Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa oraz niektórych innych ustaw

zmiany. Warto ad ie ić, że kwota

zł
została ustalo a a podstawie ro o zy h i for a ji
przekaza y h przez Prokuratorię Ge eral ą oraz
rów ież w opar iu o da e sza u kowe przekaza e
przez Ce tral y )arząd Służ y Więzie ej
zestawie ia
sporządzo e
przez
okręgowe
i spektoraty Służ y Więzie ej . Propo owa a
regula ja
ie
ędzie też wy agała
zęstej
interwencji legislacyjnej celem jej aktualizacji.
Z ty h względów wy ra o w toku opra owywa ia
projektu ustawy w/w wariant regulacji jako
najbardziej optymalny.
Pozostałe propozy je
ra e pod uwagę przy
tworze iu projektu ustawy zostały uz a e za
ieodpowiadają e potrze o praktyki sądowej.
Art. 1 pkt 1
Sąd Najwyższy
Wprowadzenie
kryterium
kwotowego Uwzględ ić uwagę poprzez dodanie w art. 8
(nowelizacja art. 8
w przepisie art. 8 ust. 1 pkt 1 ustawy ustawy o Prokuratori Ge eral ej Skar u Państwa
ust. 1 pkt 1 ustawy o
o Prokuratori Ge eral ej Skar u Państwa nowego ust. w brzmie iu: „W sprawa h
Prokuratorii
spowoduje
komplikacje
proceduralne wymienionych w ust.
pkt o owiązkowe
Generalnej
Skarbu
związa e z o e ą wartoś i przed iotu zastępstwo pro esowe Skar u Państwa przez
Departament
tel.: +48 695 87 40
4
Prawny i
tel.: +48 695 87 35
Procesowy
fax: +48 695 94 05

Państwa
sporu lu jej z ia ą w toku postępowa ia. Prokuratorię Ge eral ą ie ustaje i o o iże ia
się w toku sprawy wartoś i przedmiotu sprawy do
kwoty 300
zł lu po iżej.”.
Proponowane brzmienie przepisu jest wzorowane
a o e ie o owiązują y art. ust. 2 ustawy
o Prokuratori Ge eral ej Skar u Państwa. Cele
wprowadze ia przepisu jest utrwale ie właś iwoś i
Prokuratorii Generalnej w przypadku zmiany
wartoś i przed iotu sporu w toku postępowa ia
sądowego
w
zakresie
właś iwoś i
sądu
okręgowego.
Art. 1 pkt 1
Sąd Najwyższy
Wprowadzenie
w
art.
8b
ustawy Po zątkowe sta owisko:
(nowelizacja art. 8
o Prokuratori Ge eral ej Skar u Państwa Nie uwzględ ić uwagi.
ust. 1 pkt 1 ustawy
raku zgody pod iotu repreze tują ego Przed iotowa propozy ja yła rozważa a przez
o Prokuratorii
Skar Państwa a przekaza ie
u do MSP w toku ko sulta ji projektu z Prokuratorią
Generalnej
Skarbu
prowadzenia sprawy lub grupy spraw przez Ge eral ą przed wpisa ie projektu do Wykazu
Państwa
Prokuratorię Ge eral ą.
Pra Legisla yj y h Rady Mi istrów. Waria t te
został odrzu o y z po iższy h względów.
W pierwszej kolej oś i ależy pod ieść, że przyję ie
takiego
me ha iz u
wydłużyło y
o ieg
Departament
tel.: +48 695 87 40
5
Prawny i
tel.: +48 695 87 35
Procesowy
fax: +48 695 94 05

