Rządowy projekt ustawy o usługach płatniczych

Projekt

ROZPORZĄDZENIE
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia
w sprawie wpłat na pokrycie kosztów nadzoru nad instytucjami płatniczymi


Na podstawie art. 115 ustawy z dnia … o usługach płatniczych (Dz. U. …) zarządza się, co
następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa:
1) terminy uiszczania, wysokość i sposób obliczania wpłat wnoszonych przez
krajowe instytucje płatnicze na pokrycie kosztów nadzoru;
2) sposób i terminy rozliczenia należności z tytułu wpłat wnoszonych przez krajowe
instytucje płatnicze na pokrycie kosztów nadzoru;
3) wysokość oraz warunki i terminy uiszczania przez krajowe instytucje płatnicze
opłat za:
a) wydanie oraz zmianę zezwolenia, o którym mowa w art. 60 ust. 1 ustawy
z dnia… o usługach płatniczych,
b) dokonanie wpisu do rejestru, z wyłączeniem wpisu związanego z wydaniem
lub zmianą zezwolenia, o którym mowa w art. 60 ust. 1 ustawy
z dnia… o usługach płatniczych.
§ 2. 1. Wysokość należnych wpłat na pokrycie kosztów nadzoru nad instytucjami
płatniczymi za dany rok kalendarzowy oblicza się, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, jako iloczyn
procentowego udziału danej krajowej instytucji płatniczej w całkowitej kwocie transakcji
płatniczych wykonanych przez wszystkie krajowe instytucje płatnicze w danym roku
kalendarzowym oraz poniesionych ogółem kosztów nadzoru nad instytucjami płatniczymi
w danym roku kalendarzowym, pomniejszony o sumę opłat, o których mowa w § 1 pkt 1,
wniesionych przez wszystkie krajowe instytucje płatnicze w danym roku kalendarzowym, nie
więcej jednak niż iloczyn procentowego udziału danej krajowej instytucji płatniczej

1
w całkowitej kwocie transakcji płatniczych dokonanych przez wszystkie krajowe instytucje
płatnicze w danym roku kalendarzowym oraz kwoty stanowiącej 0,075 % całkowitej kwoty
transakcji płatniczych dokonanych przez wszystkie krajowe instytucje płatnicze w danym
roku kalendarzowym.
2. W przypadku krajowych instytucji płatniczych, świadczących wyłącznie usługę
płatniczą, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia … o usługach płatniczych, albo
wyłącznie usługę płatniczą, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia … o usługach
płatniczych, wysokość należnych wpłat na pokrycie kosztów nadzoru nad instytucjami
płatniczymi, wyliczona zgodnie z ust. 1, nie może być wyższa niż iloczyn procentowego
udziału danej instytucji płatniczej w całkowitej kwocie transakcji płatniczych dokonanych
przez wszystkie instytucje płatnicze w danym roku kalendarzowym oraz kwoty stanowiącej
0,05 % całkowitej kwoty transakcji płatniczych dokonanych przez wszystkie instytucje
płatnicze w danym roku kalendarzowym.
3. W przypadku krajowych instytucji płatniczych, świadczących wyłącznie usługę
płatniczą, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia … o usługach płatniczych,
wysokość należnych wpłat na pokrycie kosztów nadzoru nad instytucjami płatniczymi,
wyliczona zgodnie z ust. 1, nie może być wyższa niż iloczyn procentowego udziału danej
instytucji płatniczej w całkowitej kwocie transakcji płatniczych dokonanych przez wszystkie
instytucje płatnicze w danym roku kalendarzowym oraz kwoty stanowiącej 0,0025 %
całkowitej kwoty transakcji płatniczych dokonanych przez wszystkie instytucje płatnicze
w danym roku kalendarzowym.
4. Wysokość całkowitej kwoty transakcji płatniczych wykonanych przez wszystkie
krajowe instytucje płatnicze oraz poniesionych ogółem kosztów nadzoru nad instytucjami
płatniczymi w danym roku kalendarzowym ustala Komisja Nadzoru Finansowego, zwana
dalej „KNF”.
§ 3. 1. Krajowa instytucja płatnicza, z zastrzeżeniem ust. 2 i 3, ustala za każde
półrocze danego roku kalendarzowego zaliczkę na poczet pokrycia kosztów nadzoru
w wysokości 0,0375 % całkowitej kwoty transakcji płatniczych wykonanych przez daną
krajową instytucję płatniczą w okresie 6 miesięcy poprzedzających półrocze, za które jest
uiszczana zaliczka.
2. W przypadku krajowych instytucji płatniczych, o których mowa w § 2 ust. 2,
zaliczka ustalana jest za okres wskazany w ust. 1 w wysokości 0,025 % całkowitej kwoty

