaje z chwilą zbycia prawa w drodze aukcji lub
przetargu.

Art. 17. Do egzekucji ze spółdzielczego prawa do lokalu stosuje się odpowiednio
przepisy o egzekucji z nieruchomo ci.

Art. 18. 1. Na pisemne żądanie członka, któremu przysługuje spółdzielcze prawo
do lokalu, spółdzielnia jest obowiązana zawrzeć umowę przeniesienia własno ci
lokalu po dokonaniu przez niego:
1) spłaty przypadających na ten lokal czę ci zobowiązań spółdzielni związanych z
budową, w tym w szczególno ci odpowiedniej czę ci zadłużenia kredytowego
spółdzielni wraz z odsetkami,
2) spłaty nominalnej kwoty umorzenia kredytu lub dotacji w czę ci przypadającej na
jego lokal, o ile spółdzielnia skorzystała z pomocy podlegającej odprowadzeniu
do budżetu państwa uzyskanej ze rodków publicznych lub z innych rodków,
3) spłaty zadłużenia z tytułu opłat, o których mowa w art. 4 ust. 1.
2. Spółdzielnia zawiera umowę, o której mowa w ust. 1, w terminie 6 miesięcy od
dnia złożenia wniosku przez osobę uprawnioną.
3. Wynagrodzenie notariusza za ogół czynno ci notarialnych dokonanych przy
zawieraniu umowy, o której mowa w ust. 1, oraz koszty sądowe w postępowaniu

7
wieczystoksięgowym obciążają osobę, na rzecz której spółdzielnia dokonuje
przeniesienia własno ci lokalu.
4. Wynagrodzenie notariusza za ogół czynno ci notarialnych dokonanych przy
zawieraniu umowy, o której mowa w ust. 1, wynosi 1/4 minimalnego wynagrodzenia
za pracę, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym
wynagrodzeniu za pracę.

Art. 19. 1. Na pisemne żądanie członka spółdzielni, któremu przysługuje prawo
do miejsca postojowego w wielostanowiskowym garażu, spółdzielnia jest obowiązana
przenie ć na niego ułamkowy udział we współwłasno ci tego garażu, przy
zachowaniu zasady, jeżeli statut spółdzielni nie stanowi inaczej, że udziały
przypadające na każde miejsce postojowe są równe, po dokonaniu przez niego spłat,
o których mowa w art. 18 ust. 1.
2. Koszty ustanowienia odrębnej własno ci wielostanowiskowego garażu
stanowiącego współwłasno ć osób, o których mowa w ust. 1, pokrywają w
odpowiednich ułamkowych czę ciach te osoby, zgodnie z przepisami art. 18 ust. 3 i
4.

Art. 20. 1. Wynajmowanie lub oddawanie w bezpłatne używanie przez członka
całego lokalu lub jego czę ci nie wymaga zgody spółdzielni. Jeżeli wynajęcie lub
oddanie w bezpłatne używanie miałoby wpływ na wysoko ć opłat na rzecz
spółdzielni, członek jest obowiązany do pisemnego zawiadomienia spółdzielni o tej
czynno ci.
2. Umowy zawarte przez członka spółdzielni w sprawie korzystania z lokalu lub
jego czę ci wygasają najpóźniej z chwilą wyga nięcia spółdzielczego prawa do tego
lokalu.

Art. 21. Jeżeli spółdzielnia, na mocy jednostronnej czynno ci prawnej,
ustanowiła dla siebie odrębną własno ć lokalu, przeniesienie własno ci lokalu może
nastąpić wyłącznie na rzecz członka, któremu przysługuje spółdzielcze prawo do
tego lokalu.

Art. 22. Spółdzielnia prowadzi rejestr lokali, dla których zostały założone
oddzielne księgi wieczyste.

