Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym

Załączniki:
1. Wypis z rejestru zakładów opieki zdrowotnej.
2. Oświadczenie o zatrudnianiu co najmniej dwóch lekarzy spełniających wymagania, o których
mowa w § 7 ust. 5 rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 maja
1996 r. w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej
opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów
przewidzianych w Kodeksie pracy (Dz. U. Nr 69, poz. 332, z późn. zm.).
3. Oświadczenie o zatrudnianiu lekarza posiadającego specjalizację w dziedzinie:
a) otorynolaryngologii,
b) okulistyki,
c) neurologii
– lub współpracy z takimi lekarzami na podstawie umów cywilnoprawnych.
4. Oświadczenie o zatrudnianiu psychologa, który odbył szkolenie w jednostce prowadzącej
szkolenia w zakresie psychologii kolejowej, lub współpracy z takim psychologiem na
podstawie umowy cywilnoprawnej.
5. Oświadczenie o zapewnieniu nieodpłatnego wykonywania badań ponownych.
6. Oświadczenie o posiadaniu uprawnień do wykonywania badań w służbie medycyny pracy oraz
realizacji zadań z zakresu medycyny kolejowej.














5

UZASADNIENIE

Projektowane rozporządzenie ma na celu wykonanie upoważnienia ustawowego
zawartego w art. 22a ust. 13 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U.
z 2007 r. Nr 16, poz. 94, z późn. zm). Zastąpi ono dotychczas obowiązujące rozporządzenie
Ministra Infrastruktury z dnia 15 marca 2011 r. w sprawie wpisu na listę podmiotów
uprawnionych do przeprowadzania badań w celu sprawdzenia spełniania wymagań
zdrowotnych, fizycznych i psychicznych, niezbędnych do uzyskania licencji oraz świadectwa
maszynisty (Dz. U. Nr 66, poz. 348).
W rozporządzeniu określono szczegółowe wymagania w stosunku do podmiotów
ubiegających się o wpis na listę podmiotów uprawnionych do przeprowadzania badań lekarskich
i psychologicznych oraz wydawania orzeczeń lekarskich dla maszynistów, co jest konieczne dla
uzyskania i zachowania ważności dokumentów potwierdzających ich uprawnienia (licencja oraz
świadectwo maszynisty). Wymogi dotyczą w szczególności zakresu obsady kadrowej niezbędnej
do prawidłowego wypełniania tych zadań. Rozporządzenie określa ponadto tryb wpisu na listę
oraz wykreślania z niej oraz zawiera odpowiedni wzór wniosku o wpis na listę.
Projektowana regulacja nie zawiera przepisów technicznych w rozumieniu
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania
krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039 oraz z 2004 r.
Nr 65, poz. 597) i nie podlega notyfikacji Komisji Europejskiej.
Projektowana regulacja nie będzie wymagała notyfikacji Komisji Europejskiej w trybie
ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej
(Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z późn. zm.).
Projekt rozporządzenia nie wymaga przedłożenia instytucjom i organom Unii
Europejskiej oraz Europejskiemu Bankowi Centralnemu w celu uzyskania opinii, dokonania
konsultacji lub uzgodnienia.
Projekt rozporządzenia jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.
Projekt rozporządzenia zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej na
stronach internetowych Rządowego Centrum Legislacji, stosownie do postanowień art. 5 ustawy
z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169,
poz. 1414, z późn. zm.).


6

OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR)

1. Podmioty, na które oddziałuje projekt aktu prawnego
Ustawa będzie oddziaływać na podmioty uprawnione do przeprowadzania badań lekarskich
i
psychologicznych oraz wydawania orzeczeń lekarskich dla maszynistów oraz lekarzy
i psychologów przeprowadzających ocenę zdolności fizycznej i psychicznej maszynistów.
2. Konsultacje społeczne
1) Centrum Naukowe Medycyny Kolejowej,
2) PKP SA – Odział Kolejowa Medycyna Pracy,
3) Krajowy Konsultant do spraw Medycyny Transportu,
4) „Miedziowe Centrum Zdrowia” S.A.,
5) Centrum Diagnostyki Medycznej „MULTI-M” sp. j.,
6) Portowa Przychodnia Zdrowia przy spółce PUS „PORTUS” Sp. z o. o.,
7) Izba Gospodarcza Transportu Lądowego,
8) Związek Niezależnych Przewoźników Kolejowych,
9) Związek Pracodawców Kolejowych.
3. Wpływ regulacji na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa i budżety
jednostek samorządu terytorialnego
Wejście w życie projektowanej regulacji nie będzie miało wpływu na sektor finansów
publicznych.
4. Wpływ regulacji na rynek pracy
Wejście w życie projektowanej regulacji nie będzie miało wpływu na rynek pracy.
5. Wpływ regulacji na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na
funkcjonowanie przedsiębiorstw
Wejście w życie projektowanej regulacji nie będzie miało wpływu na konkurencyjność
gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw.
6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny
Wejście w życie projektowanej regulacji nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój
regionalny.
29-12-aa
7

Projekt
ROZPORZ DZENIE
MINISTRA TRANSPORTU, BUDOWNICTWA I GOSPODARKI MORSKIEJ)
z dnia
w sprawie świadectwa maszynisty)

Na podstawie art. 22b ust. 21 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym
(Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 94, z późn. zm.)) zarządza się, co następuje:

Rozdział 1
Przepisy ogólne
§
1.
Rozporządzenie określa:
1) zakres wiedzy i umiejętności dotyczących pojazdu kolejowego i infrastruktury
kolejowej, objętych szkoleniem i egzaminem, które są niezbędne do uzyskania
świadectwa maszynisty;
2) program oraz czas trwania szkolenia kandydatów na maszynistów ubiegających się
o uzyskanie świadectwa maszynisty;
3) sposób, formę oraz tryb przygotowania i przeprowadzania egzaminów dla kandydatów
na maszynistów ubiegających się o uzyskanie świadectwa maszynisty oraz tryb pracy
komisji egzaminacyjnej przeprowadzającej te egzaminy;
4) tryb oraz szczegółowe warunki i minimalną częstotliwość przeprowadzania
sprawdzianów wiedzy i umiejętności maszynistów;
5) zakres danych dotyczących infrastruktury kolejowej ujęty w świadectwie maszynisty;
6) szczegółowe warunki i sposób prowadzenia rejestru świadectw maszynistów, zakres
danych w nim ujętych, a także okres ich przechowywania, wzór tego rejestru, a także tryb
udostępniania danych ujętych w rejestrze podmiotom, o których mowa w art. 22b ust. 14a
ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym, zwanej dalej „ustawą”.

1) Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej kieruje działem administracji rządowej – transport, na
podstawie § 1 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie
szczegółowego zakresu działania Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej (Dz. U. Nr 248,
poz. 1494).
2) Niniejsze rozporządzenie w zakresie swojej regulacji wdraża postanowienia dyrektywy 2007/59/WE
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. w sprawie przyznawania uprawnień
maszynistom prowadzącym lokomotywy i pociągi w obrębie systemu kolejowego Wspólnoty (Dz. Urz. UE L
315 z 03.12.2007, str. 51).
3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2007 r. Nr 176, poz. 1238
i Nr 191, poz. 1374, z 2008 r. Nr 59, poz. 359, Nr 144, poz. 902, Nr 206, poz. 1289 i Nr 227, poz. 1505,
z 2009 r. Nr 1, poz. 3, Nr 18, poz. 97, Nr 19, poz. 100, Nr 98, poz. 817, Nr 115, poz. 966, Nr 157, poz. 1241
i Nr 214, poz. 1658, z 2011 r. Nr 5, poz. 13, Nr 102, poz. 586, Nr 106, poz. 622, Nr 187, poz. 1113, Nr 205,
poz. 1209, Nr 227, poz. 1367, Nr 230, poz. 1372 i Nr 233 poz. 1381 oraz z 2012 r. poz. 460 i 951.


Rozdział 2
Szkolenie i egzaminowanie kandydatów na maszynistów ubiegających się o uzyskanie
świadectwa maszynisty
§ 2. 1. Zakres wiedzy i umiejętności dotyczących pojazdu kolejowego, objętych szkoleniem
i egzaminem, które są niezbędne do uzyskania świadectwa maszynisty, określa załącznik nr 1
do rozporządzenia.
2. Zakres wiedzy i umiejętności dotyczących infrastruktury kolejowej, objętych szkoleniem
i egzaminem, które są niezbędne do uzyskania świadectwa maszynisty, określa załącznik nr 2
do rozporządzenia.
§ 3. Program oraz czas trwania szkolenia kandydatów na maszynistów ubiegających się
o uzyskanie świadectwa maszynisty określa załącznik nr 3 do rozporządzenia.
§ 4. 1. Egzamin dla kandydatów na maszynistów ubiegających się o uzyskanie świadectwa
maszynisty, zwany dalej „egzaminem”, składa się z części teoretycznej oraz części
praktycznej.
2. Część teoretyczną egzaminu obejmującą sprawdzenie wiedzy i umiejętności dotyczących
taboru kolejowego i infrastruktury kolejowej, przeprowadza się w formie:
1) testu pisemnego składającego się z 50 pytań dotyczących infrastruktury kolejowej, ze
szczególnym uwzględnieniem zagadnień z zakresu techniki prowadzenia ruchu kolejowego
i sygnalizacji. Do każdego pytania przyporządkowane są cztery odpowiedzi, z których tylko
jedna jest prawidłowa. Za każdą prawidłową odpowiedź uzyskuje się 1 punkt;
2) dwóch ustnych zadań egzaminacyjnych z zakresu konstrukcji i obsługi pojazdów
kolejowych z napędem, za które można uzyskać maksymalnie 50 punktów, po 25 punktów
z każdego z nich.
3. Część teoretyczna egzaminu trwa:
1) 90 minut – w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1;
2) 40 minut – w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 2.
4. Część teoretyczną egzaminu uważa się za zdaną jeżeli suma punktów z testu pisemnego,
o którym mowa w ust. 2 pkt 1, oraz ustnych zadań egzaminacyjnych, o których mowa
w ust. 2 pkt 2, wyniosła co najmniej 75 punktów.
5. Część praktyczna egzaminu polega na sprawdzeniu, za pomocą jazd praktycznych na sieci
kolejowej, umiejętności prowadzenia pojazdu kolejowego oraz, jeżeli to możliwe,
z wykorzystaniem symulatorów, w celu oceny stosowania zasad eksploatacji i działań
maszynisty w szczególnie trudnych sytuacjach.
6. Warunkiem dopuszczenia kandydata na maszynistę do zdawania części praktycznej
2