Przedstawiony przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy o Trybunale Konstytucyjnym

5
Art. 19. 1. Nie później niż 6 miesięcy przed upływem kadencji sędziego Trybunału
Marszałek Sejmu, w formie obwieszczenia ogłoszonego w Monitorze Polskim, informuje
o możliwości zgłaszania osób, spośród których mogą być następnie zgłaszani kandydaci na
sędziego Trybunału.
2. W terminie 2 miesięcy od ogłoszenia obwieszczenia do Marszałka Sejmu mogą być
zgłaszane osoby spełniające wymagania wymienione w art. 18.
Art. 20. 1. Prawo zgłaszania osób, o których mowa w art. 19, przysługuje:
1) grupie co najmniej 15 posłów,
2) Zgromadzeniu Ogólnemu Sędziów Sądu Najwyższego;
3) Zgromadzeniu Ogólnemu Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego;
4) Krajowej Radzie Sądownictwa;
5) Krajowej Radzie Prokuratury;
6) właściwym ogólnokrajowym organom samorządu zawodowego adwokatów, radców
prawnych oraz notariuszy;
7) radom wydziałów prawa uczelni, uprawnionym do nadawania stopnia naukowego doktora
habilitowanego nauk prawnych, radzie naukowej Instytutu Nauk Prawnych i Komitetowi
Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk oraz Komisji Prawniczej Polskiej Akademii
Umiejętności.
2. Uprawniony podmiot może zgłosić jedną osobę na jedno stanowisko sędziego
Trybunału. Do każdego zgłoszenia należy dołączyć uzasadnienie oraz zgodę osoby zgłaszanej.
Art. 21. 1. Marszałek Sejmu sprawdza, czy zgłoszenie zostało dokonane przez
uprawniony podmiot oraz czy uzasadnienie zawiera dane, o których mowa w art. 18.
2. Marszałek Sejmu odmawia przyjęcia zgłoszenia od nieuprawnionego podmiotu, jak
również dotyczącego osoby niespełniającej wymagań, o których mowa w art. 18, lub ze
względu na brak zgody osoby zgłaszanej, o czym powiadamia podmiot dokonujący zgłoszenia.
Art. 22. 1. Marszałek Sejmu, nie później niż 3 miesiące przed upływem kadencji
sędziego Trybunału, przekazuje posłom oraz podaje do publicznej wiadomości listę osób,
spośród których mogą być zgłaszani kandydaci na sędziego Trybunału, zwaną dalej „listą”.
2. Na liście zamieszcza się, w kolejności alfabetycznej, nazwisko i imię zgłoszonej osoby
wraz z informacją o podmiocie zgłaszającym oraz uzasadnieniem, o którym mowa w art. 20
ust. 2.
Art. 23. 1. Prawo zgłaszania kandydatów na sędziego Trybunału, spośród osób
umieszczonych na liście, przysługuje Prezydium Sejmu oraz grupie co najmniej 50 posłów.
2. Zgłoszenie kandydata następuje nie później niż 2 miesiące przed upływem kadencji
sędziego Trybunału.
Art. 24. Jeżeli głosowanie nie zostało zakończone wyborem sędziego Trybunału, stosuje
się art. 23 ust. 1, z tym że zgłoszenie kandydata następuje w terminie 14 dni od dnia
głosowania.
Art. 25. 1. W razie wygaśnięcia mandatu sędziego Trybunału przed upływem jego
kadencji art. 19-24 stosuje się odpowiednio.
2. Terminy dokonania odpowiednich czynności zostają skrócone w sposób
umożliwiający wybór sędziego Trybunału nie później niż po upływie 3 miesięcy od dnia


6
zawiadomienia Marszałka Sejmu przez Prezesa Trybunału o wygaśnięciu mandatu sędziego
Trybunału z tym, że termin dla czynności, o której mowa w art. 19 ust. 2 nie może być krótszy
niż 21 dni.
Art. 26. 1. Osoba wybrana na stanowisko sędziego Trybunału składa wobec Prezydenta
Rzeczypospolitej ślubowanie następującej treści:
„Uroczyście ślubuję, że pełniąc powierzone mi obowiązki sędziego Trybunału
Konstytucyjnego będę wiernie służyć Narodowi i stać na straży Konstytucji Rzeczypospolitej
Polskiej, czyniąc to bezstronnie, według mego sumienia i z najwyższą starannością, oraz
strzegąc godności sprawowanego urzędu”.
Ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania „Tak mi dopomóż Bóg”.
2. Odmowa złożenia ślubowania jest równoznaczna ze zrzeczeniem się stanowiska
sędziego Trybunału.
Art. 27. Sędziowie Trybunału są upoważnieni do dostępu do informacji niejawnych
związanych z rozpoznawaną przez Trybunał sprawą.
Art. 28. Czas pracy sędziego Trybunału określony jest wymiarem jego zadań.
Art. 29. 1. Wynagrodzenie zasadnicze sędziego Trybunału stanowi wielokrotność
podstawy ustalenia tego wynagrodzenia, z zastosowaniem mnożnika 5,0.
2. Podstawę ustalenia wynagrodzenia zasadniczego sędziego Trybunału w danym roku
stanowi przeciętne wynagrodzenie w drugim kwartale roku poprzedniego, ogłaszane w
Monitorze Polskim przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie art. 20 pkt 2
ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 153, poz. 1227, z późn. zm. ).
3. Jeżeli przeciętne wynagrodzenie, o którym mowa w ust. 2, jest niższe od przeciętnego
wynagrodzenia ogłoszonego za drugi kwartał roku poprzedzającego – przyjmuje się podstawę
ustalenia wynagrodzenia zasadniczego sędziego Trybunału w dotychczasowej wysokości.
4. Wynagrodzenie Prezesa oraz Wiceprezesa Trybunału odpowiada wynagrodzeniu
zasadniczemu sędziego Trybunału powiększonemu o dodatek funkcyjny ustalany według
podstawy, o której mowa w ust. 2, z zastosowaniem mnożnika, odpowiednio: 1,2 oraz 0,8.
Art. 30. Sędziemu Trybunału stale zamieszkałemu poza Warszawą przysługuje bezpłatne
zakwaterowanie w Warszawie oraz zwrot kosztów przejazdu i dodatek z tytułu rozłąki
z rodziną na zasadach określonych w przepisach w sprawie wysokości i warunków wypłacania
świadczeń urzędnikom państwowym przeniesionym do pracy w innej miejscowości.
Art. 31. 1. Sędzia Trybunału składa Prezesowi Trybunału oświadczenie o swoim stanie
majątkowym, zgodnie z przepisami o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej
przez osoby pełniące funkcje publiczne.
2. Prezes Trybunału dokonuje analizy danych zawartych w oświadczeniu o stanie
majątkowym i przekazuje jeden egzemplarz naczelnikowi urzędu skarbowego właściwego ze
względu na miejsce zamieszkania sędziego Trybunału.

2) Zmiany tekstu wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 40, poz. 224, Nr 134, poz. 903,
Nr 238, poz. 1578 i Nr 257, poz. 1726, z 2011 r. Nr 75, poz. 398, Nr 149, poz. 887, Nr 168, poz. 1001,
Nr 187, poz. 1112 i Nr 205, poz. 1203, z 2012 r. poz. 118, 637, 664 i 1548 oraz z 2013 r. poz. 240.


7
Art. 32. 1. Sędzia Trybunału nie może należeć do partii politycznej, związku
zawodowego ani prowadzić działalności publicznej niedającej się pogodzić z zasadami
niezależności sądów i niezawisłości sędziów.
2. Sędzia Trybunału nie może podejmować dodatkowego zatrudnienia, z wyjątkiem
zatrudnienia na stanowisku naukowo-dydaktycznym, dydaktycznym lub naukowym u jednego
pracodawcy, w łącznym wymiarze nieprzekraczającym pełnego wymiaru czasu pracy
pracowników zatrudnionych na tych stanowiskach, o ile nie utrudnia to pełnienia obowiązków
sędziego Trybunału.
3. Sędzia Trybunału nie może podejmować innego zajęcia, o charakterze zarobkowym
lub niezarobkowym, które utrudniałoby pełnienie obowiązków albo mogło osłabiać zaufanie
do bezstronności lub przynieść ujmę godności urzędu sędziego.
4. O zamiarze podjęcia zatrudnienia lub innego zajęcia, o których mowa w ust. 2 i 3,
a także o zamiarze ich kontynuowania przez sędziego obejmującego stanowisko w Trybunale,
sędzia Trybunału zawiadamia Prezesa Trybunału. Prezes Trybunału pisemnie informuje
o sprzeciwie, jeżeli uzna, że podjęcie albo kontynuowanie zatrudnienia lub innego zajęcia
będzie utrudniało pełnienie obowiązków, osłabiało zaufanie do bezstronności lub przynosiło
ujmę godności urzędu sędziego Trybunału. W przypadku sprzeciwu sprawę, na wniosek
sędziego Trybunału, rozstrzyga Zgromadzenie Ogólne.
