Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw

– 5 –
„4. Prezes Zakładu ogłasza kwotę 250% prognozowanego przeciętnego
wynagrodzenia w formie komunikatu w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej „Monitor Polski”, w terminie 7 dni kalendarzowych od dnia ogłoszenia
przez ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego, w trybie
określonym w art. 19 ust. 10, kwoty prognozowanego przeciętnego
wynagrodzenia.”;
9)
w art. 36:
a)
po ust. 2a dodaje się ust. 2b w brzmieniu:
„2b. Zgłoszenie do ubezpieczeń społecznych osób, o których mowa w art. 6a
ust. 1 i art. 6b ust. 1, i wyrejestrowanie z tych ubezpieczeń, w przypadku ustania
warunków uzasadniających opłacanie składek, należy do Zakładu. Osoby te są
obowiązane do przedłożenia Zakładowi:
1)
skróconego odpisu aktu urodzenia dziecka;
2)
oświadczenia, o którym mowa w ust. 15;
3)
orzeczenia o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności,
w przypadku posiadania przez dziecko takiego orzeczenia.”,
b)
dodaje się ust. 15 i 16 w brzmieniu:
„15. Osoby, o których mowa w art. 6a ust. 1 i art. 6b ust. 1, składają
oświadczenie o zamiarze podlegania ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym
lub odpowiednio ubezpieczeniu emerytalnemu, które zawiera:
1)
imię i nazwisko osoby sprawującej osobistą opiekę nad dzieckiem oraz jej
numer PESEL, a w razie gdy nie nadano numeru PESEL – serię i numer
dowodu osobistego lub paszportu;
2)
miejsce zamieszkania;
3)
dzień rozpoczęcia sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem;
4)
dzień zakończenia sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem;
5)
imię i nazwisko dziecka oraz datę jego urodzenia;
6)
informację o ostatnim okresie ubezpieczenia;
7)
informację o korzystaniu lub niekorzystaniu przez drugiego rodzica
z uprawnień określonych w art. 6 ust. 1 pkt 19 lub art. 6a ust. 1 oraz art. 6b
ust. 1.
16. Osoba, o której mowa w art. 6a ust. 1 i art. 6b ust. 1, jest obowiązana
zawiadomić Zakład o wszelkich zmianach w stosunku do danych wskazanych
– 6 –
w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 15, w terminie 7 dni od dnia zaistnienia
tych zmian.”;
10) w art. 36a ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Ubezpieczenie emerytalne i rentowe w okresie zawieszenia wykonywania
działalności gospodarczej, o którym mowa w art. 14a ust. 1–1b ustawy z dnia 2 lipca
2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, przez osoby prowadzące pozarolniczą
działalność gospodarczą jest dobrowolne. Przedsiębiorca w okresie zawieszenia
wykonywania działalności gospodarczej nie opłaca ubezpieczenia chorobowego
i wypadkowego.”.
Art. 2. W ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników
(Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291, z późn. zm.) wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 15:
a)
ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Zasiłek macierzyński przysługuje ubezpieczonemu z tytułu:
1)
urodzenia dziecka,
2)
przyjęcia dziecka w wieku do 7 roku życia na wychowanie, a w przypadku
dziecka, wobec którego podjęto decyzję o odroczeniu obowiązku szkolnego –
do 10 roku życia, jeżeli w tym czasie został złożony wniosek
o przysposobienie,
3)
przyjęcia dziecka w wieku do 7 roku życia na wychowanie w ramach rodziny
zastępczej, z wyjątkiem rodziny zastępczej zawodowej, a w przypadku
dziecka, wobec którego podjęto decyzję o odroczeniu obowiązku szkolnego –
do 10 roku życia
– w wysokości czterokrotnej emerytury podstawowej.”,
b)
po ust. 1 dodaje się ust. 1a w brzmieniu:
„1a. Jeżeli ubezpieczeniu podlegają oboje rodzice, zasiłek, o którym mowa
w ust. 1, przysługuje im łącznie.”;
2)
po art. 16 dodaje się art. 16a–16f w brzmieniu:

4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 67, poz. 411, Nr 70,
poz. 416, Nr 180, poz. 1112, Nr 227, poz. 1505, Nr 228, poz. 1507 i Nr 237, poz. 1654 i 1656, z 2009 r.
Nr 69, poz. 595, Nr 79, poz. 667, Nr 97, poz. 800, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 149, poz. 887, Nr 232,
poz. 1378 i Nr 233, poz. 1382 oraz z 2012 r. poz. 637.

