Rządowy projekt ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie

w województwie.
2. Dyrektor generalny urzędu wojewódzkiego zapewnia jego
prawidłowe funkcjonowanie. Prawa i obowiązki dyrektora generalnego urzędu
określa ustawa z dnia 24 sierpnia 2006 r. o państwowym zasobie kadrowym
i
wysokich stanowiskach państwowych (Dz. U. Nr 170, poz. 1217,
z późn. zm.2)).
Art. 14. 1. Wojewoda
nadaje
urzędowi wojewódzkiemu statut,
podlegający zatwierdzeniu przez Prezesa Rady Ministrów i ogłaszany
w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
2. W skład urzędu wojewódzkiego wchodzą komórki
organizacyjne:
1) wydziały – do realizacji merytorycznych zadań urzędu;
2) biura – do realizacji zadań w zakresie obsługi urzędu;
3) oddziały jako komórki organizacyjne wewnątrz komórek
wymienionych w pkt 1 i 2.
3. Statut urzędu wojewódzkiego określa w szczególności:
1) nazwę i siedzibę urzędu;
2) nazwy stanowisk dyrektorów wydziałów;
3) nazwy wydziałów oraz innych komórek organizacyjnych
urzędu;
4) zakresy działania wydziałów i innych komórek
organizacyjnych urzędu oraz, jeżeli ustawy tak stanowią,
zakres kompetencji przypisanych określonym
w ustawach stanowiskom lub funkcjom urzędowym;
5) inne sprawy istotne dla organizacji i funkcjonowania
urzędu.
4. Wykaz jednostek organizacyjnych podporządkowanych

5
wojewodzie stanowi załącznik do statutu urzędu wojewódzkiego.
5. Zmiana statutu urzędu wojewódzkiego polegająca na
aktualizacji wykazu jednostek podporządkowanych wojewodzie lub przez ten
organ nadzorowanych nie wymaga zatwierdzenia przez Prezesa Rady Ministrów.
Art. 15. Szczegółową organizację oraz tryb pracy urzędu
wojewódzkiego określa regulamin ustalony przez wojewodę w drodze
zarządzenia.
Art. 16. Wojewoda, w celu realizacji powierzonych mu zadań, wydaje
zarządzenia.
Art. 17. 1. W przypadkach uzasadnionych szczególnymi potrzebami
wojewoda może ustanowić, na czas oznaczony, swojego pełnomocnika do
prowadzenia spraw w zakresie określonym w pełnomocnictwie.
2. Wojewoda może tworzyć zespoły doradcze.
Art. 18. Wojewoda może upoważnić na piśmie pracowników urzędu
wojewódzkiego, niezatrudnionych w urzędach obsługujących inne organy
rządowej administracji zespolonej w województwie, do załatwiania określonych
spraw w jego imieniu i na jego odpowiedzialność, w ustalonym zakresie,
a w szczególności do wydawania decyzji administracyjnych, postanowień
i zaświadczeń, z tym że upoważnienie nie może dotyczyć wstrzymania egzekucji
administracyjnej, o której mowa w art. 25 ust. 1.
Art. 19. 1. Wojewoda może powierzyć prowadzenie, w jego imieniu,
niektórych spraw z zakresu swojej właściwości jednostkom samorządu
terytorialnego lub organom innych samorządów z obszaru województwa,
kierownikom państwowych i samorządowych osób prawnych oraz innych
państwowych jednostek organizacyjnych funkcjonujących w województwie.
2. Powierzenie
następuje na podstawie porozumienia
wojewody odpowiednio z organem wykonawczym jednostki samorządu

6
terytorialnego, właściwym organem innego samorządu lub kierownikiem
państwowej i samorządowej osoby prawnej albo innej państwowej jednostki
organizacyjnej, o których mowa w ust. 1. Porozumienie, wraz ze stanowiącymi
jego integralną część załącznikami, podlega ogłoszeniu w wojewódzkim
dzienniku urzędowym.
3. W porozumieniu, o którym mowa w ust. 2, określa się
zasady sprawowania przez wojewodę kontroli nad prawidłowym wykonywaniem
powierzonych zadań.
Art. 20. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia,
instrukcję kancelaryjną dla rządowej administracji zespolonej w województwie,
określającą tryb i sposób wykonywania czynności kancelaryjnych przez
wojewodę oraz organy rządowej administracji zespolonej w celu zapewnienia
jednolitego sposobu tworzenia, ewidencjonowania i przechowywania
dokumentów oraz ich ochrony przed uszkodzeniem, zniszczeniem lub utratą,
biorąc pod uwagę sprawne funkcjonowanie obiegu dokumentów.

