Senacki projekt ustawy o zmianie ustawy o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury oraz niektórych innych ustaw

– 9 – 
2) 
2 wykładowców  Krajowej Szkoły wskazanych przez Dyrektora Krajowej Szkoły 
spośród  sędziów  i  prokuratorów,  specjalistów  z  poszczególnych  dziedzin  prawa 
podlegających sprawdzeniu w toku konkursu; 
3) 
3  sędziów  wskazanych  przez  Ministra  Sprawiedliwości  spośród  sędziów  sądów 
okręgowych,  sędziów  sądów  apelacyjnych  lub  sędziów  wojewódzkich  sądów 
administracyjnych,  specjalistów  z  poszczególnych  dziedzin  prawa  podlegających 
sprawdzeniu w toku konkursu; 
4) 
3 prokuratorów wskazanych przez Prokuratora Generalnego spośród prokuratorów 
prokuratur  okręgowych,  prokuratorów  prokuratur  apelacyjnych  lub  prokuratorów 
Prokuratury Generalnej, specjalistów z poszczególnych dziedzin prawa 
podlegających sprawdzeniu w toku konkursu; 
5) 
przedstawiciel Krajowej Rady Sądownictwa; 
6) 
przedstawiciel Krajowej Rady Prokuratury. 
3. Przewodniczącego  komisji  konkursowej  wyznacza,  spośród  jej  członków, 
Minister Sprawiedliwości. Przewodniczący komisji konkursowej kieruje jej pracami. 
4. Do  członków  komisji  konkursowej  stosuje  się  odpowiednio  przepisy  art.  19 
ust. 5–8. 
5. Jeżeli  wymagają  tego  względy  organizacyjne  wynikające  z  dużej  liczby 
kandydatów,  Minister  Sprawiedliwości  na  wniosek  Dyrektora  Krajowej  Szkoły  może 
zarządzić  przeprowadzenie  testu  w  wybranych  siedzibach  sądów  apelacyjnych  lub 
prokuratur  apelacyjnych.  Przebieg  testu  nadzorują  zespoły  powołane  przez  Ministra 
Sprawiedliwości,  w  uzgodnieniu  z  prezesem  sądu  apelacyjnego  i  prokuratorem 
apelacyjnym, właściwymi ze względu na miejsce przeprowadzania testu. 
6. W  skład  zespołów  wchodzą  sędziowie  i  prokuratorzy  oraz  urzędnicy  sądów 
i prokuratury,  z  obszarów  właściwości  sądów  apelacyjnych  i  prokuratur  apelacyjnych, 
o których  mowa  w  ust.  5.  Liczba  członków  zespołu  jest  uwarunkowana  liczbą 
kandydatów dopuszczonych do testu, nie może być jednak większa niż siedem osób. 
7. Pracami zespołów kieruje wyznaczony przez Ministra Sprawiedliwości członek 
komisji konkursowej. Do członków zespołów stosuje się odpowiednio przepisy art. 19 
ust. 5–8. 
Art. 21. 1. Przed przystąpieniem  do  konkursu  kandydat  uiszcza  opłatę  za  udział 
w konkursie. Opłata stanowi dochód Krajowej Szkoły. 
– 10 – 
2. Minister  Sprawiedliwości  po  zasięgnięciu  opinii  Dyrektora  Krajowej  Szkoły 
określi, w drodze rozporządzenia, wysokość opłaty, o której mowa w ust. 1 – nie wyższą 
niż  równowartość  50%  minimalnego  wynagrodzenia  za  pracę,  o  którym  mowa 
w ustawie  z  dnia  10  października  2002  r.  o  minimalnym  wynagrodzeniu  za  pracę 
(Dz. U. Nr 200, poz. 1679, z 2004 r. Nr 240, poz. 2407 oraz z 2005 r. Nr 157, poz. 1314) 
– uwzględniając konieczność prawidłowego i efektywnego przeprowadzenia naboru. 
3. W przypadku złożenia przez kandydata, nie później niż 14 dni przed terminem 
pierwszego  etapu  konkursu,  pisemnego  oświadczenia  o  odstąpieniu  od  udziału 
w konkursie, Dyrektor Krajowej  Szkoły,  na  wniosek  kandydata,  zwraca  dwie  trzecie 
uiszczonej opłaty. 