– 7 –
„Art. 16a. 1. Za rolnika lub domownika podlegającego ubezpieczeniu emerytalno-
-rentowemu z mocy ustawy albo na wniosek, w związku ze sprawowaniem osobistej
opieki nad dzieckiem, trwającej przez okres do 3 lat, nie dłużej jednak niż do
ukończenia przez dziecko 4 roku życia, a w przypadku dziecka, które z powodu stanu
zdrowia potwierdzonego orzeczeniem o niepełnosprawności lub stopniu
niepełnosprawności wymaga osobistej opieki tej osoby, przez okres do 6 lat, nie dłużej
jednak niż do ukończenia przez dziecko 18 roku życia, składka na to ubezpieczenie jest
finansowana z dotacji budżetu państwa do funduszu emerytalno-rentowego
przeznaczonej na te składki.
2. Składka na ubezpieczenie emerytalno-rentowe za osoby, o których mowa
w ust. 1, jest finansowana z dotacji budżetu państwa do funduszu emerytalno-rentowego
od dnia zgłoszenia przez rolnika, opłacającego składki za te osoby, wniosku wraz
z oświadczeniem o sprawowaniu przez te osoby osobistej opieki nad dzieckiem.
Art. 16b. Przepisy art. 16a stosuje się także do rolnika lub domownika
podlegającego ubezpieczeniu społecznemu rolników na podstawie art. 5a, pod
warunkiem zaprzestania prowadzenia albo zawieszenia wykonywania pozarolniczej
działalności gospodarczej na podstawie art. 14a ust. 1d ustawy z dnia 2 lipca 2004 r.
o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z późn.
zm.3)), albo współpracy przy prowadzeniu tej działalności w okresie sprawowania
osobistej opieki nad dzieckiem.
Art. 16c. 1. Rolnik albo domownik, który nie podlega ubezpieczeniu społecznemu
rolników, albo osoba będąca członkiem rodziny rolnika lub domownika, która nie
spełnia warunków do podlegania temu ubezpieczeniu, sprawująca osobistą opiekę nad
dzieckiem, na zasadach i w okresach, o których mowa w art. 16a ust. 1, może zgłosić
wniosek do Kasy o objęcie ubezpieczeniem emerytalno-rentowym w tym okresie.
2. Za osobę, o której mowa w ust. 1, składka na ubezpieczenie emerytalno-rentowe
jest finansowana z dotacji budżetu państwa do funduszu emerytalno-rentowego, przez
okres nie dłuższy niż określony w art. 16a ust. 1, jeżeli ta osoba nie podlega innemu
ubezpieczeniu społecznemu.
Art. 16d. Składka na ubezpieczenie emerytalno-rentowe osób, o których mowa
w art. 16a oraz art. 16c, jest równa składce, o której mowa w art. 17 ust. 1. Do osób tych
nie mają zastosowania przepisy art. 17 ust. 4.
– 8 –
Art. 16e. Prawo do skorzystania z uprawnień określonych w art. 16a, art. 16b lub
art. 16c przysługuje jednemu z rodziców, pod warunkiem że drugi rodzic nie korzysta
z tych samych uprawnień albo z prawa do finansowania składek na podstawie art. 16
ust. 8 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych
(Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585, z późn. zm.2)).
Art. 16f. Za osobę sprawującą osobistą opiekę nad dzieckiem, o której mowa
w art. 16a, art. 16b i art. 16c, uważa się osobę sprawującą osobistą opiekę nad dzieckiem
własnym lub swojego małżonka, lub dzieckiem przysposobionym.”;
3) w art. 78 w ust. 2 dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„5) z dotacji z budżetu państwa przeznaczonej na składki na ubezpieczenie
emerytalno-rentowe osób, o których mowa w art. 16a–16c.”.
Art. 3. W ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu
Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227, z późn. zm.) w art. 93
dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 w brzmieniu:
„2. Decyzje dotyczące waloryzacji emerytur i rent sporządzone z wykorzystaniem
systemu teleinformatycznego mogą zamiast podpisu zawierać nadruk imienia i nazwiska
wraz ze stanowiskiem służbowym osoby upoważnionej do ich wydania.”.
Art. 4. W ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U.
z 2012 r. poz. 1255) w art. 3:
1)
w pkt 23 lit. f otrzymuje brzmienie:
„f) wyrejestrowaniem pozarolniczej działalności gospodarczej lub zawieszeniem jej
wykonywania w rozumieniu art. 14a ust. 1d ustawy z dnia 2 lipca 2004 r.
o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z późn.
zm.3)),”;
2)
w pkt 24 lit. f otrzymuje brzmienie:
„f) rozpoczęciem pozarolniczej działalności gospodarczej lub wznowieniem jej
wykonywania,”.
Art. 5. W ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U.
z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z późn. zm.3)) wprowadza się następujące zmiany:

5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 40, poz. 224,
Nr 134, poz. 903, Nr 205, poz. 1365, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257, poz. 1726, z 2011 r. Nr 75, poz. 398,
Nr 149, poz. 887, Nr 168, poz. 1001, Nr 187, poz. 1112 i Nr 205, poz. 1203 oraz z 2012 r. poz. 118, 251, 637
i 664.
– 9 –
1)
w art. 14a po ust. 1c dodaje się ust. 1d i 1e w brzmieniu:
„1d. Przedsiębiorca niezatrudniający pracowników prowadzący działalność
gospodarczą przez okres co najmniej 6 miesięcy może zawiesić wykonywanie
działalności gospodarczej na okres do 3 lat w celu sprawowania osobistej opieki nad
dzieckiem, nie dłużej jednak niż do ukończenia przez nie 4 roku życia, a w przypadku
dziecka, które z powodu stanu zdrowia potwierdzonego orzeczeniem
o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności wymaga osobistej opieki osoby
prowadzącej działalność gospodarczą, na okres do 6 lat, nie dłużej jednak niż do
ukończenia przez dziecko 18 roku życia.
1e. Zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej, o którym mowa
w ust. 1d, może być wykorzystane w całości lub w nie więcej niż 4 częściach, przy
czym prawo do zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej z tego tytułu
przysługuje na każde dziecko odrębnie.”;
2)
w art. 34 w ust. 2 po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
„3a) niezłożenia wniosku o wpis informacji o wznowieniu wykonywania
działalności gospodarczej od dnia następującego po dniu, do którego przedsiębiorca
zawiesił wykonywanie działalności gospodarczej na podstawie art. 14a ust. 1d;”.
Art. 6. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.)
wprowadza się następujące zmiany:
1)
w art. 66 w ust. 1:
a)
po pkt 32 dodaje się pkt 32a w brzmieniu:
„32a) osoby, o których mowa w art. 6a ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r.
o systemie ubezpieczeń społecznych, niepodlegające obowiązkowi
ubezpieczenia zdrowotnego z innego tytułu;”,

6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2008 r. Nr 216, poz. 1367,
Nr 225, poz. 1486, Nr 227, poz. 1505, Nr 234, poz. 1570 i Nr 237, poz. 1654, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 22,
poz. 120, Nr 26, poz. 157, Nr 38, poz. 299, Nr 92, poz. 753, Nr 97, poz. 800, Nr 98, poz. 817, Nr 111,
poz. 918, Nr 118, poz. 989, Nr 157, poz. 1241, Nr 161, poz. 1278 i Nr 178, poz. 1374, z 2010 r. Nr 50,
poz. 301, Nr 107, poz. 679, Nr 125, poz. 842, Nr 127, poz. 857, Nr 165, poz. 1116, Nr 182, poz. 1228,
Nr 205, poz. 1363, Nr 225, poz. 1465, Nr 238, poz. 1578 i Nr 257, poz. 1723 i 1725, z 2011 r. Nr 45,
poz. 235, Nr 73, poz. 390, Nr 81, poz. 440, Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 113, poz. 657, Nr 122,
poz. 696, Nr 138, poz. 808, Nr 149, poz. 887, Nr 171, poz. 1016, Nr 205, poz. 1203 i Nr 232, poz. 1378 oraz
z 2012 r. poz. 123, 476 i 1016.