Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo o adwokaturze, ustawy o radcach prawnych oraz ustawy - Prawo o notariacie
projekt ustawy dotyczy: nowelizacji przepisów niezgodnych z Konstytucją według wyroków Trybunału Konstytucyjnego z dnia 19 kwietnia 2006 r. oraz z dnia 8 listopada 2006 r. (np. zmieniono ogólne zasady odbywania praktyk w toku aplikacji, sposób przeprowadzania egzaminów zawodowych: adwokackiego i radcowskiego, uporządkowanie katalogu kar dyscyplinarnych dotyczących aplikantów notarialnych)
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 511
- Data wpłynięcia: 2007-11-21
- Uchwalenie: odrzucony na pos. nr 41 dn. 07-05-2009
511
„Art. 34. 1. Pracownikowi wpisanemu na listę aplikantów radcowskich przysługuje, z
zachowaniem prawa do wynagrodzenia, zwolnienie od pracy w celu uczestniczenia w
obowiązkowych zajęciach szkoleniowych.
2. Pracownikowi przysługuje prawo do płatnego urlopu, w wymiarze 30 dni
kalendarzowych, na przygotowanie się do egzaminu radcowskiego oraz zwolnienie od pracy
z zachowaniem prawa do wynagrodzenia w celu uczestniczenia w egzaminie wstępnym
i radcowskim.”;
17) art. 36 otrzymuje brzmienie:
„Art. 36. 1. Minister Sprawiedliwości powołuje każdego roku, w drodze zarządzenia,
zespół do przygotowywania zadań, stanów faktycznych do dokonania oceny prawnej,
zwanych dalej „kazusami”, i pytań na egzamin radcowski, zwany dalej „zespołem”, który
opracowuje zadania oraz zestawy kazusów i pytań na egzamin radcowski.
2. W skład zespołu wchodzą:
1) 4 radcowie prawni delegowani przez Krajową Radę Radców Prawnych,
2) 4 przedstawiciele Ministra Sprawiedliwości - których wiedza i doświadczenie dają
rękojmię prawidłowego przygotowania egzaminu radcowskiego.
3. Pracami zespołu kieruje przewodniczący lub w przypadku jego nieobecności zastępca,
powołani przez Ministra Sprawiedliwości spośród osób, o których mowa w ust. 2 pkt 2.
4. Obsługę administracyjno-biurową zespołu zapewnia Minister Sprawiedliwości.
5. Członkom zespołu przysługuje wynagrodzenie, którego wysokość ustalana jest
w drodze odrębnych umów.
6. Nie
później niż 90 dni przed terminem egzaminu, przewodniczący zespołu podaje do
publicznej wiadomości na stronie internetowej Ministerstwa Sprawiedliwości oraz w Biule-
tynie Informacji Publicznej ustalony przez zespół i zatwierdzony przez Ministra
Sprawiedliwości wykaz tytułów aktów prawnych, według stanu prawnego obowiązującego w
dniu ogłoszenia, stanowiących podstawę opracowania zadań, kazusów i pytań na egzamin
radcowski.
7. Do wydrukowania i doręczenia zadań oraz zestawów kazusów i pytań poszczególnym
komisjom egzaminacyjnym, o których mowa w art. 362 ust. 1, nie stosuje się przepisów
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2006 r. Nr 164,
30
poz. 1163, z późn. zm.6)), jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w
przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 tej ustawy.
8. Minister Sprawiedliwości, po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady Radców Prawnych,
określi, w drodze rozporządzenia, tryb i sposób przygotowywania, przechowywania oraz
przekazywania komisjom, o których mowa w art. 362 ust. 1, zadań oraz zestawów kazusów i
pytań na egzamin radcowski, tryb i sposób ustalenia wykazu tytułów aktów prawnych, o
którym mowa w ust. 6, oraz tryb i sposób zapewnienia obsługi administracyjno-biurowej
zespołu, mając na uwadze konieczność zabezpieczenia tych zadań oraz zestawów kazusów i
pytań przed nieuprawnionym ujawnieniem.
9. Minister Sprawiedliwości określi, w drodze rozporządzenia, tryb i sposób udzielenia
zamówienia, o którym mowa w ust. 7, zapewniając zachowanie uczciwej konkurencji oraz
równe traktowanie wykonawców, mając na uwadze konieczność zabezpieczenia zadań oraz
zestawów kazusów i pytań przed ich nieuprawnionym ujawnieniem.”;
18) art. 361 otrzymuje brzmienie:
„Art. 361. Do egzaminu radcowskiego może przystąpić osoba, która odbyła aplikację
radcowską i otrzymała zaświadczenie o jej odbyciu oraz osoba, o której mowa w art. 25
ust. 2.”;
19) art. 362 otrzymuje brzmienie:
„Art. 362.