Art. 22. 1. Po przeprowadzeniu konkursu komisja konkursowa przedstawia 
Dyrektorowi Krajowej Szkoły listę kwalifikacyjną kandydatów na aplikantów aplikacji 
sędziowskiej  oraz  prokuratorskiej,  zwaną  dalej  „listą  kwalifikacyjną”,  zawierającą 
imiona i nazwiska kandydatów, którzy uczestniczyli w obu etapach naboru na aplikacje 
sędziowską oraz prokuratorską, z podaniem liczby punktów uzyskanych przez każdego 
kandydata  i  liczby  porządkowej  wskazującej  jego  miejsce  na  tej  liście  wraz 
z dokumentacją oraz ogłasza listę kwalifikacyjną w Biuletynie Informacji Publicznej. 
2. O  kolejności  miejsca  na  liście  kwalifikacyjnej  decyduje  suma  punktów 
uzyskanych przez kandydatów z obu etapów konkursu. Jeżeli  dwóch  lub  więcej 
kandydatów  uzyska  taką  samą  liczbę  punktów,  o  kolejności  miejsca  na  liście 
kwalifikacyjnej decyduje liczba punktów uzyskanych z pracy pisemnej, a jeżeli liczba 
punktów uzyskanych z pracy pisemnej jest taka sama, wszystkich tych kandydatów 
umieszcza się na jednym miejscu na liście kwalifikacyjnej. 
Art. 23. Osoba umieszczona na liście kwalifikacyjnej może, w terminie  14 dni od 
dnia jej ogłoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej, złożyć do Dyrektora Krajowej 
Szkoły wniosek o przyjęcie na aplikację sędziowską lub aplikację prokuratorską. 
Art. 24. 1. Aplikantem  aplikacji  sędziowskiej  albo  aplikacji  prokuratorskiej  może 
zostać osoba: 
1) 
która  posiada  obywatelstwo  polskie  i  korzysta  z  pełni  praw  cywilnych 
i obywatelskich; 
2) 
która posiada nieposzlakowaną opinię; 
3) 
która  nie  została  skazana  prawomocnym  wyrokiem  za  przestępstwo 
lub przestępstwo skarbowe; 
– 11 – 
4) 
przeciwko której nie jest prowadzone postępowanie karne o przestępstwo ścigane 
z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe; 
5) 
która  ukończyła  wyższe  studia  prawnicze  w  Rzeczypospolitej  Polskiej  i  uzyskała 
tytuł  zawodowy  magistra  lub  zagraniczne  studia  prawnicze  uznane 
w Rzeczypospolitej Polskiej; 
6) 
która  jest zdolna,  ze  względu  na  stan  zdrowia,  do  wykonywania  obowiązków 
aplikanta. 
2. Dyrektor  Krajowej  Szkoły  zasięga  informacji  z  Krajowego  Rejestru  Karnego 
o każdym kandydacie umieszczonym na liście kwalifikacyjnej. 
3. Dyrektor  Krajowej  Szkoły  wzywa  kandydatów  zajmujących  miejsca  objęte 
łącznym  limitem  przyjęć  na  aplikacje  sędziowską  oraz  prokuratorską  do  przedłożenia 
oryginału lub urzędowo poświadczonego odpisu dokumentu, o którym mowa w art. 17 
ust. 4 pkt 2. 
Art. 25. 1. Dyrektor  Krajowej  Szkoły  wydaje  decyzję  w  sprawie  przyjęcia  na 
aplikację sędziowską albo aplikację prokuratorską. 
2. Decyzję  o  przyjęciu  na  aplikację  sędziowską  albo  aplikację  prokuratorską 
Dyrektor  Krajowej  Szkoły  wydaje  według  kolejności  umieszczenia  kandydatów  na 
liście kwalifikacyjnej do wyczerpania limitów przyjęć na te aplikacje. W przypadku gdy 
miejsce  na  liście  kwalifikacyjnej,  w  którym  następuje  wyczerpanie  limitu  przyjęć  na 
daną  aplikację,  zajmuje  więcej  niż  jeden  kandydat,  limit  ten  ulega  podwyższeniu  do 
wysokości umożliwiającej przyjęcie każdego z tych kandydatów zgodnie ze złożonym 
przez niego wnioskiem. 
3. Listy  kandydatów  przyjętych  na  aplikacje  sędziowską  oraz  prokuratorską 
Dyrektor  Krajowej  Szkoły  ogłasza  niezwłocznie  w  Biuletynie  Informacji  Publicznej. 