Rozdział 2
Wojewoda jako przedstawiciel Rady Ministrów
Art. 21. Wojewoda odpowiada za wykonywanie polityki Rady
Ministrów w województwie, a w szczególności:
1) dostosowuje do miejscowych warunków cele polityki
Rady Ministrów oraz, w zakresie i na zasadach
przewidzianych w ustawach, koordynuje i kontroluje
wykonanie wynikających stąd zadań;
2) zapewnia
współdziałanie wszystkich organów
administracji rządowej i samorządowej działających
w województwie i kieruje ich działalnością w zakresie
zapobiegania zagrożeniu życia, zdrowia lub mienia oraz
zagrożeniom
środowiska, bezpieczeństwa państwa

7
i utrzymania porządku publicznego, ochrony praw
obywatelskich, a także zapobiegania klęskom
żywiołowym i innym nadzwyczajnym zagrożeniom oraz
zwalczania i usuwania ich skutków na zasadach
określonych w ustawach;
3)
dokonuje oceny stanu zabezpieczenia przeciwpo-
wodziowego województwa, opracowuje plan operacyjny
ochrony przed powodzią oraz ogłasza i odwołuje
pogotowie i alarm przeciwpowodziowy;
4) wykonuje i koordynuje zadania w zakresie obronności
i bezpieczeństwa państwa oraz zarządzania kryzysowego,
wynikające z odrębnych ustaw;
5) przedstawia Radzie Ministrów, za pośrednictwem ministra
właściwego do spraw administracji publicznej, projekty
dokumentów rządowych w sprawach dotyczących
województwa;
6) wykonuje inne zadania przewidziane w ustawach oraz
ustalone przez Radę Ministrów i Prezesa Rady Ministrów.
Art. 22. 1. Wojewoda:
1) reprezentuje Radę Ministrów na uroczystościach
państwowych i w czasie oficjalnych wizyt składanych
w województwie przez przedstawicieli państw obcych;
2) współdziała z właściwymi organami innych państw oraz
międzynarodowych organizacji rządowych i pozarzą-
dowych na zasadach określonych przez ministra
właściwego do spraw zagranicznych.


2. Wojewoda jest informowany o służbowym pobycie
członków Rady Ministrów w województwie.

8
Art. 23. 1. Wojewoda
może wydawać polecenia obowiązujące
wszystkie organy administracji rządowej działające w województwie,
a w sytuacjach nadzwyczajnych, o których mowa w art. 21 pkt 2, obowiązujące
również organy samorządu terytorialnego. O wydanych poleceniach wojewoda
niezwłocznie informuje właściwego ministra.
2. Polecenia, o których mowa w ust. 1, nie mogą dotyczyć
rozstrzygnięć co do istoty sprawy załatwianej w drodze decyzji administracyjnej,
a także nie mogą dotyczyć czynności operacyjno-rozpoznawczych,
dochodzeniowo-śledczych oraz czynności z zakresu ścigania wykroczeń.
3. Właściwy minister może wstrzymać wykonanie poleceń,
o których mowa w ust. 1, wydanych organom niezespolonej administracji
rządowej i wystąpić z wnioskiem do Prezesa Rady Ministrów o rozstrzygnięcie
sporu, przedstawiając jednocześnie stanowisko w sprawie.
Art. 24. Wojewoda reprezentuje w swoich wystąpieniach stanowisko
zgodne z ustaleniami przyjętymi przez Radę Ministrów.
Art. 25. 1. Wojewoda może, w drodze decyzji administracyjnej,
wstrzymać egzekucję administracyjną.
2. Wstrzymanie egzekucji administracyjnej, z zastrzeżeniem
ust. 4, może nastąpić w szczególnie uzasadnionych przypadkach, na czas
określony, i może dotyczyć czynności każdego organu prowadzącego egzekucję
administracyjną.
3. O wstrzymaniu egzekucji administracyjnej wojewoda
informuje ministra właściwego w sprawie postępowania, w związku z którym
toczy się egzekucja administracyjna.
4. Wstrzymanie przez wojewodę egzekucji administracyjnej
obowiązków o charakterze pieniężnym może być dokonane w odniesieniu do tej
samej należności tylko jednorazowo, na okres nie dłuższy niż 30 dni.
5. O wstrzymaniu egzekucji administracyjnej, o której mowa

9