1.
Egzamin radcowski przeprowadzają komisje egzaminacyjne do
przeprowadzenia egzaminu radcowskiego, zwane dalej „komisjami egzaminacyjnymi”, w
składzie 8 członków powoływane na obszarze właściwości jednej lub kilku okręgowych izb
radców prawnych. Przepis art. 331 ust. 1a stosuje się odpowiednio.
2. Kadencja komisji egzaminacyjnej trwa 2 lata.
3. Członków komisji egzaminacyjnych powołuje się spośród specjalistów z dziedzin prawa
w zakresie bloków przedmiotowych, o których mowa w art. 367 ust. 2, których wiedza i
doświadczenie dają rękojmię prawidłowego przebiegu egzaminu.
4. W skład komisji egzaminacyjnych delegują: Minister Sprawiedliwości – 4
egzaminatorów i 4 zastępców egzaminatorów, Krajowa Rada Radców Prawnych – 4 radców
prawnych jako egzaminatorów i 4 radców prawnych jako zastępców egzaminatorów.
31
5. Minister Sprawiedliwości powołuje, w drodze zarządzenia, komisje egzaminacyjne na
obszarze właściwości jednej lub kilku okręgowych izb radców prawnych i zastępców
egzaminatorów z danego bloku przedmiotowego, a także wskazuje, po uzgodnieniu z
Krajową Radą Radców Prawnych, przewodniczącego komisji egzaminacyjnej i jego zastępcę.
6. Komisja egzaminacyjna czuwa nad prawidłowym przebiegiem egzaminu radcowskiego.
Przewodniczący komisji egzaminacyjnej kieruje jej pracami i reprezentuje ją na zewnątrz.
7. Członek komisji egzaminacyjnej podlega wyłączeniu z prac komisji egzaminacyjnej
z przyczyn określonych w art. 337 na czas przeprowadzania egzaminu radcowskiego. W
przypadku konieczności wyłączenia egzaminatora z prac komisji egzaminacyjnej lub
zaistnienia przeszkody uniemożliwiającej jego udział w pracach komisji egzaminacyjnej, w
skład komisji egzaminacyjnej wchodzi zastępca egzaminatora z danego bloku
przedmiotowego. Niemożność udziału egzaminatora w pracach komisji egzaminacyjnej
stwierdza przewodniczący komisji egzaminacyjnej.
8. Członkowie komisji egzaminacyjnych składają oświadczenia, o których mowa
w art. 337, w terminie 7 dni po upływie terminu do składania zgłoszenia o dopuszczenie do
egzaminu.
9. Egzamin radcowski przeprowadza się raz w roku, w terminie wyznaczonym przez
Ministra Sprawiedliwości w porozumieniu z Krajową Radą Radców Prawnych. Część
pisemna i ustna egzaminu rozpoczyna się równocześnie w tych samych terminach.
10. W przypadku zaistnienia przeszkody uniemożliwiającej przeprowadzenie egzaminu
przez komisję egzaminacyjną w terminie, o którym mowa w ust. 9, Minister Sprawiedliwości,
po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady Radców Prawnych, wyznacza dodatkowy termin
przeprowadzenia egzaminu przez tę komisję egzaminacyjną. Przewodniczący komisji
egzaminacyjnej zawiadamia zdających o dodatkowym terminie egzaminu listem poleconym
oraz obwieszcza na tablicy ogłoszeń w siedzibie wyznaczonej okręgowej izby radców
prawnych.
11. Minister Sprawiedliwości, po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady Radców Prawnych,
ustala, w drodze zarządzenia, regulamin przeprowadzenia egzaminu radcowskiego.
12. Art. 335 ust. 7-11 stosuje się odpowiednio.
13.
rodki na obsługę administracyjną i techniczną komisji egzaminacyjnych są pokrywane
z budżetu państwa, z części której dysponentem jest Minister Sprawiedliwości.
