Rządowy projekt ustawy o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiektów energetyki jądrowej oraz inwestycji towarzyszących

6. Strona niezadowolona z przyznanego jej odszkodowania w terminie 30 dni od dnia
doręczenia jej decyzji o odszkodowaniu, może wnieść powództwo do sądu powszechnego.
Wniesienie powództwa nie wstrzymuje wykonania decyzji.
Art. 15. 1. Pozwolenie na budowę obiektu energetyki jądrowej wydaje wojewoda na
zasadach i w trybie ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r.
Nr 243, poz. 1623), zwanej dalej „Prawem budowlanym”, z zastrzeżeniem przepisów
niniejszej ustawy.
2. Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki
jądrowej wiąże wojewodę wydającego pozwolenie na budowę.
3. Pozwolenie na budowę obiektu energetyki jądrowej może, w zależności od żądania
wniosku, obejmować całe zamierzenie budowlane lub jego część.
4. Do wniosku o udzielenie pozwolenia na budowę inwestor dołącza także:
1) zezwolenie na budowę obiektu jądrowego, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy
z dnia 29 listopada 2000 r. – Prawo atomowe;
2) decyzję zasadniczą, o której mowa w art. 22 ust. 1.
4. Do postępowania w sprawie pozwolenia na budowę inwestycji w zakresie budowy
obiektu energetyki jądrowej przepisy art. 4 ust. 3, art. 6 ust. 1 oraz art. 10 stosuje się
odpowiednio.
5. Ilekroć w przepisach Prawa budowlanego mowa jest o decyzji o warunkach zabudowy
i zagospodarowania terenu, rozumie się przez to także decyzję o ustaleniu lokalizacji
inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej.
Art. 16. 1. W pozwoleniu na budowę obiektu energetyki jądrowej wojewoda zezwala na
usunięcie drzew lub krzewów znajdujących się na nieruchomościach objętych decyzją
o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej. Do
inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej nie stosuje się przepisów
rozdziału 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, z wyjątkiem art. 84 – 89
tej ustawy.
2. Wniosek o wydanie pozwolenia na budowę obiektu energetyki jądrowej w przypadku,
o którym mowa w ust. 1, powinien dodatkowo zawierać:
15 
 
1) inwentaryzację drzew i krzewów znajdujących się na terenie objętym wnioskiem,
z
wyszczególnieniem struktury i wieku drzewostanu oraz przeznaczenia
i dotychczasowego sposobu wykorzystywania terenu, na którym rosną drzewa i krzewy
oraz
2) plan gospodarki zielenią jako część projektu zagospodarowania działki lub terenu,
w którym określa się przyczynę i termin zamierzonego usunięcia poszczególnych drzew,
wielkość powierzchni, z której zostaną usunięte krzewy i termin zamierzonego ich
usunięcia.
3. Wojewoda może w pozwoleniu na budowę obiektu energetyki jądrowej nałożyć
obowiązek przesadzenia drzew lub krzewów we wskazane miejsce.
Art. 17. 1. Przed uzyskaniem pozwolenia na budowę obiektu energetyki jądrowej
inwestor może złożyć wniosek o wydanie pozwolenia na prace przygotowawcze obejmujące:
1) niwelację terenu, zagospodarowanie terenu budowy wraz z budową tymczasowych
obiektów budowlanych, wykonanie przyłączy do sieci infrastruktury technicznej na
potrzeby budowy oraz innych prac niewymagających sporządzenia projektu
architektoniczno-budowlanego;
2) rozbiórkę istniejących obiektów budowlanych;
3) zezwolenie na usunięcie drzew lub krzewów znajdujących się na nieruchomościach
objętych decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej.
2. Do wniosku o wydanie pozwolenia, o którym mowa w ust. 1, inwestor dołącza:
1) decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki
jądrowej;
2) decyzję zasadniczą, o której mowa w art. 22 ust. 1;
3) wyprzedzającą opinię, o której mowa w art. 36a ustawy z dnia 29 listopada 2000 r.
– Prawo atomowe – w przypadku obiektu energetyki jądrowej będącego równocześnie
obiektem jądrowym.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 3, przepis art. 16 ust. 1 zdanie drugie,
ust. 2 i 3 stosuje się odpowiednio.
4. Pozwolenie na prace przygotowawcze wydaje wojewoda, w drodze decyzji. Przepis
art. 4 ust. 3 i 4 stosuje się odpowiednio.
16 
 
