Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych

Druk nr 2682

Warszawa, 16 grudnia 2009 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-150-09


Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Szanowny Panie Marszałku
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

-
o zmianie ustawy o komercjalizacji

i prywatyzacji oraz ustawy - Przepisy
wprowadzające ustawę o finansach
publicznych wraz z projektami aktów
wykonawczych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister Skarbu
Państwa.

Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt

U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji oraz ustawy – Przepisy
wprowadzające ustawę o finansach publicznych

Art. 1. W ustawie z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji
(Dz. U. z 2002 r. Nr 171, poz. 1397, z późn. zm.) w art. 56 wprowadza się następujące
zmiany:
1) w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) Fundusz Reprywatyzacji, na rachunku którego są
gromadzone środki pochodzące ze sprzedaży 5 % akcji
należących do Skarbu Państwa w każdej ze spółek
powstałych w wyniku komercjalizacji oraz odsetki od tych
środków, z przeznaczeniem na cele związane z zaspo-
kajaniem roszczeń byłych właścicieli mienia przejętego przez
Skarb Państwa, przez:
a) wypłatę odszkodowań, wynikających z prawomocnych
wyroków i ugód sądowych oraz ostatecznych decyzji
administracyjnych, wydanych w związku z nacjonalizacją
mienia,
b) wypłatę odszkodowań przyznanych na podstawie art. 10
ustawy z dnia 23 lutego 1991 r. o uznaniu za nieważne
orzeczeń wydanych wobec osób represjonowanych za
działalność na rzecz niepodległego bytu Państwa
Polskiego (Dz. U. Nr 34, poz. 149, z późn. zm.),
c) pokrycie kosztów postępowania sądowego i egze-
kucyjnego, w tym wynagrodzeń biegłych sądowych za
sporządzanie ekspertyz, których koszty w wyroku ponosi
pozwany – Skarb Państwa,
d) pokrycie kosztów zastępstwa procesowego w sprawach
prowadzonych poza granicami kraju,
e) pokrycie kosztów wynagrodzeń wypłacanych na
podstawie umów cywilnoprawnych w zakresie
specjalistycznych opinii i analiz, w ramach realizacji
celów, o których mowa w lit. a – d,”;
2) po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu:
„1b. Ustawa budżetowa może określić, na dany rok budżetowy,
inną wysokość wskaźników, od których jest uzależniona
wysokość kwoty przychodów z prywatyzacji przeznaczonej
na cele, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, jeżeli jest to
uzasadnione potrzebami budżetu państwa i nie zagraża
realizacji zadań finansowanych ze środków Funduszy,
o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2.”;
3) po ust. 2 dodaje się ust. 2a w brzmieniu:
„2a. W przypadku wystąpienia wolnych środków finansowych
Funduszy, o których mowa w ust. 1 pkt 1 – 3, ich
dysponent może dokonywać lokat:
1)
na rachunkach bankowych w bankach mających
siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
2) w skarbowych papierach wartościowych.”;
4) po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:
„4a. rodki zgromadzone na rachunku Funduszu, o którym
mowa w ust. 1 pkt 2, minister właściwy do spraw Skarbu
Państwa może przekazywać na przychody budżetu
państwa.”;



2
5) dodaje
się ust. 6 w brzmieniu:
„6. Minister
właściwy do spraw Skarbu Państwa,
w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów
publicznych, określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowy
sposób prowadzenia gospodarki finansowej Funduszy,
o których mowa w ust. 1 pkt 1 – 3, w tym elementy rocznego
planu finansowego, mając na względzie potrzebę
zapewnienia prawidłowej gospodarki finansowej Funduszy.
W przypadku Funduszu, o którym mowa w ust. 1 pkt 3,
rozporządzenie określa również sposób postępowania
w zakresie uzupełnienia środków brakujących na pokrycie
kosztów procesów likwidacyjnych i postępowania
upadłościowego.”.
Art. 2. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. – Przepisy wprowadzające
ustawę o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1241) w art. 28 uchyla się lit. b i c.

Art. 3. Z Funduszu Reprywatyzacji, o którym mowa w art. 56 ust. 1 pkt 1
ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji, przekazuje się
w terminie 30 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy jednorazową wpłatę na
przychody budżetu państwa w wysokości 1 000 000 000 zł.

Art. 4. 1. W roku 2010 i 2011 na rachunku Funduszu Reprywatyzacji,
o

którym mowa w art. 56 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r.
o komercjalizacji i prywatyzacji, gromadzi się 1,5 % środków uzyskanych ze sprzedaży
akcji należących do Skarbu Państwa w każdej ze spółek powstałych w wyniku
komercjalizacji oraz odsetki od tych środków, z przeznaczeniem na cele, o których
mowa w art. 56 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji
i prywatyzacji, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.
2. Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa w roku 2011 i 2012,
przekazuje, w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku, z Funduszu, o którym mowa
w ust. 1, na przychody budżetu państwa, nadwyżkę stanowiącą różnicę między

3
przychodami tego Funduszu uzyskanymi w poprzednim roku budżetowym a sumą
wydatków poniesionych w poprzednim roku budżetowym oraz planowanych do
poniesienia w danym roku budżetowym na cele, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 1
ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.
3. Minister właściwy do spraw Skarbu Państwa, począwszy od
2013 r., może przekazywać, w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku, z Funduszu,
o którym mowa w ust. 1, na przychody budżetu państwa, nadwyżkę stanowiącą różnicę
między przychodami tego Funduszu uzyskanymi w poprzednim roku budżetowym
a sumą wydatków poniesionych w poprzednim roku budżetowym oraz planowanych do
poniesienia w danym roku budżetowym na cele, o których mowa w art. 56 ust. 1 pkt 1
ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji, w brzmieniu
nadanym niniejszą ustawą.

Art.
5. W roku 2010 i 2011 na rachunku Funduszu Restrukturyzacji
Przedsiębiorców, o którym mowa w art. 56 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia
2009 r. o komercjalizacji i prywatyzacji, gromadzi się 3 % przychodów uzyskanych
z

prywatyzacji w danym roku budżetowym oraz odsetki od tych środków
z przeznaczeniem na wsparcie w celu ratowania lub restrukturyzacji przedsiębiorców,
w tym przeznaczonych do prywatyzacji.



Art. 6. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia,
z wyjątkiem art. 1 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.


1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 240,
poz. 2055, z 2003 r. Nr 60, poz. 535 i Nr 90, poz. 844, z 2004 r. Nr 6, poz. 39, Nr 116, poz. 1207,
Nr 123, poz. 1291 i Nr 273, poz. 2703 i 2722, z 2005 r. Nr 167, poz. 1400, Nr 169, poz. 1418, Nr 178,
poz. 1479 i Nr 184, poz. 1539, z 2006 r. Nr 107, poz. 721 i Nr 208, poz. 1532, z 2008 r. Nr 180,
poz. 1109 oraz z 2009 r. Nr 13, poz. 70 i Nr 157, poz. 1241.

2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1993 r. Nr 36, poz. 159, z 1995 r. Nr 28,
poz. 143, z 1998 r. Nr 97, poz. 604, z 2002 r. Nr 240, poz. 2055, z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2007 r.
Nr 191, poz. 1372 oraz z 2009 r. Nr 14, poz. 74.


12/06rch

4