Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

postępowania, pewnych kwestii „wpadkowych” w tym postępowaniu albo istoty sprawy
rozstrzyganej w tym postępowaniu. Przepisy ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi dzielą orzeczenia sądu administracyjnego na wyroki, postanowienia oraz
zarządzenia. W kręgu zainteresowań niniejszego projektu znajdują się jednak wyroki oraz
postanowienia kończące postępowanie w sprawie. Wyrok stanowi bowiem rozstrzygnięcie
sprawy i dotyczy jej istoty. W tej formie sąd rozstrzyga więc co do stwierdzenia naruszenia
prawa i skutków tego naruszenia. Jeżeli natomiast ustawa nie przewiduje wydania wyroku,
sąd orzeka w formie postanowienia. Do typowych postanowień kończących postępowanie,
czyli zamykających drogę do wydania wyroku, należą np. postanowienie o umorzeniu
postępowania czy o odrzuceniu środka odwoławczego. Natomiast projektowana regulacja nie
obejmuje zarządzeń wydawanych w toku postępowania, gdyż nie służą one merytorycznemu
rozstrzygnięciu sprawy.

Projekt nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.
Projektowana ustawa nie podlega notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach
dotyczących sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i
aktów
prawnych.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 168, poz. 1414 oraz z 2009 r. Nr 42, poz. 337), projekt ustawy
został zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji.
W niniejszym trybie nie zgłoszono uwag.



4

 
OCENA SKUTKÓW REGULACJI
I.
Cel projektowanej ustawy
Projektowana ustawa stanowi wykonanie obowiązku dostosowania systemu prawnego
do wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 14 października 2008 r., sygn. akt 6/07.

II.
Podmioty, na które oddziałuje projektowana ustawa
Zmiana ustawy będzie miała wpływ na podmioty, w sprawach których ten sam sędzia
orzekał co do legalności decyzji administracyjnej, a następnie po wznowieniu
postępowania orzekał w sprawach dotyczących: decyzji o odmowie uchylenia decyzji
dotychczasowej albo decyzji rozstrzygającej co do meritum po uchyleniu decyzji
dotychczasowej, jak również w przypadku odmowy wznowienia postępowania.
Ponadto proponowane zmiany będą miały wpływ na podmioty w analogicznych
sprawach dotyczących pozostałych nadzwyczajnych trybów postępowania
administracyjnego.
III.
Konsultacje społeczne
Projekt ustawy został przesłany w ramach konsultacji społecznych do:
1)
Stowarzyszenia Sędziów Polskich IUSTITIA,
2)
Stowarzyszenia Prokuratorów Rzeczypospolitej Polskiej,
3)
Krajowej Izby Radców Prawnych,
4)
Naczelnej Rady Adwokackiej,
5)
Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka,
6)
Polskiej Izby Rzeczników Patentowych.
Ponadto projekt przesłano do Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz Krajowej
Rady Sądownictwa.
aden z ww. podmiotów nie zgłosił uwag do niniejszego projektu.

5

 
IV.
Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym budżet państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego
Wejście w życie ustawy nie wpłynie na sektor finansów publicznych.

V.
Wpływ regulacji na rynek pracy
Wejście w życie ustawy nie wpłynie na rynek pracy.

VI.
Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w życie ustawy nie wpłynie na konkurencyjność gospodarki

i przedsiębiorczość.

VII.
Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie ustawy nie wpłynie na rozwój regionalny.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6