Art. 18. Pozwolenie na użytkowanie inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki
jądrowej wydaje wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego.
Art. 19. 1. Jeżeli realizacja inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
wymaga wydania pozwolenia wodnoprawnego, odpowiednio, marszałek województwa albo
starosta wydają pozwolenie w terminie nie dłuższym niż 65 dni od dnia złożenia wniosku.
W sprawach dotyczących wydania pozwolenia wodnoprawnego nie stosuje się art. 131 ust. 2
pkt 2 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne.
2. W celu ustalenia stanu prawnego nieruchomości, o których mowa w art. 132 ust. 2 pkt
2 lit. c ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne, siedziby i adresy właścicieli tych
nieruchomości określa się według ewidencji gruntów i budynków.
Art. 20. 1. Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji inwestycji
w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej następuje zgodnie z przepisami ustawy
z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko,
z zastrzeżeniem przepisów niniejszej ustawy.
2. W postępowaniu w sprawie wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, mogą
uczestniczyć na prawach strony organizacje ekologiczne, pod warunkiem że zostały wpisane
do właściwego rejestru na co najmniej 1 rok przed wszczęciem tego postępowania.
3. Termin wydania decyzji, o której mowa w ust. 1, wynosi 45 dni od dnia złożenia
wniosku.
4. Do terminu, o którym mowa w ust. 3, nie wlicza się terminów przewidzianych
w przepisach prawa do dokonania określonych czynności, w szczególności w ramach
postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, okresów
zawieszenia postępowania oraz okresów opóźnień spowodowanych z winy strony albo
z przyczyn niezależnych od organu.
5. Do decyzji, o której mowa w ust. 1, przepisu art. 37 nie stosuje się.
Art. 21. Do nieruchomości stanowiących rodzinne ogrody działkowe objętych decyzją
o ustaleniu inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej nie stosuje się
art. 17 – 22 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o rodzinnych ogrodach działkowych (Dz. U. Nr 169,
poz. 1419, z 2006 r. Nr 220, poz. 1600 oraz z 2008 r. Nr 201, poz. 1237 i Nr 223, poz. 1475).
17 
 
Rozdział 3
Decyzja zasadnicza

Art. 22. 1. Warunkiem ubiegania się przez inwestora o wydanie pozwolenia na budowę
obiektu energetyki jądrowej lub pozwolenia na prace przygotowawcze jest uprzednie
uzyskanie decyzji zasadniczej.
2. Decyzję zasadniczą wydaje minister właściwy do spraw gospodarki, na wniosek inwestora,
po zasięgnięciu opinii Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w zakresie wpływu
inwestycji na bezpieczeństwo wewnętrzne państwa.
3. Decyzja, o której mowa w ust. 1, może być wydana inwestorowi, który:
1) posiada siedzibę w państwie członkowskim Unii Europejskiej lub państwie
członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – będącym stroną
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym;
2) wykaże, że on sam lub podmiot powiązany z nim kapitałowo, w ciągu ostatnich 10
lat prowadził przynajmniej przez 1 rok eksploatację bloków energetycznych o łącznej mocy
zainstalowanej wynoszącej co najmniej 1000 MWe, w tym przynajmniej jednego bloku
energetycznego o mocy zainstalowanej wynoszącej co najmniej 200 MWe;
3) uzyskał decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej.
Art. 23. Do wniosku o wydanie decyzji zasadniczej, o którym mowa w art. 22 ust. 2,
inwestor dołącza:
1) charakterystykę obiektu energetyki jądrowej, w tym określenie:
a) planowanej łącznej mocy zainstalowanej – w przypadku elektrowni jądrowej,
b) planowanego okresu eksploatacji obiektu;
2) ogólną opinię, o której mowa w art. 39b ustawy z dnia 29 listopada 2000 r.
– Prawo atomowe, dotyczącą planowanych przez inwestora rozwiązań organizacyjno-
-technicznych – w przypadku obiektu energetyki jądrowej będącego równocześnie obiektem
jądrowym;
3) decyzję o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki
jądrowej;
18 
 
4) dokumenty potwierdzające posiadanie lub możliwości pozyskania środków
finansowych niezbędnych do zrealizowania inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki
jądrowej wraz ze schematem sposobu finansowania tej inwestycji;
5) raport ze studium wykonalności;
6) wstępny plan ochrony fizycznej obiektu;
7) oświadczenie inwestora lub podmiotu powiązanego z nim kapitałowo o spełnieniu
wymagań określonych w art. 22 ust. 3 pkt 2;
8) opis technologii mających mieć zastosowanie do wydobywania rud uranu lub toru
ze złóż – w przypadku obiektu energetyki jądrowej, o którym mowa w art. 2 pkt 2 lit. f.


Rozdział 4
Nabywanie tytułu prawnego do nieruchomości i realizacja inwestycji w zakresie
budowy obiektu energetyki jądrowej

Art. 24. 1. Decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu
energetyki jądrowej zatwierdza się podział nieruchomości, w przypadku konieczności
dokonania takiego podziału. Mapy z projektami podziału nieruchomości stanowią integralną
część decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki
jądrowej.
2. Linie rozgraniczające teren ustalone decyzją o ustaleniu lokalizacji inwestycji
w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej stanowią linie podziału nieruchomości.
3. Nieruchomości znajdujące się w liniach rozgraniczających teren inwestycji w zakresie
wskazanym w art. 7 ust. 1 pkt 9, stają się z mocy prawa własnością Skarbu Państwa, z dniem,
w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki
jądrowej stała się ostateczna, za odszkodowaniem.
4. Jeżeli nieruchomości, o których mowa w ust. 3, lub prawa użytkowania wieczystego
tych nieruchomości są obciążone ograniczonymi prawami rzeczowymi, z dniem, w którym
decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jądrowej
stała się ostateczna, prawa te wygasają za odszkodowaniem.
19