2
transakcji płatniczych wykonanych przez daną krajową instytucję płatniczą w okresie
6 miesięcy poprzedzających półrocze, za które jest uiszczana zaliczka.
3. W przypadku krajowych instytucji płatniczych, o których mowa w § 2 ust. 3,
zaliczka ustalana jest za okres wskazany w ust. 1 w wysokości 0,00125 % całkowitej kwoty
transakcji płatniczych wykonanych przez daną instytucję płatniczą w okresie 6 miesięcy
poprzedzających półrocze, za które jest uiszczana zaliczka.
4. Zaliczki, o których mowa w ust. 1 – 3, krajowe instytucje płatnicze wpłacają za
każde półrocze najpóźniej do końca trzeciego miesiąca tego półrocza, przelewem na rachunek
bankowy urzędu obsługującego KNF.
5. Krajowa instytucja płatnicza wpłacając zaliczkę w terminie określonym w ust. 4,
informuje KNF o podstawie jej naliczenia, okresie, jakiego dotyczy oraz jej wysokości.
6. Wpłata zaliczek za drugie półrocze danego roku kalendarzowego ulega
wstrzymaniu, w przypadku gdy kwota uiszczonych zaliczek po dokonaniu przez krajowe
instytucje płatnicze wpłat za pierwsze półrocze danego roku będzie wyższa niż prognoza
dochodów na pokrycie zaplanowanych wydatków z tytułu kosztów nadzoru nad instytucjami
płatniczymi.
7. KNF, w przypadku zaistnienia okoliczności, o których mowa w ust. 6, informuje
krajową instytucję płatniczą o wstrzymaniu wpłat zaliczek najpóźniej na miesiąc przed
terminem wpłaty zaliczki za drugie półrocze danego roku kalendarzowego.
§ 4. 1. Jeżeli suma zaliczek, o których mowa w § 3 ust. 1, 2 albo 3, wpłaconych za
dany rok kalendarzowy jest wyższa niż obliczona odpowiednio na podstawie § 2 ust. 1, 2 albo
3, wysokość należnej wpłaty, powstaje nadpłata. Nadpłata jest zaliczana na poczet zaliczek za
rok następny albo podlega zwrotowi na pisemny wniosek krajowej instytucji płatniczej.
2. KNF informuje o wysokości nadpłaty, o której mowa w ust. 1, instytucję płatniczą,
w której powstała nadpłata, w terminie do dnia 31 sierpnia następnego roku kalendarzowego.
3. Nadpłata podlega zwrotowi w terminie 30 dni od dnia otrzymania przez KNF
wniosku krajowej instytucji płatniczej o jej zwrot.
§ 5. 1. Jeżeli suma wpłaconych zaliczek, o których mowa w § 3 ust. 1, 2 albo 3,
wpłaconych za dany rok kalendarzowy jest wyższa niż obliczona odpowiednio na podstawie
§ 2 ust. 1, 2 albo 3 wysokość należnej wpłaty, powstaje niedopłata.

3
2. KNF informuje o wysokości niedopłaty, o której mowa w ust. 1, krajową instytucję
płatniczą, w której powstała niedopłata, w terminie do dnia 31 sierpnia następnego roku
kalendarzowego.
3. Krajowa instytucja płatnicza pokrywa niedopłatę w terminie 30 dni od dnia
otrzymania informacji, o której mowa w ust. 2.
§ 6. 1. Wraz z informacją, o której mowa w § 4 ust. 2 albo § 5 ust. 2, KNF przekazuje
krajowej instytucji płatniczej również informacje o:
1) wysokości całkowitej kwoty transakcji płatniczych wykonanych przez wszystkie
krajowe instytucje płatnicze w roku będącym przedmiotem rozliczenia;
2) wysokości procentowego udziału danej krajowej instytucji płatniczej w całkowitej
kwocie transakcji płatniczych dokonanych przez wszystkie krajowe instytucje płatnicze
w roku będącym przedmiotem rozliczenia;
3) wysokości kosztów nadzoru nad instytucjami płatniczymi ogółem w roku będącym
przedmiotem rozliczenia;
4) sumę opłat, o których mowa w § 1 pkt 1, wniesionych przez wszystkie krajowe
instytucje płatnicze w roku będącym przedmiotem rozliczenia;
5) wysokości należnej od danej krajowej instytucji płatniczej wpłaty na pokrycie
kosztów nadzoru;
5) wysokości zaliczek na pokrycie kosztów nadzoru wpłaconych przez daną krajową
instytucję płatniczą.
2. Przepis ust. 1 stosuje się odpowiednio w przypadku, gdy zaliczek suma wpłaconych przez
krajową instytucję płatniczą jest równa wysokości należnej wpłaty obliczonej odpowiednio na
podstawie § 2 ust. 1, 2 albo 3.
§ 7. 1. Wydanie lub zmiana zezwolenia, o którym mowa w art. 60 ust. 1 ustawy z dnia
... o usługach płatniczych podlega opłacie w wysokości równowartości w walucie polskiej
kwoty 1. 500 euro, ustalonej z zastosowaniem kursu średniego ogłaszanego przez NBP,
obowiązującego w dniu wydania albo zmiany zezwolenia.
2. Opłatę, o której mowa w ust. 1, uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia
decyzji udzielającej zezwolenia lub decyzji o jego zmianie.
§ 8. 1. Wpis do rejestru, z wyłączeniem wpisu związanego z wydaniem lub zmianą
zezwolenia, o którym mowa w art. 60 ust. 1 ustawy z dnia … o usługach płatniczych, podlega

4
opłacie w wysokości równowartości w walucie polskiej kwoty 500 euro, ustalonej
z zastosowaniem kursu średniego ogłaszanego przez NBP, obowiązującego w dniu dokonania
wpisu do rejestru.
2. Opłatę, o której mowa w ust. 1, uiszcza się w terminie 14 dni od dnia doręczenia
dokumentu potwierdzającego dokonanie wpisu do rejestru.
§ 9. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem [wejścia w życie ustawy
upoważniającej].



PREZES RADY MINISTRÓW

5