Rządowy projekt ustawy o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Państwa Kataru w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu, podpisanej w Doha dnia 18 listopada 2008 r.

Umowa przewiduje również opodatkowanie niektórych dochodów w obydwu Państwach,
z tym że w Państwie, w którym znajduje się źródło dochodu, wymierzony podatek zostanie
obniżony w stosunku do ogólnie obowiązujących stawek w danym Państwie. I tak:
1) dywidendy wypłacane przez spółkę mającą siedzibę w Umawiającym się Państwie
osobie mającej miejsce zamieszkania lub siedzibę w drugim Umawiającym się Państwie
mogą być opodatkowane w tym drugim Państwie; jednakże dywidendy te mogą być
opodatkowane także w Państwie i według prawa tego Państwa, w którym spółka
wypłacająca dywidendę ma swoją siedzibą, lecz jeżeli odbiorca jest osobą uprawnioną do
dywidend, to podatek nie może przekroczyć 5 % kwoty dywidend brutto,
2) odsetki powstające w Umawiającym się Państwie i wypłacane osobie mającej miejsce
zamieszkania lub siedzibę w drugim umawiającym się Państwie mogą być
opodatkowane w tym drugim Państwie; jednakże odsetki takie mogą być opodatkowane
także w tym Państwie, w którym powstają, i zgodnie z ustawodawstwem tego Państwa,
ale jeżeli odbiorca odsetek jest osobą uprawnioną do tych odsetek, to podatek nie może
przekroczyć 5 % kwoty brutto tych odsetek,
3) należności licencyjne powstające w Umawiającym się Państwie i wypłacane osobie
mającej miejsce zamieszkania lub siedzibę w drugim Umawiającym się Państwie mogą
być opodatkowane w tym drugim Państwie; jednakże takie należności licencyjne mogą
być opodatkowane także w tym Państwie, w którym powstają, i według prawa tego
Państwa, lecz podatek taki nie może przekroczyć 5 % kwoty brutto należności licen-
cyjnych.
Umowa zawiera postanowienia dotyczące metod unikania podwójnego opodatkowania, zasad
polubownego rozstrzygania sporów na tle podatkowym, równego traktowania oraz wymiany
informacji podatkowych, co będzie zapobiegać unikaniu i uchylaniu się od opodatkowania
w stosunkach dwustronnych.

V. Skutki zawarcia Umowy
Umowa stworzy korzystne warunki zacieśnienia dwustronnych stosunków, głównie
gospodarczych, między obu państwami. Usunie bariery podatkowe w przepływie osób, dóbr
i kapitałów. Umowa nie pociągnie za sobą żadnych dodatkowych wydatków finansowych ze
strony Skarbu Państwa. Jej realizacja będzie finansowana z bieżącego budżetu Ministerstwa
Finansów.
13
VI.. Tryb związania Rzeczypospolitej Polskiej Umową
Zgodnie z art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 14 kwietnia 2000 r. o umowach międzynarodowych
(Dz. U. Nr 39, poz. 443 oraz z 2002 r. Nr 216, poz. 1824), Umowa będzie podlegała ratyfikacji,
za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie, ponieważ będzie wypełniać przesłanki określone
w art. 89 ust. 1 pkt 5 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.
(Dz. U. Nr 78, poz. 483, z późn. zm.). Art. 10, 11 i 12 Umowy będą określać stawki
podatkowe. Stanowi to zgodnie z art. 217 Konstytucji dziedzinę, w której Konstytucja
wymaga ustawy.

Podmioty prawa krajowego, których dotyczy Umowa
Minister Finansów będzie sprawował nadzór nad realizacją Umowy.
Postanowienia Umowy mają zastosowanie do wszystkich przedsiębiorstw i osób fizycznych
uczestniczących w dwustronnych stosunkach między Polską a Katarem oraz do organów
polskiej administracji podatkowej stosujących postanowienia Umowy w polsko-katarskich
stosunkach gospodarczych i kulturalnych.
Sposób, w jaki Umowa dotyczy spraw uregulowanych w prawie wewnętrznym
Następujące akty prawne są związane z przedmiotową Umową:
– ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U.
z 2000 r. Nr 14, poz. 176, z późn. zm.),
– ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U.
z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z późn. zm.),
– ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60,
z późn. zm.),
– ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U.
z 2005 r. Nr 229, poz. 1954, z późn. zm.).


rodki prawne, jakie powinny zostać przyjęte w celu wykonania Umowy
Wejście w życie Umowy nie spowoduje konieczności dokonania zmian w ustawodawstwie
wewnętrznym, ponieważ postanowienia Umowy nie odbiegają od obowiązującego
ustawodawstwa. Należy zaznaczyć, że polskie ustawodawstwo w zakresie podatku
14
dochodowego od osób fizycznych i prawnych przewiduje odrębne zasady opodatkowania na
podstawie umów międzynarodowych. Przepisy zawarte w Umowie ustalają jasne zasady
opodatkowania oraz metody unikania podwójnego opodatkowania. Ratyfikacja zapewni jej
miejsce w systemie polskiego prawa podatkowego i możliwość bezpośredniego stosowania
jej przepisów.






05/24-kt
15