Art. 23. 1. Jeżeli w toku likwidacji, postępowania upadło ciowego albo
postępowania egzekucyjnego z nieruchomo ci spółdzielni, nabywcą prawa do gruntu
wraz z budynkiem albo udziałem we współwłasno ci budynku nie będzie inna
spółdzielnia mieszkaniowa, spółdzielcze prawo do lokalu przekształca się w prawo
odrębnej własno ci lokalu lub we własno ć domu jednorodzinnego.
2. W wypadku nabycia prawa do gruntu wraz z budynkiem albo udziałem we
współwłasno ci budynku przez inną spółdzielnię mieszkaniową osoby, którym
przysługują spółdzielcze prawa do lokali, stają się członkami tej spółdzielni.
Jednocze nie ustają stosunki członkostwa w spółdzielni, której prawo do gruntu wraz
z budynkiem albo udziałem we współwłasno ci budynku zostało zbyte.
3. Jeżeli w toku likwidacji albo postępowania upadło ciowego nie nastąpiło
zbycie prawa do gruntu wraz z budynkiem albo udziałem we współwłasno ci
budynku, z dniem wykre lenia spółdzielni z rejestru po zakończeniu jej likwidacji albo
postępowania upadło ciowego spółdzielcze prawo do lokalu przekształca się w
prawo odrębnej własno ci lokalu lub we własno ć domu jednorodzinnego.

8

Art. 24. Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się odpowiednio do miejsc
postojowych w garażach wielostanowiskowych i garaży wolno stojących.

Rozdział 3
Prawo lokatorskie do lokalu mieszkalnego

Art. 25. 1. Przez umowę o ustanowienie spółdzielczego prawa do lokalu
mieszkalnego w budynku wybudowanym z udziałem rodków pochodzących z
kredytu udzielonego przez Bank Gospodarstwa Krajowego ze rodków Krajowego
Funduszu Mieszkaniowego lub w ramach realizacji rządowych programów popierania
budownictwa mieszkaniowego, zwanego dalej „prawem lokatorskim”, spółdzielnia
zobowiązuje się oddać członkowi lokal mieszkalny do używania, a członek
zobowiązuje się uiszczać opłaty okre lone w ustawie i w statucie spółdzielni.
2. Prawo lokatorskie może być ustanowione w budynku stanowiącym własno ć
lub współwłasno ć spółdzielni.
3. Prawo lokatorskie jest niezbywalne, nie przechodzi na spadkobierców i nie
podlega egzekucji.
4. Prawo lokatorskie powstaje z chwilą zawarcia między członkiem a spółdzielnią
umowy o ustanowienie tego prawa. Umowa powinna być zawarta pod rygorem
nieważno ci w formie pisemnej.
5. Prawo lokatorskie może być ustanowione na rzecz członka albo na rzecz
członka i jego małżonka.
6. Do ochrony prawa lokatorskiego stosuje się odpowiednio przepisy o ochronie
własno ci.

Art. 26. 1. Wynajmowanie lub oddawanie w bezpłatne używanie przez członka
całego lub czę ci lokalu mieszkalnego nie wymaga zgody spółdzielni, chyba że
byłoby to związane ze zmianą sposobu korzystania z lokalu lub przeznaczenia lokalu
bądź jego czę ci. Jeżeli wynajęcie lub oddanie w bezpłatne używanie miałoby wpływ
na wysoko ć opłat na rzecz spółdzielni, członek obowiązany jest do pisemnego
zawiadomienia spółdzielni o tej czynno ci.
2. Umowy zawarte przez członka w sprawie korzystania z lokalu mieszkalnego
lub jego czę ci wygasają najpóźniej z chwilą wyga nięcia prawa lokatorskiego do
tego lokalu.

Art. 27. 1. Z członkiem spółdzielni ubiegającym się o ustanowienie prawa
lokatorskiego spółdzielnia zawiera umowę o budowę lokalu. Umowa ta, zawarta w
formie pisemnej pod rygorem nieważno ci, powinna zobowiązywać strony do
zawarcia, po wybudowaniu lokalu, umowy o ustanowienie prawa lokatorskiego do
tego lokalu, a ponadto powinna zawierać:
1) zobowiązanie członka spółdzielni do pokrywania kosztów zadania
inwestycyjnego w czę ci przypadającej na jego lokal przez wniesienie wkładu
mieszkaniowego okre lonego w umowie,
2) okre lenie zakresu rzeczowego robót realizowanego zadania inwestycyjnego,
które będzie stanowić podstawę ustalenia wysoko ci kosztów budowy lokalu,
3) okre lenie zasad ustalania wysoko ci kosztów budowy lokalu,
4) inne postanowienia okre lone w statucie.
2. Członek, o którym mowa w ust. 1, wnosi wkład mieszkaniowy według zasad
okre lonych w statucie w wysoko ci odpowiadającej różnicy między kosztem budowy