Listy  zawierają  imiona  i  nazwiska  kandydatów  z  podaniem  liczby  porządkowej 
wskazującej miejsce kandydata na danej liście. 
4. Od  decyzji,  o  której  mowa  w  ust.  1,  przysługuje  odwołanie  do  Ministra 
Sprawiedliwości  w  terminie  14  dni  od  dnia  jej  doręczenia.  Rozpoznanie  odwołania 
następuje w terminie 14 dni od dnia jego wniesienia. 
5. Podstawą  odwołania  w  przypadkach,  o  których  mowa  w  ust.  4,  może  być 
jedynie  naruszenie  warunków  oraz  trybu  rekrutacji  na  aplikację  sędziowską  lub 
prokuratorską,  określonych  w  ustawie  i  przepisach  wykonawczych  wydanych 
na podstawie art. 52 pkt 1. 
– 12 – 
6. Od decyzji Ministra Sprawiedliwości  wydanej  po  rozpatrzeniu  odwołania 
przysługuje  skarga  do  wojewódzkiego  sądu  administracyjnego  w  terminie  14  dni  od 
dnia doręczenia tej decyzji. 
7. W przypadku uwzględnienia skargi, o której mowa w ust. 5, Dyrektor Krajowej 
Szkoły wydaje niezwłocznie decyzję w sprawie przyjęcia na aplikację sędziowską albo 
aplikację prokuratorską. Przepis art. 24 ust. 3 stosuje się odpowiednio. 
Art. 26. Przed objęciem obowiązków aplikant aplikacji sędziowskiej oraz aplikant 
aplikacji prokuratorskiej składa ślubowanie wobec Dyrektora Krajowej Szkoły według 
następującej  roty:  „Ślubuję  uroczyście  sumiennie  wypełniać  obowiązki  aplikanta 
Krajowej  Szkoły  Sądownictwa  i  Prokuratury,  w  postępowaniu  kierować  się  zasadami 
godności i uczciwości, dbać o dobre imię Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury 
oraz  dochować  tajemnicy  prawnie  chronionej”;  składający  ślubowanie  może  dodać 
zwrot: „Tak mi dopomóż Bóg”. 
Art. 27. 1.  Aplikacje  sędziowska  oraz  prokuratorska  trwają  36  miesięcy 
i rozpoczynają  się  nie  później  niż  w  terminie  3  miesięcy  od  dnia  ogłoszenia  list, 
o których  mowa  w  art.  25  ust.  3.  Minister  Sprawiedliwości,  w  drodze  zarządzenia, 
określa termin rozpoczęcia aplikacji sędziowskiej oraz prokuratorskiej. Zarządzenie to 
zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej. 
2. W trakcie aplikacji sędziowskiej oraz prokuratorskiej aplikanci są zatrudnieni na 
etatach aplikanckich i odbywają zajęcia w Krajowej Szkole. 
3. Po  12  miesiącach  aplikacji  sędziowskiej  oraz  prokuratorskiej  odbywa  się 
kolokwium sprawdzające. 
Art. 28. 1. Aplikant  aplikacji  sędziowskiej  oraz  aplikant  aplikacji  prokuratorskiej 
jest zatrudniany na podstawie umowy o pracę na czas określony – na czas odbywania 
aplikacji. Przepisu art. 33 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. –  Kodeks pracy (Dz. U. 
z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.)) nie stosuje się. 
                                                 
4)  Zmiany tekstu jednolitego wymienionej)) oraz art. 10, art. 17 
ust. 1–3, art. 22, art. 23, art. 26–28 ustawy z dnia 16 września 1982 r. o pracownikach 
urzędów państwowych (Dz. U. z 2013 r. poz. 269). Do pracowników administracyjnych 
stosuje  się  odpowiednio  także  art.  17  ust.  4  ustawy  z  dnia  16  września  1982  r. 
o pracownikach urzędów państwowych.”; 
19)  art. 56 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1. Dyrektor  Krajowej  Szkoły  przetwarza  dane  osobowe  aplikantów,  kandydatów 
na  aplikantów,  wykładowców  oraz  kandydatów  na  wykładowców  Krajowej  Szkoły, 
a także osób objętych szkoleniem lub doskonaleniem zawodowym prowadzonym przez 
Krajową Szkołę, w zakresie niezbędnym do realizacji zadań Krajowej Szkoły.”. 
