Przedstawiony przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy o nasiennictwie

Druk nr 176 cz. 1

Warszawa, 5 stycznia 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezydent

Rzeczypospolitej Polskiej


Pani

Ewa
Kopacz
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej




Szanowna Pani Marszałek
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy

- o nasiennictwie wraz z projektami aktów
wykonawczych.

Jednocześnie uprzejmie informuję, że do reprezentowania mojego
stanowiska w toku prac nad projektem ustawy upoważniam Pana Krzysztofa
Huberta
Łaszkiewicza – Sekretarza Stanu w Kancelarii Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej.

Łączę wyrazy szacunku

(-) Bronisław Komorowski
Projekt


USTAWA
z dnia



o nasiennictwie1)

1) Przepisy niniejszej ustawy:
1) wdrażają postanowienia:
a) dyrektywy Rady 66/401/WE z dnia 14 czerwca 1966 r. w sprawie obrotu materiałem
siewnym roślin pastewnych (Dz. Urz. WE L 125 z 11.07.1966, str. 2298, z późn. zm.; Dz.
Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 1, str. 55, z późn. zm.),
b) dyrektywy Rady 66/402/WE z dnia 14 czerwca 1966 r. w sprawie obrotu materiałem
siewnym roślin zbożowych (Dz. Urz. WE L 125 z 11.07.1966, str. 2309, z późn. zm.; Dz.
Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 1, str. 66, z późn. zm.),
c) dyrektywy Rady 68/193/EWG z dnia 9 kwietnia 1968 r. w sprawie wprowadzania do ob-
rotu materiału do wegetatywnego rozmnażania winorośli (Dz. Urz. WE L 93 z
17.04.1968, str. 15, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 1,
str. 123, z późn. zm.),
d) dyrektywy Rady 98/56/EWG z dnia 20 lipca 1998 r. w sprawie obrotu materiałem roz-
mnożeniowym roślin ozdobnych (Dz. Urz. WE L 226 z 13.08.1998, str. 16, z późn. zm.;
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 23, str. 363, z późn. zm.),
e) dyrektywy Komisji 93/17/EWG z dnia 30 marca 1993 r. określającej wspólnotowe klasy
dla elitarnych sadzeniaków ziemniaka, wraz z warunkami oraz oznaczeniami stosowany-
mi dla tych klas (Dz. Urz. WE L 106 z 30.04.1993, str. 7; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 3, t. 14, str. 169),
f) dyrektywy Komisji 93/48/EWG z dnia 23 czerwca 1993 r. określającej wykaz wskazują-
cy warunki, jakie mają być spełnione przez materiał rozmnożeniowy roślin owocowych i
rośliny owocowe przeznaczone do produkcji owoców, zgodnie z dyrektywą Rady 92/34/
EWG (Dz. Urz. WE L 250 z 07.10.1993, str. 1; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 3, t. 15, str. 83),
g) dyrektywy Komisji 93/61/EWG z dnia 2 lipca 1993 r. określającej wykazy wskazujące
warunki, jakie mają być spełnione przez materiał rozmnożeniowy i nasadzeniowy wa-
rzyw, inny niż nasiona, zgodnie z dyrektywą Rady 92/33/EWG (Dz. Urz. WE L 250 z
07.10.1993, str. 19; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 15, str. 101),
h) dyrektywy Komisji 93/62/EWG z dnia 5 lipca 1993 r. ustanawiającej środki wykonawcze
dotyczące nadzoru i monitorowania dostawców i zakładów zgodnie z dyrektywą
92/33/EWG w sprawie obrotu materiałem rozmnożeniowym oraz nasadzeniowym wa-
rzyw, innym niż materiał siewny (Dz. Urz. WE L 250 z 07.10.1993, str. 29; Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 15, str. 111),
i) dyrektywy Komisji 93/64/EWG z dnia 5 lipca 1993 r. ustanawiającej środki wykonawcze
dotyczące nadzoru i monitorowania dostawców i obiektów zgodnie z dyrektywą
92/34/EWG w sprawie obrotu materiałem rozmnożeniowym roślin owocowych oraz ro-
ślinami owocowymi przeznaczonymi do produkcji owoców (Dz. Urz. WE L 250 z
07.10.1993, str. 33; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 15, str. 113),
j) dyrektywy Komisji 93/79/EWG z dnia 21 września 1993 r. określającej dodatkowe prze-
pisy wykonawcze dla wykazów odmian materiału rozmnożeniowego roślin owocowych
oraz roślin owocowych przechowywanych przez dostawców zgodnie z dyrektywą
92/34/EWG (Dz. Urz. WE L 256 z 14.10.1993, str. 25; Dz. Urz. UE Polskie wydanie spe-
cjalne, rozdz. 3, t. 15, str. 115),
k) dyrektywy Komisji 1999/66/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustalającej wymagania doty-
czące etykiety lub innego dokumentu sporządzonego przez dostawcę zgodnie z dyrekty-
wą 98/56/WE (Dz. Urz. WE L 164 z 30.06.1999, str. 76; Dz. Urz. UE Polskie wydanie
specjalne, rozdz. 3, t. 25, str. 450),
l) dyrektywy Komisji 1999/68/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. określającej dodatkowe prze-
pisy w odniesieniu do wykazów odmian roślin ozdobnych prowadzonych przez dostaw-