doku e tów
i z a z ie
skró iło y
zas
przeznaczony
na
merytoryczne
opracowanie
sta owiska Skar u Państwa w sprawie sądowej. Po
wpły ię iu sprawy z sądu Prokuratoria Ge eral a
ajpierw doko ywała y o e y sprawy, a astęp ie
przekazywała ją do prowadze ia przez właś iwe
statio fis i, które
iało y
iej zasu
a
przygotowanie pisma procesowego i zebranie
ateriału dowodowego, iż w sytua ji gdy y yło
od po zątku właś iwe. Należy ieć a uwadze, że
przy
krótki h
ter i a h
pro esowych
wyz a za y h przez sąd po z ia ie Kodeksu
postępowa ia ywil ego z
r. w praktyce
aj zęś iej
d i przekazywa ie doku e ta ji
iędzy urzęda i wydłuża zas potrze y a
wypra owa ie i sporządze ie
erytory z ego
sta owiska Skar u Państwa. W skrajnych
przypadka h sta te ógł y doprowadzać do
przekra za ia ter i ów składa ia pis
pro esowy h, a w ko sekwe ji przy ieść
Departament
tel.: +48 695 87 40
6
Prawny i
tel.: +48 695 87 35
Procesowy
fax: +48 695 94 05

egatyw e skutki pro esowe dla Skar u Państwa.
Po adto,
e ha iz te zakładał y wysoką
su iektyw ość w de ydowa iu zy sprawa jest
ruty owa zy ie, a o za ty idzie kto ędzie
wyko ywał zastępstwo pro esowe Skar u Państwa
w danej sprawie, co prowadzi do nadmiernej
uz a iowoś i. Me ha iz te opierał y się jedy ie
a o e ie włas ej Prokuratori Ge eral ej, tj. ez
udziału repreze ta tów Skar u Państwa statio es
fis i . Taki sta rze zy udził y wątpliwoś i rów ież
w prakty e sądowej. W owo wsz zętej sprawie ie
yło y jas e, kto w iej ędzie wyko ywał
zastępstwo pro esowe, zy Prokuratoria Ge eral a
czy inny podmiot, co jest istotne np. przy
dorę za iu pis pro esowy h. Istot ą kwestią jest
także real a ożliwość o e y przez Prokuratorię
Ge eral ą w stosu kowo krótki zasie, która z
wielu wpływają y h spraw wi a yć przez ią
prowadzo a, a która przekaza a.
Tym sa y taka regula ja stwarzała y haos
Departament
tel.: +48 695 87 40
7
Prawny i
tel.: +48 695 87 35
Procesowy
fax: +48 695 94 05

ko pete yj y i orga iza yj y, który ie służył y
spraw ej i skute z ej o hro ie i teresów Skar u
Państwa w postępowa ia h sądowy h.

Ostateczne stanowisko:
Po analizie opinii Rady Legislacyjnej z dnia
3 wrześ ia
r. podjęto de yzję o uwzględ ie iu
uwagi. Tekst przesła y pod o rady Stałego
Ko itetu Rady Mi istrów uwzględ iał już powyższą
uwagę.
Art. 1 pkt 7
Sąd Najwyższy
Proponowany nowy art. 52 ust. 4 ustawy o Uwzględ ić
uwagę
poprzez
wprowadze ie
(nowelizacja art. 52 Prokuratoria
Prokuratori Ge eral ej Skar u Państwa dwuletniego okresu vacatio legis liczonego od dnia
ust.
4
ustawy Generalna Skarbu prowadzi
do
zasadniczej
modyfikacji ogłosze ia
ustawy
w
Dzie iku
Ustaw
o Prokuratorii
Państwa
odelu
stosu ku
pra y
rad ów Rze zypospolitej Polskiej. W związku z powyższy
Generalnej
Skarbu
mianowanych. Projektowana zmiana zbyt ko ie z a jest z ia a art. projektu ustawy, który
Państwa)
daleko i geruje w istotę stosu ku otrzy uje rz ie ie: „Ustawa w hodzi w ży ie po
mianowania,
niwelują
ele e t upływie d i od d ia ogłosze ia, z wyjątkie art.
gwara yj y
ogra i ze ie
ożliwoś i
pkt , który w hodzi w ży ie po upływie dwó h lat
wypowiedzenia)
przy
zachowaniu od d ia ogłosze ia ustawy.”.
wysokiego
pozio u
o owiązków
Departament
tel.: +48 695 87 40
8
Prawny i
tel.: +48 695 87 35
Procesowy
fax: +48 695 94 05