Art. 2. W ustawie z dnia 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze (Dz. U. z 2011 r. Nr 270, 
poz. 1599, z 2012 r. poz. 637 oraz z 2013 r. poz.  1247  i 1623)  wprowadza  się  następujące 
zmiany: 
1) 
w art. 100a: 
a) 
ust. 1 otrzymuje brzmienie: 
„1. W  powszechnych  jednostkach  organizacyjnych  prokuratury  mogą  być 
zatrudnieni  asystenci  prokuratorów  i  starsi  asystenci  prokuratorów.  Ilekroć 
w przepisach jest  mowa  o  asystentach  prokuratorów,  rozumie  się  przez  to  także 
starszych asystentów prokuratorów.”, 
b) 
ust. 5 otrzymuje brzmienie: 
„5. Na stanowisku asystenta prokuratora może być zatrudniony ten, kto: 
1) 
posiada  obywatelstwo  polskie  i  korzysta  z  pełni  praw  cywilnych 
i obywatelskich; 
2) 
jest nieskazitelnego charakteru; 
3) 
ukończył  wyższe  studia  prawnicze  w  Polsce  i  uzyskał  tytuł  zawodowy 
magistra lub zagraniczne studia prawnicze uznane w Polsce; 
                                                 
5)  Zmiany  tekstu jednolitego wymienionej  ustawy  zostały  ogłoszone  w  Dz.  U.  z  2011  r.  Nr 113 poz. 659, 
Nr 203 poz. 1192 oraz z 2013 r. poz. 829. 
– 22 – 
4) 
ukończył 24 lata.”, 
c) 
po ust. 7 dodaje się ust. 7a w brzmieniu: 
„7a. Na stanowisku starszego asystenta prokuratora może być zatrudniony: 
1) 
asystent,  który  złożył  egzamin  prokuratorski  lub  zajmował  stanowisko 
asystenta  prokuratora  przez  co  najmniej  dziesięć  lat,  i  nie  był  karany  za 
przewinienia dyscyplinarne oraz uzyskiwał pozytywne okresowe oceny, albo 
2) 
egzaminowany aplikant aplikacji prokuratorskiej.”, 
d) 
ust. 11 otrzymuje brzmienie: 
„11. Asystent  prokuratora  po  przepracowaniu  pięciu  lat  na  tym  stanowisku 
może przystąpić do egzaminu prokuratorskiego. Asystent prokuratora, który złożył 
egzamin notarialny, adwokacki lub radcowski,  może  przystąpić  do  egzaminu 
prokuratorskiego po przepracowaniu czterech lat na stanowisku asystenta 
prokuratorskiego. Wniosek o dopuszczenie do egzaminu prokuratorskiego asystent 
prokuratora  zgłasza  Dyrektorowi  Krajowej  Szkoły  Sądownictwa  i  Prokuratury 
na trzy  miesiące  przed  przeprowadzeniem  egzaminu,  uiszczając  wymaganą 
opłatę.”, 
e) 
po ust. 11 dodaje się ust. 11a w brzmieniu: 
„11a. W  przypadku  złożenia  przez  asystenta  prokuratora,  nie  później  niż 
14 dni  przed  terminem  egzaminu  prokuratorskiego,  pisemnego  oświadczenia 
o odstąpieniu  od  udziału  w  egzaminie,  Dyrektor  Krajowej  Szkoły,  na  wniosek 
kandydata, zwraca dwie trzecie uiszczonej opłaty.”; 
2) 
po art. 100a dodaje się art. 100aa w brzmieniu: 
„Art. 100aa. 1.  Osoby  podejmujące  po  raz  pierwszy  pracę  asystenta  prokuratora 
odbywają staż asystencki w powszechnej jednostce organizacyjnej prokuratury, w której 
są zatrudnieni. Staż trwa sześć miesięcy. 
2. Do  czasu  ukończenia  stażu  asystenta  prokuratora  zatrudnia  się  na  podstawie 
umowy  o  pracę  na  czas  określony,  z  możliwością  jej  wcześniejszego  rozwiązania  za 
dwutygodniowym wypowiedzeniem. 
3. Z  obowiązku  odbycia  stażu  są  zwolnione  osoby,  które  zdały  egzamin 
sędziowski, prokuratorski, notarialny, adwokacki lub radcowski.”.