2


ców na mocy dyrektywy 98/56/WE (Dz. Urz. WE L 172 z 08.07.1999, str. 42, Dz. Urz.
UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 26, str. 8),
m) dyrektywy Rady 2002/53/WE z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie Wspólnego katalogu
odmian gatunków roślin rolniczych (Dz. Urz. WE L 193 z 20.07.2002, str. 1, z późn. zm.;
Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 36, str. 281, z późn. zm.),
n) dyrektywy Rady 2002/54/WE z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie obrotu materiałem
siewnym buraka (Dz. Urz. WE L 193 z 20.07.2002, str. 12, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Pol-
skie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 36, str. 292, z późn. zm.),
o) dyrektywy Rady 2002/55/WE z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie obrotu materiałem
siewnym warzyw (Dz. Urz. WE L 193 z 20.07.2002, str. 33, z późn. zm.; Dz. Urz. UE
Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 36, str. 313, z późn. zm.),
p) dyrektywy Rady 2002/56/WE z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie obrotu sadzeniakami
ziemniaków (Dz. Urz. WE L 193 z 20.07.2002, str. 60, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 36, str. 354, z późn. zm.),
q) dyrektywy Rady 2002/57/WE z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie obrotu materiałem
siewnym roślin oleistych i włóknistych (Dz. Urz. WE L 193 z 20.07.2002, str. 74, z późn.
zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 36, str. 340, z późn. zm.),
r) dyrektywy Rady 2004/117/WE z dnia 22 grudnia 2004 r. zmieniającej dyrektywy
66/401/EWG, 66/402/EWG, 2002/54/WE, 2002/55/WE oraz 2002/57/WE w odniesieniu
do badań przeprowadzanych pod nadzorem urzędowym oraz równoważności materiału
siewnego produkowanego w krajach trzecich (Dz. Urz. UE L 14 z 18.01.2005, str. 18),
s) dyrektywy Komisji 2006/47/WE z dnia 23 maja 2006 r. ustanawiającej specjalne warunki
dotyczące obecności Avena fatua w materiale siewnym roślin zbożowych (Dz. Urz. UE L
136 z 24.05.2006, str. 18),
t) dyrektywy Komisji 2006/55/WE z dnia 12 czerwca 2006 r. zmieniającej załącznik III do
dyrektywy Rady 66/402/EWG w odniesieniu do maksymalnej wagi partii materiału siew-
nego (Dz. Urz. UE L 159 z 13.06.2006, str. 13),
u) dyrektywy Komisji 2006/124/WE z dnia 5 grudnia 2006 r. zmieniającej dyrektywę Rady
92/33/EWG w sprawie obrotu materiałem rozmnożeniowym oraz nasadzeniowym wa-
rzyw, innym niż nasiona, oraz dyrektywę Rady 2002/55/WE w sprawie obrotu materia-
łem siewnym warzyw (Dz. Urz. UE L 22 z 26.01.2006, str. 12),
v) dyrektywy Komisji 2007/72/WE z dnia 13 grudnia 2007 r. zmieniającej dyrektywę Rady
66/401/EWG w odniesieniu do włączenia gatunku Galega orientalia Lam. (Dz. Urz. UE
L 338 z 17.12.2008, str. 79),
w) dyrektywy Komisji 2008/62/WE z dnia 20 czerwca 2008 r. przewidującej pewne odstęp-
stwa w odniesieniu do rejestracji populacji miejscowych i odmian roślin rolniczych przy-
stosowanych naturalnie do warunków lokalnych i regionalnych i zagrożonych erozją ge-
netyczną oraz obrót materiałem siewnym i sadzeniakami ziemniaka tych populacji miej-
scowych i odmian (Dz. Urz. UE L 162 z 21.06.2008, str. 13),
x) dyrektywy Rady 2008/72/WE z dnia 15 lipca 2008 r. w sprawie obrotu materiałem roz-
mnożeniowym oraz nasadzeniowym warzyw, innym niż nasiona (Dz. Urz. UE L 205 z
01.08.2008, str. 28),
y) dyrektywy Komisji 2008/83/WE z dnia 13 sierpnia 2008 r. zmieniającej dyrektywę
2003/91/WE określającą środki wykonawcze do celów art. 7 dyrektywy Rady
2002/55/WE w odniesieniu do cech minimalnych objętych badaniem oraz minimalnych
warunków do badania niektórych odmian gatunków warzyw (Dz. Urz. UE L 219 z
14.08.2008, str. 55),
z) dyrektywy Rady 2008/90/WE z dnia 29 września 2008 r. w sprawie obrotu materiałem
rozmnożeniowym roślin sadowniczych oraz roślinami sadowniczymi przeznaczonymi do
produkcji owoców (Dz. Urz. UE L 267 z 08.10.2008, str. 8),
za) dyrektywy Komisji 2008/124/WE z dnia 18 grudnia 2008 r. ograniczającej obrót materia-
łem siewnym niektórych gatunków roślin pastewnych oraz oleistych i włóknistych do ma-
teriału siewnego, który został urzędowo zakwalifikowany jako elitarny materiał siewny
lub kwalifikowany materiał siewny (Dz. Urz. UE L 340 z 19.12.2008, str. 73),
zb) dyrektywy Komisji 2009/74/WE z dnia 26 czerwca 2009 r. zmieniającej dyrektywy Rady
66/401/EWG, 66/402/EWG, 2002/55/WE i 2002/57/WE w odniesieniu do botanicznych
nazw roślin, naukowych nazw innych organizmów oraz niektórych załączników do dy-


