Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

Druk nr 1458

Warszawa, 1 grudnia 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej



Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2
kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy o świadczeniach
opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Tadeusza Naguszewskiego.


(-) Bożenna Bukiewicz; (-) Zbigniew Chlebowski; (-) Janusz Cichoń;
(-) Leszek Cieślik; (-) Grzegorz Dolniak; (-) Zenon Durka; (-) Waldy
Dzikowski; (-) Jerzy Feliks Fedorowicz; (-) Krzysztof Gadowski; (-) Artur
Gierada; (-) Andrzej Halicki; (-) Sebastian Karpiniuk; (-) Małgorzata
Kidawa-Błońska; (-) Jan Kulas; (-) Elżbieta Łukacijewska; (-) Beata
Małecka-Libera; (-) Tomasz Piotr Nowak; (-) Paweł Olszewski; (-) Andrzej
Orzechowski; (-) Norbert Raba; (-) Sławomir Rybicki; (-) Iwona ledzińska-
Katarasińska; (-) Cezary Urban; (-) Robert Węgrzyn; (-) Radosław
Witkowski
Projekt

USTAWA
z dnia 2008 r.
o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych


Art. 1. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych ( Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 i Nr 141, poz.
888) w art. 81 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne osób, o których mowa w art. 66
ust. 1 pkt 1 lit. c, stanowi zadeklarowana kwota, nie niższa jednak niż 75 % prognozowanego
przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego przyjętego do ustalenia kwoty ograniczenia
rocznej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe na podstawie
przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych. Składka w nowej wysokości obowiązuje od
dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia danego roku.”

Art. 2. Przepis art. 81 ust. 2 ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą
ustawą stosuje się do składek należnych za okres od dnia 1 stycznia 2009 r.

Art. 3. Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

UZASADNIENIE

Projekt ustawy zawiera zmiany w przepisach mające na celu ułatwienie osobom
prowadzącym pozarolniczą działalność gospodarczą czynności związanych
z odprowadzaniem składek na powszechne ubezpieczenie zdrowotne.
Obecnie obowiązujące przepisy ustalają minimalną deklarowaną podstawę naliczania składek
na ubezpieczenie zdrowotne osób prowadzących pozarolnicza działalność gospodarczą jako
75% przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w poprzednim kwartale
ogłaszanego w komunikacie Prezesa GUS.
Zmiana proponowana w ustawie polega na wprowadzeniu stałej w ciągu roku minimalnej
deklarowanej podstawy składek na podstawie wysokości prognozowanej i ogłaszanej przez
ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego przed końcem roku
poprzedzającego rok, którego dotyczy.
Uproszczenie trybu naliczania zwalnia osoby prowadzące pozarolniczą działalność
gospodarczą z obowiązku sprawdzania, co kwartał wysokości przeciętnego wynagrodzenia i
pozwala na lepsze prognozowanie kosztów działania w ciągu roku. W konsekwencji
upraszcza również pracę Zakładu Ubezpieczeń Społecznych poprzez zmniejszenie ilości
potencjalnych błędów w przekazywanych mu dokumentach wynikających ze zmian podstawy
naliczania składek .
Proponowana zmiana nie powinna mieć istotnego wpływu na przychody z tytułu składek na
powszechne ubezpieczenie zdrowotne.

OCENA SKUTKÓW REGULACJI

Wejście w życie ustawy nie spowoduje skutków finansowych dla budżetu państwa.
Przedmiotowy zakres regulacji nie jest objęty prawem Unii Europejskiej.







Warszawa, 4 grudnia 2008 r.


BAS – WAEM – 3422/08
TRYB PILNY

Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej poselskiego projektu
ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych (przedstawiciel wnioskodawców: poseł Tadeusz
Naguszewski)

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992
roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jednolity: Monitor Polski z 2002 r.,
Nr 23, poz. 398 z późn. zm.) sporządza się następującą opinię:


1. Przedmiot projektu ustawy
Projekt ustawy przewiduje zmianę ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o
świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz.
U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, ze zm.) w zakresie dotyczącym art. 81 ust. 2,
zgodnie z którą podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne osób,
o których mowa w art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. c, stanowi zadeklarowana kwota, nie
niższa jednak niż 75% prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia
miesięcznego przyjętego do ustalenia kwoty ograniczenia rocznej podstawy
wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe na podstawie
przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych. Składka w nowej wysokości
obowiązuje od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia danego roku. Ustawa
wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

2. Stan prawa wspólnotowego w materii objętej projektem
Prawo Unii Europejskiej nie obejmuje zakresu projektu ustawy.

3.
Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
wspólnotowego
Projekt ustawy nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.