9
przypadającym na jego lokal a uzyskaną przez spółdzielnię pomocą ze rodków
publicznych lub z innych rodków uzyskanych na sfinansowanie kosztów budowy
lokalu. Jeżeli czę ć wkładu mieszkaniowego została sfinansowana z zaciągniętego
przez spółdzielnię kredytu na sfinansowanie kosztów budowy danego lokalu, członek
jest obowiązany uczestniczyć w spłacie tego kredytu wraz z odsetkami w czę ci
przypadającej na jego lokal.
3. Rozliczenie kosztów budowy następuje w terminie 6 miesięcy od dnia oddania
budynku do użytkowania.

Art. 28. 1. Spółdzielnia może podjąć uchwałę o wyga nięciu prawa lokatorskiego
z przyczyn, które według art. 11 ust. 2 pkt 1 lub 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o
ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu
cywilnego (Dz. U. z 2005 r. Nr 31, poz. 266, z późn. zm.) upoważniają wła ciciela do
wypowiedzenia stosunku prawnego, uprawniającego lokatora do odpłatnego
używania lokalu.
2. W wypadku gdy prawo lokatorskie przysługuje kilku osobom, w tym
małżonkom, spółdzielnia może podjąć uchwałę, o której mowa w ust. 1, wobec jednej
lub kilku z tych osób albo wobec jednego lub obojga małżonków.
3. Do uchwały o wyga nięciu spółdzielczego lokatorskiego prawa do lokalu
mieszkalnego stosuje się odpowiednio przepisy ustawy o spółdzielniach o uchwale o
wykluczeniu członka ze spółdzielni.
4. Z chwilą gdy wyga nięcie prawa lokatorskiego na podstawie uchwały, o której
mowa w ust. 1 i 2, stanie się skuteczne, ustaje członkostwo w spółdzielni.
5. W wypadku wyga nięcia prawa lokatorskiego spółdzielnia, z zastrzeżeniem
art. 32, zawiera z inną osobą umowę o ustanowienie prawa lokatorskiego zgodnie z
postanowieniami statutu.
6. W wypadku wyga nięcia prawa lokatorskiego spółdzielnia wypłaca osobie
uprawnionej wkład mieszkaniowy, zwaloryzowany według warto ci rynkowej lokalu,
w wysoko ci wkładu wniesionego przez osobę obejmującą lokal na podstawie
umowy zawartej ze spółdzielnią zgodnie z postanowieniami statutu.
7. Warunkiem wypłaty wkładu mieszkaniowego jest opróżnienie lokalu.
8. Umowa o ustanowienie prawa lokatorskiego, zawarta z innym członkiem przed
wyga nięciem prawa lokatorskiego do tego lokalu, jest nieważna.

Art. 29. Spółdzielnia nie może przenie ć na rzecz członka lub innych osób
własno ci lokalu, do którego przysługuje prawo lokatorskie, chyba że ustawa stanowi
inaczej.

Art. 30. W wypadku ustania małżeństwa wskutek rozwodu albo unieważnienia
małżeństwa były małżonek, któremu przypadło prawo lokatorskie w wyniku podziału
tego prawa, staje się członkiem spółdzielni.

Art. 31. 1. Z chwilą mierci jednego z małżonków prawo lokatorskie, które
przysługiwało obojgu małżonkom, przypada drugiemu małżonkowi. Małżonek ten
staje się członkiem spółdzielni.
2. Przepisy ust. 1 nie naruszają uprawnień spadkobierców do dziedziczenia
wkładu mieszkaniowego.

Art. 32. 1. W wypadku wyga nięcia prawa lokatorskiego roszczenia o przyjęcie
do spółdzielni i zawarcie umowy o ustanowienie prawa lokatorskiego przysługują