Przedstawiony przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy o spółdzielniach

55
3) propozycji warunków, na jakich można udzielić pożyczek i
kredytów oraz poręczeń,
4) projektów wniosków w sprawie przedłużenia terminu spłaty
wierzytelności oraz przymusowego ściągnięcia nie
spłaconych w terminie wierzytelności.”;
8) w art. 16:
a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Strata bilansowa kasy jest pokrywana z funduszu zasobowego, a w
części przekraczającej fundusz zasobowy - z funduszu udziałowego.
Jeżeli kasa realizuje program naprawczy, strata pokrywana jest
zgodnie z zasadami i w terminie określonym w programie
naprawczym, zatwierdzonym przez Kasę Krajową.”,
b) dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu:
„3. Odpowiedzialność członków kasy za straty powstałe w kasie może
zostać w statucie kasy zwiększona do podwójnej wysokości objętych
udziałów.
4. Kasy poddają corocznie swoje sprawozdania finansowe badaniu przez
biegłego rewidenta. Biegły rewident przeprowadzający badanie
sprawozdania finansowego kasy niezwłocznie zawiadamia Kasę
Krajowa oraz Komisję Nadzoru Finansowego o ujawnionych faktach
wskazujących na naruszenie prawa lub interesów członków kasy albo
uzasadniających wyrażenie negatywnej opinii o sprawozdaniu
finansowym lub odmowę wyrażenia opinii.”;
9) art. 18 otrzymuje brzmienie:
„Art. 18. Zasady wypłacania przez kasę członkom odsetek od wkładów
członkowskich i oszczędności, zasady zmiany oprocentowania
oszczędności i wkładów członkowskich oraz zasady
oprocentowania pożyczek i kredytów określa statut kasy i
regulaminy wydane na jego podstawie.”;
10) art. 19 otrzymuje brzmienie:


56
„Art. 19. Kasa może potrącić swoją wymagalną wierzytelność z tytułu
dokonanej czynności, o której mowa w art. 3 ust. 1 i 2, z
wierzytelnością drugiej strony z tytułu zwrotu wkładu
członkowskiego lub oszczędności.”;
11) w art. 23 dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. Kasa może udzielać pożyczek i kredytów na okres nie dłuższy niż 30
lat. Kasa Krajowa może jednak w uzasadnionych przypadkach określić
krótszy lub dłuższy okres, na jaki kasa może udzielać pożyczek i
kredytów.”;
12) po art. 23 dodaje się art. 23 a w brzmieniu:
„Art. 23a. 1. Kasa może wystawiać tytuły egzekucyjne spółdzielczej kasy
oszczędnościowo-kredytowej na podstawie ksiąg lub innych
dokumentów związanych z dokonywaniem czynności, o
których mowa w art. 3 ust. 1 i 2 lub zabezpieczaniem
wierzytelności wynikających z takich czynności.
2. Do ksiąg, dokumentów i tytułów, o których mowa w ust. 1,
stosuje się odpowiednio art. 95 – 98 ustawy z dnia 29
sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe.”;
13) po art. 25a dodaje się art. 25b w brzmieniu:
„Art. 25b.
1. Kasa Krajowa może ustalić dla kasy niższą wysokość
łącznych kwot udzielanych członkom pożyczek, o których
mowa w art. 24 ust. 1 oraz art. 25 ust. 1 pkt 2.
2. Kasa Krajowa może ustalić dla kasy wysokość łącznej kwoty
poręczeń udzielanych członkom.”;
14) w art. 29 ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W celu poprawy płynności finansowej kasa może zbywać wierzytelności
wynikające z umów pożyczki i kredytu na rzecz funduszy
inwestycyjnych.”;
15) w art. 30:
a) w ust. 1:


57
- po pkt 2 dodaje się pkt 2a w brzmieniu:
„2a) w papiery wartościowe emitowane przez Kasę Krajową,”,
- dodaje się pkt 5 w brzmieniu:
„5) za zgodą Kasy Krajowej także w nabywanie wierzytelności
pieniężnych wobec Skarbu Państwa i jednostek samorządu
terytorialnego zasądzonych prawomocnym wyrokiem sądowym
lub uznanych przez dłużnika.”,
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Wartość wkładu, udziału, jednostek uczestnictwa lub nabytego
papieru wartościowego oraz wierzytelności jednego rodzaju nie
może przekraczać 8 % aktywów kasy. Ograniczenia tego nie
stosuje się do papierów wartościowych, o których mowa w ust. 1
pkt 1 i 2a, i lokat w Kasie Krajowej.”,
c) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Kasa może zaciągać pożyczki i kredyty wyłącznie w Kasie Krajowej.
Kasa zleca Kasie Krajowej dokonywanie rozliczeń pieniężnych w
zakresie obejmującym pośredniczenie w dokonywaniu przez kasę
rozliczeń na rzecz jej członków i posiada w Kasie Krajowej
rachunek, o którym mowa w art. 35 ust. 1 pkt 14.”;
16) po art. 32a dodaje się art. 32b w brzmieniu:
„Art. 32b. Kasy przekazują Kasie Krajowej, do 31 maja każdego roku,
sprawozdania finansowe wraz z opinią biegłego rewidenta, a
zatwierdzone sprawozdania finansowe - w terminie do 15 lipca
każdego roku.”;
17) w art. 33:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Kasy
zrzeszają się w Krajowej Spółdzielczej Kasie
Oszczędnościowo-Kredytowej. Członkami Krajowej Spółdzielczej
Kasy Oszczędnościowo-Kredytowej są wyłącznie kasy oraz