Art. 33. 1. Sędzia Trybunału nie może być pociągnięty do odpowiedzialności karnej ani
pozbawiony wolności bez zgody Zgromadzenia Ogólnego.
2. Sędzia Trybunału nie może być zatrzymany lub aresztowany, z wyjątkiem ujęcia go na
gorącym uczynku przestępstwa jeżeli jego zatrzymanie jest konieczne dla zapewnienia
prawidłowego toku postępowania.
3. O zatrzymaniu niezwłocznie powiadamia się Prezesa Trybunału, który może nakazać
natychmiastowe zwolnienie zatrzymanego.
Art. 34. 1. Wniosek w sprawie wyrażenia zgody na pociągnięcie sędziego Trybunału
do odpowiedzialności karnej oraz wniosek o wyrażenie zgody na pozbawienie wolności
sędziego Trybunału, jeżeli czyn jest ścigany z oskarżenia publicznego, składa Prokurator
Generalny.
2. Wniosek w sprawie wyrażenia zgody na pociągnięcie sędziego Trybunału
do odpowiedzialności karnej, jeżeli czyn jest ścigany z oskarżenia prywatnego, sporządzany
jest przez adwokata lub radcę prawnego. Wymóg ten nie dotyczy wniosków sporządzonych
we własnym imieniu przez sędziów, adwokatów, radców prawnych oraz profesorów lub
doktorów habilitowanych nauk prawnych.
Art. 35. 1. Wniosek w sprawie wyrażenia zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności
karnej oraz wniosek o wyrażenie zgody na pozbawienie wolności sędziego Trybunału składa
się Prezesowi Trybunału.
2. Wniosek określa: imię i nazwisko sędziego Trybunału, czyn, za który sędzia Trybunału
ma być pociągnięty do odpowiedzialności karnej lub pozbawiony wolności, oraz okoliczności
jego popełnienia.
3. Do czasu podjęcia uchwały w sprawie wyrażenia zgody na pociągnięcie
do odpowiedzialności karnej lub na pozbawienie wolności sędziego Trybunału wolno
w stosunku do niego podejmować tylko czynności niecierpiące zwłoki.



8
Art. 36. 1. Wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej oraz
na pozbawienie wolności sędziego Trybunału następuje w drodze uchwały Zgromadzenia
Ogólnego, podjętej bezwzględną większością głosów, nie później niż w terminie miesiąca
od dnia złożenia wniosku.
2. Przed podjęciem uchwały sędzia Trybunału, którego wniosek dotyczy, może złożyć
wyjaśnienia Zgromadzeniu Ogólnemu.
3. W naradzie oraz głosowaniu nie bierze udziału sędzia Trybunału, którego wniosek
dotyczy.
Art. 37. 1. Sędzia Trybunału odpowiada dyscyplinarnie przed Trybunałem za naruszenie
przepisów prawa, uchybienie godności urzędu sędziego Trybunału lub inne nieetyczne
zachowanie mogące podważać zaufanie do jego bezstronności lub niezawisłości.
2. Sędzia Trybunału odpowiada dyscyplinarnie także za swoje postępowanie przed
objęciem stanowiska, jeżeli uchybił obowiązkowi piastowanego urzędu państwowego lub
okazał się niegodny urzędu sędziego Trybunału.
3. Za wykroczenia sędzia Trybunału odpowiada tylko dyscyplinarnie.
Art. 38. 1. W postępowaniu dyscyplinarnym orzeka:
1) w pierwszej instancji – trzech sędziów Trybunału;
2) w drugiej instancji – pięciu sędziów Trybunału.
2. Sędziów do składów orzekających i rzecznika dyscyplinarnego ustala w drodze
losowania Prezes Trybunału. W losowaniu składu drugiej instancji nie uczestniczą sędziowie
Trybunału, którzy orzekali w sprawie w pierwszej instancji.
Art. 39. Od orzeczenia dyscyplinarnego wydanego w drugiej instancji skarga kasacyjna
nie przysługuje.
