Senacki projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym

Druk nr 1303

Warszawa, 17 października 2008 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Marszałek Senatu



Pan

Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej


Szanowny Panie Marszałku

Zgodnie z art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. mam zaszczyt powiadomić Pana Marszałka, że Senat na
19. posiedzeniu w dniu 16 października 2008 r. podjął uchwałę w sprawie
wniesienia do Sejmu projektu ustawy

- o zmianie ustawy – Prawo o ruchu
drogowym

Jednocześnie pragnę poinformować, że Senat upoważnił senatora
Stanisława Jurcewicza do reprezentowania Senatu w dalszych pracach nad tym
projektem.
W załączeniu przesyłam opinię Komitetu Integracji Europejskiej

o pozostawaniu projektu ustawy poza obszarem prawa Unii Europejskiej.

Z poważaniem

(-) Bogdan Borusewicz
U C H W A Ł A
SENATU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 16 października 2008 r.
w sprawie wniesienia do Sejmu projektu ustawy o zmianie ustawy
– Prawo o ruchu drogowym
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2
kwietnia
1997
r., Senat wnosi do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy
o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym.
Jednocześnie upoważnia senatora Stanisława Jurcewicza do reprezentowania Senatu
w pracach nad projektem.
MARSZAŁEK SENATU
Bogdan BORUSEWICZ
p r o j e k t
USTAWA
z dnia
o zmianie ustawy – Prawo o ruchu drogowym
Art. 1.
W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2005 r. Nr 108,
poz. 908, z późn. zm.1)) w art. 8 ust. 5 otrzymuje brzmienie:
"5. Kartę parkingową osobie, o której mowa w ust. 1, wydaje się na podstawie wydanego
przez zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności orzeczenia o niepełnosprawności,
wydanego przed ukończeniem 16 roku życia, orzeczenia o zaliczeniu do znacznego,
umiarkowanego, lub lekkiego stopnia niepełnosprawności o przyczynie
niepełnosprawności z kodu R lub N, lub na podstawie orzeczenia wydanego przez organy
rentowe równoważnego na mocy przepisów szczególnych z orzeczeniami
o niepełnosprawności.".
Art. 2.
Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2005 r. Nr 109, poz. 925,
Nr 175, poz. 1462, Nr 179, poz. 1486 i Nr 180, poz. 1494 i 1497, z 2006 r. Nr 17, poz. 141, Nr 104, poz. 708
i 711, Nr 190, poz. 1400, Nr 191, poz. 1410 i Nr 235, poz. 1701, z 2007 r. Nr 52, poz. 343, Nr 57, poz. 381,
Nr 99, poz. 661, Nr 123, poz. 845 i Nr 176, poz. 1238 oraz z 2008 r. Nr 37, poz. 214, Nr 100, poz. 649 i Nr
163, poz. 1015.
UZASADNIENIE
Przedstawiony projekt ustawy zmierza do doprecyzowania art. 8 ust. 5 ustawy z dnia
20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym, poprzez wskazanie wprost, że kartę
parkingową osobie niepełnosprawnej o obniżonej sprawności ruchowej wydaje się także na
podstawie orzeczenia o niepełnosprawności, wydanego przed ukończeniem 16 roku życia.
W obowiązującym stanie prawnym z brzmienia art. 8 ust. 5 ustawy – Prawo o ruchu
drogowym wynika, że kartę parkingową wydaje się na podstawie, wydanego przez zespół do
spraw orzekania o niepełnosprawności, orzeczenia o zaliczeniu do znacznego,
umiarkowanego, lub lekkiego stopnia niepełnosprawności o przyczynie niepełnosprawności z
kodu R lub N lub na podstawie orzeczenia wydanego przez organy rentowe równoważnego
na mocy przepisów szczególnych z orzeczeniami o niepełnosprawności.
W przepisie pominięto orzeczenia o niepełnosprawności, wydane przed ukończeniem
16 roku życia, jako podstawę do wydania karty parkingowej.
Na podstawie art. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i
społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, osobą niepełnosprawną jest osoba,
której niepełnosprawność została potwierdzona orzeczeniem o zakwalifikowaniu przez
organy orzekające do jednego z trzech stopni niepełnosprawności, tj. znacznej, umiarkowanej
lub lekkiej; orzeczeniem o całkowitej lub częściowej niezdolności do pracy - na podstawie
odrębnych przepisów; orzeczeniem o niepełnosprawności, wydanym przed ukończeniem
16 roku życia.
Osoby, które nie ukończyły 16 roku życia zaliczane są do osób niepełnosprawnych,
jeżeli mają naruszoną sprawność fizyczną lub psychiczną o przewidywanym okresie trwania
powyżej 12 miesięcy, z powodu wady wrodzonej, długotrwałej choroby lub uszkodzenia
organizmu, powodującą konieczność zapewnienia im całkowitej opieki lub pomocy w
zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych w sposób przewyższający wsparcie
potrzebne osobie w danym wieku. W przypadku tych osób nie określa się stopnia
niepełnosprawności.
Z przywileju posiadania karty parkingowej, na podstawie której osoba
niepełnosprawna może nie stosować się do niektórych znaków drogowych dotyczących
zakazu ruchu lub postoju, w zakresie określonym przepisami, mogą skorzystać tylko
niepełnosprawni o obniżonej sprawności ruchowej.
- 4 -
Na podstawie wyraźnego upoważnienia zawartego w art. 8 ust. 2, z prawa do
niestosowania się do niektórych znaków drogowych korzysta również kierujący pojazdem
przewożący osobę niepełnosprawną o obniżonej sprawności ruchowej, ale tylko wówczas,
gdy przewozi tę osobę pojazdem samochodowym, zaopatrzonym w kartę parkingową.
Zmiana art. 8 ust. 5 ustawy spowoduje, że osoby niepełnosprawne o obniżonej
sprawności ruchowej poniżej 16 roku życia będą uprawnione do ubiegania się o wydanie
karty parkingowej a kierujący pojazdem, przewożący taką osobę samochodem, zaopatrzonym
w kartę parkingową będzie miał prawo nie stosować się do niektórych znaków drogowych.
Projektowana ustawa nie powoduje skutków finansowych dla budżetu państwa, a jej
przedmiot jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.