3


rektywy Rady 66/401/EWG, 66/402/EWG i 2002/57/WE w związku z rozwojem wiedzy
naukowej i technicznej (Dz. Urz. UE L 166 z 27.06.2009, str. 40),
zc) dyrektywy Komisji 2009/145/WE z dnia 26 listopada 2009 r. przewidującej pewne od-
stępstwa w odniesieniu do zatwierdzania populacji miejscowych i odmian warzyw trady-
cyjnie uprawianych w poszczególnych miejscach i regionach zagrożonych erozją gene-
tyczną oraz odmian warzyw niemających wewnętrznej wartości dla plonów o przezna-
czeniu handlowym, wyprodukowanych w celu uprawy w określonych warunkach, oraz
wprowadzania do obrotu materiału siewnego tych populacji miejscowych i odmian (Dz.
Urz. UE L 312 z 27.11.2009, str. 44),
zd) dyrektywy Komisji 2010/60/WE z dnia 30 sierpnia 2010 r. przewidującej pewne odstęp-
stwa dotyczące wprowadzania do obrotu mieszanek pastewnych materiału siewnego
przeznaczonych do wykorzystania w celu ochrony środowiska naturalnego (Dz. Urz. UE
L 228 z 31.08.2010, str. 10),
ze) decyzji Komisji 2004/371/WE z dnia 20 kwietnia 2004 r. w sprawie warunków wprowa-
dzenia do obrotu mieszanek materiału siewnego przeznaczonych do użytku jako rośliny
pastewne (Dz. Urz. UE L 116 z 22.04.2004, str. 39; Dz. Urz. UE Polskie wydanie spe-
cjalne, rozdz. 3, t. 44, str. 133),
zf) decyzji Komisji 2004/842/WE z dnia 1 grudnia 2004 r. w sprawie przepisów wykonaw-
czych, na mocy których państwa członkowskie mogą zezwolić na wprowadzenie do obro-
tu materiału siewnego należącego do odmiany, dla której złożono wniosek o włączenie do
krajowego katalogu odmian gatunków roślin rolniczych lub katalogu odmian gatunków
warzyw (Dz. Urz. UE L 362 z 09.12.2004, str. 21),
zg) decyzji Komisji 2007/699/WE z dnia 29 października 2007 r. zmieniającej dyrektywę
92/33/EWG celem rozszerzenia odstępstwa odnoszącego się do warunków przywozu ma-
teriału rozmnożeniowego oraz nasadzeniowego warzyw z państw trzecich (Dz. Urz. UE L
274 z 18.10.2007, str. 33),
zh) decyzji Komisji 2007/776/WE z dnia 28 listopada 2007 r. zmieniającej dyrektywę Rady
92/34/EWG w celu przedłużenia obowiązywania odstępstwa dotyczącego warunków