Art. 40. Karami dyscyplinarnymi są:
1) upomnienie;
2) nagana;
3) złożenie sędziego Trybunału z urzędu.
Art. 41. 1. Wygaśnięcie mandatu sędziego Trybunału na skutek śmierci stwierdza Prezes
Trybunału w drodze postanowienia.
2. Wygaśnięcie mandatu sędziego Trybunału w przypadku:
1) zrzeczenia się urzędu;
2) zrzeczenia się statusu sędziego w stanie spoczynku;
3) skazania prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia
publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe;
4) prawomocnego orzeczenia o złożeniu sędziego Trybunału z urzędu
– stwierdza, po przeprowadzeniu stosownego postępowania wyjaśniającego, Zgromadzenie
Ogólne w drodze uchwały.
3. Prezes Trybunału, z wyłączeniem przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2,
przekazuje niezwłocznie Marszałkowi Sejmu postanowienie lub uchwałę stwierdzające
wygaśnięcie mandatu sędziego Trybunału.


9
Art. 42. 1. Sędzia Trybunału po zakończeniu kadencji przechodzi w stan spoczynku.
2. Sędziemu Trybunału przechodzącemu w stan spoczynku przysługuje jednorazowa
odprawa w wysokości sześciomiesięcznego wynagrodzenia, które ostatnio pobierał.
3. Sędziemu Trybunału w stanie spoczynku przysługuje uposażenie w wysokości 75%
ostatnio pobieranego wynagrodzenia miesięcznego z wyłączeniem dodatku funkcyjnego.
Uposażenie to jest waloryzowane stosownie do zmian wynagrodzenia zasadniczego sędziów
Trybunału.
Art. 43. 1. Sędzia Trybunału może na swój wniosek zostać przeniesiony w stan
spoczynku, jeżeli z powodu choroby, ułomności lub upadku sił został uznany przez lekarza
orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych za trwale niezdolnego do pełnienia obowiązków
sędziego.
2. W szczególnie uzasadnionym przypadku, z wnioskiem w sprawie wydania przez
lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych orzeczenia o trwałej niezdolności do
pełnienia obowiązków sędziego Trybunału z powodu jego choroby, ułomności lub upadku sił,
może wystąpić Zgromadzenie Ogólne.
3. Uchwałę o przeniesieniu w stan spoczynku sędziego Trybunału trwale niezdolnego do
pełnienia obowiązków sędziego, podejmuje Zgromadzenie Ogólne. W uchwale określa się datę
przejścia sędziego w stan spoczynku, oznaczającą zarazem zakończenie kadencji sędziego
Trybunału.
4. Przepisy art. 41 ust. 3 i art. 42 stosuje się odpowiednio.
Art. 44. 1. Sędzia Trybunału w stanie spoczynku jest obowiązany dochować godności
sędziego Trybunału.
2. Za naruszenie przepisów prawa oraz uchybienie godności sędziego Trybunału sędzia
Trybunału w stanie spoczynku odpowiada dyscyplinarnie.
3. Do odpowiedzialności dyscyplinarnej sędziego Trybunału w stanie spoczynku art. 38
i art. 39 stosuje się odpowiednio, a karami dyscyplinarnymi są:
1) upomnienie;
2) nagana;
3) pozbawienie statusu sędziego w stanie spoczynku.
4. Skazanie sędziego Trybunału w stanie spoczynku prawomocnym wyrokiem sądu
za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo
skarbowe albo prawomocne orzeczenie kary, o której mowa w ust. 3 pkt 3, powoduje utratę
statusu sędziego w stanie spoczynku.
Art. 45. 1. Do sędziego Trybunału w stanie spoczynku art. 32-36 stosuje się
odpowiednio.
2. Zakaz dodatkowego zatrudnienia, o którym mowa w art. 32 ust. 2, nie dotyczy
mianowania, powołania lub wyboru sędziego Trybunału w stanie spoczynku na stanowisko
w organach państwowych, w stosunku do którego przepisy ustanawiają zakaz przynależności
do partii politycznej, lub w organach organizacji międzynarodowych oraz ponadnarodowych
działających na podstawie umów międzynarodowych ratyfikowanych przez Rzeczpospolitą
Polską.
3. Wypłata uposażenia, o którym mowa w art. 42 ust. 3, ulega zawieszeniu na czas
pełnienia stanowiska, o którym mowa w ust. 2, chyba że sędzia Trybunału w stanie spoczynku