Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt oraz zmianie niektórych innych ustaw

17
do wysokości wynikających z obowiązujących przepisów. Nie spowoduje również zmiany
poziomu wydatków jednostek sektora finansów publicznych w stosunku do wysokości
wynikających z obowiązujących przepisów.

4. Wpływ projektowanego rozporządzenia na konkurencyjność gospodarki
i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia będzie miało pozytywny wpływ na
konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie podmiotów
prowadzących działalność nadzorowaną w zakresie produktów ubocznych pochodzenia
zwierzęcego lub produktów pochodnych.

5. Wpływ projektowanego rozporządzenia na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia będzie miało pozytywny wpływ na
sytuację i rozwój regionalny.

6. Wpływ projektowanego rozporządzenia na rynek pracy
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek
pracy.



















18
4-08-dg


Projekt
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI1)
z dnia
w sprawie wykazu badań laboratoryjnych, których wyniki są wykorzystywane
do celów kontroli urzędowej

Na podstawie art. 25f ust. 10 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji
Weterynaryjnej (Dz. U. z 2010 r. Nr 112, poz. 744, z 2011 r. Nr 54, poz. 278 oraz z ...)
zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa wykaz badań laboratoryjnych, których wyniki są
wykorzystywane do celów kontroli urzędowej.
§ 2. Badania do celów kontroli urzędowej obejmują:
1) badania laboratoryjne potwierdzające bezpieczeństwo ubocznych produktów
pochodzenia zwierzęcego oraz produktów pochodnych, w kierunku:
a) obecności Salmonella,
b) obecności Escherichia coli,
c) obecności Enterobacteriaceae (Enterobakterie),
d) obecności Clostridium perfringens,
e) zawartości tlenku wapnia,
f) zawartości GTH (trójhaptenianu glicerolu),
g) gatunkowości przetworzonego białka zwierzęcego,
h) zawartości zanieczyszczeń stałych w tłuszczach paszowych,
i) masy cząsteczkowej hydrolizatów białkowych;
2) badanie mleka surowego, w kierunku:
a) ogólnej liczby bakterii,
b) liczby komórek somatycznych,
c) pozostałości substancji przeciwbakteryjnych;
§ 3. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
MINISTER ROLNICTWA I ROZWOJU WSI

1) Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi kieruje działem administracji rządowej – rolnictwo, na podstawie § 1
ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego
zakresu działania Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Dz. U. Nr 248, poz. 1486).



UZASADNIENIE

Projektowane rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie w sprawie
wykazu badań laboratoryjnych, których wyniki są wykorzystywane do celów kontroli
urzędowej, stanowi wykonanie upoważnienia zawartego w art. 25f ust. 10 ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej.
W rozporządzeniu określony zostanie wykaz badań laboratoryjnych, których wyniki
są wykorzystywane do celów kontroli urzędowej.
Oprócz laboratoriów posiadających status laboratoriów urzędowych, wchodzących
w skład systemu laboratoriów urzędowych, o którym mowa w art. 25 ust. 1 i 2 ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej, funkcjonują również laboratoria, które
przeprowadzają badania wyłącznie na zlecenie podmiotów prywatnych, w celu realizacji
obowiązków takich podmiotów wynikających z przepisów prawa. Wyniki takich badań są
wykorzystywane także dla celów kontroli urzędowej przeprowadzanej przez organy Inspekcji
Weterynaryjnej.
Zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 142/2011 z dnia 25 lutego 2011 r.
w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009
określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego,
nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, oraz w sprawie wykonania dyrektywy Rady
97/78/WE w odniesieniu do niektórych próbek i przedmiotów zwolnionych z kontroli
weterynaryjnych na granicach w myśl tej dyrektywy (Dz. Urz. UE L 54 z 26.02.2011, str. 1,
z późn. zm.) zakład przetwórczy, wytwórnia biogazu lub kompostownia musi posiadać
własne laboratorium lub korzystać z usług laboratorium zewnętrznego. Laboratorium takie
musi być odpowiednio wyposażone do celów przeprowadzania niezbędnych analiz i zostać
zatwierdzone przez właściwy organ na podstawie oceny jego zdolności do przeprowadzania
tych analiz, względnie być akredytowane zgodnie z uznanymi normami międzynarodowymi
lub podlegać regularnym kontrolom przeprowadzanym przez właściwy organ w celu oceny
jego zdolności do przeprowadzania tych analiz.
Podobnym regulacjom prawnym podlega badanie mleka surowego w zakładach
zajmujących się skupem i przetwórstwem mleka, na podstawie rozporządzenia (WE)
nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiającego
szczególne przepisy dotyczące higieny w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego
(Dz. Urz. UE L 139 z 30.04.2004, str. 55, z późn. zm.).
2


Na mocy ustawy z dnia … o zmianie ustawy o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu
chorób zakaźnych zwierząt oraz zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. ...) w ustawie
z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej dodane zostały art. 25e–25f, zgodnie
z którymi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej laboratoria wykonujące badania
laboratoryjne, których wyniki są wykorzystywane do celów kontroli urzędowej, będą
nadzorowane przez Głównego Lekarza Weterynarii oraz będą podlegały wpisowi do rejestru
prowadzonego przez ten organ. Laboratoria wykonujące takie badania, w przeciwieństwie do
laboratoriów urzędowych, nie będą musiały być akredytowane, z uwagi na wysokie koszty
i czas niezbędny do jej uzyskania. W art. 25f wymienionej ustawy określono obowiązek
poddawania się przez takie laboratoria badaniom biegłości prowadzonym przez krajowe
laboratoria referencyjne.

Przedmiotowy projekt jest objęty przepisami prawa Unii Europejskiej.
Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie
stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.) projekt rozporządzenia zostanie
zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Ponadto projekt zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego
Centrum Legislacji.
Projekt rozporządzenia zostanie ujęty w wykazie prac legislacyjnych Ministra Rolnictwa
i Rozwoju Wsi.

3