przywozu materiału rozmnożeniowego roślin owocowych oraz roślin owocowych prze-
znaczonych do produkcji owoców z państw trzecich (Dz. Urz. UE L 312 z 30.11.2007,
str. 48),
zi) decyzji Rady 2007/780/WE z dnia 26 listopada 2007 r. zmieniającej decyzję 2003/17/WE
w sprawie równoważności inspekcji polowych stosowanych w państwach trzecich w
uprawach nasiennych roślin uprawnych oraz w sprawie równoważności materiału siew-
nego wyprodukowanego w państwach trzecich (Dz. Urz. UE L 314 z 01.12.2007, str. 20),
zj) decyzji Komisji 2010/680/UE z dnia 9 listopada 2010 r. zwalniającej Bułgarię, Republikę
Czeską, Danię, Niemcy, Estonię, Irlandię, Hiszpanię, Francję, Cypr, Łotwę, Litwę, Maltę,
Niderlandy, Polskę, Słowenię, Słowację, Finlandię, Szwecję i Zjednoczone Królestwo z
obowiązku stosowania do niektórych gatunków dyrektyw Rady 66/401/EWG,
66/402/EWG, 68/193/EWG, 1999/105/WE, 2002/54/WE, 2002/55/WE i 2002/57/WE w
sprawie obrotu materiałem siewnym roślin pastewnych, materiałem siewnym roślin zbo-
żowych, materiałem do wegetatywnego rozmnażania winorośli, leśnym materiałem roz-
mnożeniowym, materiałem siewnym buraka, materiałem siewnym warzyw oraz materia-
łem siewnym roślin oleistych i włóknistych (Dz. Urz. UE L 292 z 10.11.2010, str. 57),
zk) decyzji Komisji implementującej dyrektywę Rady 2002/55/WE w odniesieniu do wyma-
gań zgodnie z którymi można wprowadzać do obrotu małe opakowania materiału siewne-
go kategorii standard różnych odmian roślin warzywnych należących do tego samego ga-
tunku;
2) wykonują postanowienia:
a) rozporządzenia Komisji (WE) nr 217/2006 z dnia 8 lutego 2006 r. ustanawiającego
szczegółowe zasady stosowania dyrektyw Rady 66/401/EWG, 66/402/EWG,
2002/54/WE, 2002/55/WE i 2002/57/WE w odniesieniu do upoważnienia państw człon-
kowskich do pozwolenia na tymczasowe wprowadzenie do obrotu materiału siewnego,
który nie spełnia wymogów w zakresie minimalnej zdolności kiełkowania (Dz. Urz. UE L
38 z 09.02.2006, str. 17),
b) rozporządzenia Komisji (WE) nr 920/2007 z dnia 1 sierpnia 2007 r. zmieniającego rozpo-
rządzenie (WE) nr 930/2000 ustanawiające reguły wykonawcze co do odpowiedniego na-