32
14. Minister Sprawiedliwości, po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady Radców Prawnych,
określi, w drodze rozporządzenia:
1) tryb i termin zgłaszania kandydatów na członków komisji egzaminacyjnej oraz
powoływania i odwoływania członków komisji egzaminacyjnej,
2) rodzaj dokumentów, o których mowa w art. 363 ust. 4 pkt 3, 5-8,
3) wysokość wynagrodzenia przewodniczącego i członków komisji egzaminacyjnej,
uwzględniając zakres i nakład ich pracy w przygotowaniu i w trakcie egzaminu radcowskiego
oraz sposób wypłacania tego wynagrodzenia,
4) szczegółowy tryb i sposób przeprowadzania egzaminu radcowskiego, w szczególności:
a) sposób
działania komisji egzaminacyjnej,
b)
sposób zorganizowania obsługi administracyjnej i technicznej komisji
egzaminacyjnej przez okręgowe izby radców prawnych, w tym przekazywania
środków, sprawowania nadzoru nad ich wydatkowaniem i rozliczania wydatków
związanych z tą obsługą – uwzględniając konieczność prawidłowego i efektywnego
przeprowadzenia egzaminu oraz zapewnienia zachowania bezstronności pracy
komisji egzaminacyjnej;
5) szczegółowy sposób wydawania poświadczenia o wyniku i ocenie egzaminu
radcowskiego oraz jego wzór.”;
20) art. 363 otrzymuje brzmienie:
„Art. 363 1. W terminie do dnia 31 maja każdego roku Minister Sprawiedliwości w
porozumieniu z Krajową Radą Radców Prawnych zamieszcza w dzienniku o zasięgu
ogólnopolskim i w Biuletynie Informacji Publicznej ogłoszenie o egzaminie radcowskim,
w którym podaje w szczególności:
1) termin
złożenia wniosku o dopuszczenie do egzaminu radcowskiego, zwanego dalej
„wnioskiem”,
2) właściwość miejscową każdej z komisji i adres jej siedziby,
3) termin
rozpoczęcia części pisemnej i ustnej egzaminu radcowskiego,
4) wysokość opłaty za egzamin radcowski.
2. Wniosek mogą złożyć w siedzibie komisji egzaminacyjnej aplikanci radcowscy, którzy
odbyli aplikację radcowską przeprowadzoną przez radę okręgowej izby radców prawnych, w
33
której powołano komisję egzaminacyjną, oraz osoby uprawnione do przystąpienia do
egzaminu radcowskiego bez odbycia aplikacji, zamieszkałe na terenie właściwości komisji
egzaminacyjnej. Rady okręgowych izb radców prawnych, każdego roku, w terminie 7 dni od
zakończenia aplikacji, przekazują właściwej terytorialnie komisji oraz Ministrowi
Sprawiedliwości listę osób, które odbyły aplikację radcowską.
3. Osoby, które odbyły aplikację radcowską, dołączają do wniosku zaświadczenie
o odbyciu aplikacji radcowskiej oraz dowód uiszczenia opłaty za egzamin radcowski.
4. Osoby uprawnione do przystąpienia do egzaminu radcowskiego bez odbycia aplikacji
dołączają do wniosku odpowiednio:
1) kwestionariusz
osobowy,
2) życiorys,
3) dokument
zaświadczający uzyskanie stopnia naukowego doktora nauk prawnych,
4) oryginał dyplomu ukończenia wyższych studiów prawniczych w Rzeczypospolitej
Polskiej i uzyskania tytułu magistra lub zagranicznych studiów prawniczych uznanych w
Rzeczypospolitej Polskiej albo jego urzędowy odpis,
5) dokumenty
zaświadczające co najmniej 5-letni okres zatrudnienia, o którym mowa w art.
25 ust. 2 pkt 2, na stanowiskach referendarza sądowego albo asystenta sędziego,
6) dokumenty
zaświadczające co najmniej 6-letni okres zatrudnienia lub wykonywania
wymagających wiedzy prawniczej czynności bezpośrednio związanych ze świadczeniem
pomocy prawnej przez radcę prawnego lub adwokata na podstawie umów cywilnoprawnych
w kancelarii radcy prawnego, spółce cywilnej, jawnej, partnerskiej, komandytowej, o której
mowa w art. 8 ust. 1, lub kancelarii adwokackiej, zespole adwokackim, spółce cywilnej,
jawnej, partnerskiej, komandytowej, o której mowa w art. 4a ustawy z dnia 26 maja 1982 r. –
Prawo o adwokaturze,
7) dokumenty
zaświadczające co najmniej 5-letni okres zatrudnienia w urzędach organów
administracji publicznej lub wchodzących w skład administracji rządowej jednostkach
organizacyjnych powołanych na podstawie odrębnych ustaw i wykonywania wymagających
wiedzy prawniczej czynności odpowiadających świadczeniu pomocy prawnej przez radcę
prawnego lub adwokata,
8) dokumenty zaświadczające zdanie egzaminu sędziowskiego, prokuratorskiego lub
notarialnego,
34