58
podmioty zależne i podmioty powiązane z Kasą Krajową w
rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób prawnych.”,
b) dodaje się ust. 1a i 1b w brzmieniu:
„1a. Założyciele kasy po podpisaniu statutu zawierają na rzecz tej kasy z
Kasą Krajową umowę o członkostwo w Kasie Krajowej, która staje
się skuteczna z chwilą wpisu kasy do rejestru. Umowa o
członkostwo wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności i
stanowi podstawę wpisu kasy do rejestru.
1b. Podjęcie działalności przez kasę wymaga uprzedniego
zatwierdzenia przez Kasę Krajową planu działalności kasy na
najbliższe trzy lata. Plan powinien zapewniać, że działalność kasy
będzie bezpieczna dla zgromadzonych w kasie środków
pieniężnych.”,
c) ust. 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Kasie Krajowej przysługują w stosunku do kas uprawnienia związku
rewizyjnego wskazane w ustawie z dnia … o spółdzielniach (Dz. U.
Nr …, poz. …).”;
18) w art. 34 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 oraz dodaje się ust.
2 i 3 w brzmieniu:
„2. Komisja Nadzoru Finansowego sprawuje nadzór nad kasami oraz Kasą Krajową
w zakresie i na zasadach określonych w ustawie, pod względem zgodności ich
działalności z przepisami prawa i zachowania stabilności finansowej kas oraz
realizacji przez Kasę Krajową ustawowych zadań zapewnienia bezpieczeństwa
zgromadzonych w kasach oszczędności ich członków oraz stabilności finansowej
kas.
3. Czynności podejmowane przez Komisję Nadzoru Finansowego w ramach
sprawowanego nadzoru polegają w szczególności na:
1) dokonywaniu oceny sytuacji finansowej kas, w tym badaniu wypłacalności,
jakości aktywów, płynności płatniczej, wyniku finansowego kas,
2) badaniu jakości systemu kontroli wewnętrznej,


59
3) badaniu zgodności udzielanych kredytów, pożyczek pieniężnych i poręczeń
oraz emitowanych przez Kasę Krajową papierów wartościowych z
obowiązującymi w tym zakresie przepisami,
4)

badaniu zabezpieczenia i terminowości spłaty kredytów i pożyczek
pieniężnych,”;
5) badaniu przestrzegania warunków, o których mowa w art. 23 ust. 4, art. 24-
25a, art. 25b i art. 30 ust. 2 i 3,
6) dokonywaniu oceny sprawowanego przez Kasę Krajową nadzoru nad kasami,
7) badaniu stosowanego oprocentowania kredytów i pożyczek oraz złożonych
oszczędności i lokat,
8) badaniu
przestrzegania,
określonych przez Kasę Krajową, norm
dopuszczalnego ryzyka w działalności kas oraz jednolitych procedur
świadczenia usług i prowadzenia dokumentacji.”;
19) po art. 34 dodaje się art. 34a i 34b w brzmieniu:
„Art. 34a.
1.
W ramach nadzoru nad działalnością kas Komisja Nadzoru
Finansowego jest uprawniona do:
1) żądania udostępnienia przez kasę kopii dokumentów i danych,
związanych z jej działalnością oraz zapoznawania się z ich treścią,
2) żądania udzielenia wszelkich informacji i wyjaśnień, dotyczących
działalności kasy, przez członków władz statutowych, pracowników
oraz inne osoby, związane z kasa umową zlecenia, umową o dzieło
lub innym stosunkiem prawnym o podobnym charakterze.
2. Komisja Nadzoru Finansowego, kierując pisemne żądanie, o którym
mowa w ust. 1, wskazuje termin jego wykonania, powiadamiając o
żądaniu i terminie jego wykonania Kasę Krajową.
3. O stwierdzonych na podstawie uzyskanych informacji, wyjaśnień i
dokumentów nieprawidłowościach w działalności kasy, Komisja
Nadzoru Finansowego powiadamia Kasę Krajową, wyznaczając jej
terminy do przeprowadzenia kontroli w kasie oraz do podjęcia działań
zmierzających do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.
Powiadomienie powinno zawierać uzasadnienie oraz pouczenie o
prawie zgłoszenia zastrzeżeń.