4


Tytuł I
Przepisy ogólne

Art. 1.
1. Ustawa reguluje sprawy:
1) rejestracji odmian oraz wytwarzania, oceny i kontroli materiału siewnego od-
mian gatunków roślin uprawnych określonych w:
a) art. 2 ust. 1 pkt A lit. a dyrektywy Rady 66/401/EWG z dnia 14 czerwca
1966 r. w sprawie obrotu materiałem siewnym roślin pastewnych (Dz.
Urz. WE L 125 z 11.07.1966, str. 2298, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 1, str. 55), zwanej dalej „dyrektywą Rady
66/401/EWG”,
b) art. 2 ust. 1 pkt A lit. a dyrektywy Rady 66/402/EWG z dnia 14 czerwca
1966 r. w sprawie obrotu materiałem siewnym roślin zbożowych (Dz. Urz.
WE L 125 z 11.07.1966, str. 2309, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wy-
danie specjalne, rozdz. 3, t. 1, str. 66), zwanej dalej „dyrektywą Rady
66/402/EWG”,
c) art. 2 ust. 1 lit. b dyrektywy Rady 2002/54/WE z dnia 13 czerwca 2002 r.
w sprawie obrotu materiałem siewnym buraka (Dz. Urz. WE L 193 z
20.07.2002, str. 12, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 3, t. 36, str. 292), zwanej dalej „dyrektywą Rady 2002/54/WE”,
d) art. 2 ust. 1 lit. b dyrektywy Rady 2002/55/WE z dnia 13 czerwca 2002 r.
w sprawie obrotu materiałem siewnym warzyw (Dz. Urz. WE L 193 z
20.07.2002, str. 33, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne,
rozdz. 3, t. 36, str. 313), zwanej dalej „dyrektywą Rady 2002/55/WE”,
e) dyrektywie Rady 2002/56/WE z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie obrotu
sadzeniakami ziemniaków (Dz. Urz. WE L 193 z 20.07.2002, str. 60, z
późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 36, str.
340), zwanej dalej „dyrektywą Rady 2002/56/WE”,
f) art. 2 ust. 1 lit. b dyrektywy Rady 2002/57/WE z dnia 13 czerwca 2002 r.
w sprawie obrotu materiałem siewnym roślin oleistych i włóknistych (Dz.
Urz. WE L 193 z 20.07.2002, str. 74, z późn. zm.; Dz. Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 36, str. 354), zwanej dalej „dyrektywą Rady
2002/57/WE”,
g) dyrektywie Rady 2008/72/WE z dnia 15 lipca 2008 r. w sprawie obrotu
materiałem rozmnożeniowym oraz nasadzeniowym warzyw, innym niż
nasiona (Dz. Urz. UE L 205 z 01.08.2008, str. 8) w załączniku nr 2,
h) dyrektywie Rady 2008/90/WE z dnia 29 września 2008 r. w sprawie obro-
tu materiałem rozmnożeniowym roślin sadowniczych oraz roślinami sa-
downiczymi przeznaczonymi do produkcji owoców (Dz. Urz. UE L 267 z
08.10.2008, str. 28) w załączniku nr 1,
2) wytwarzania, oceny i kontroli materiału siewnego następujących roślin upraw-
nych:
a) roślin ozdobnych lub użytkowanych jako rośliny ozdobne,

zewnictwa odmian gatunków roślin rolniczych i warzyw (Dz. Urz. UE L 201 z
02.08.2007, str. 3).