Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności oraz niektórych innych ustaw
projekt ustawy dotyczy uregulowania trybu i zasad wnoszenia do sądów powszechnych odwołań od orzeczeń Komitetu Odwoławczego przy Polskim Centrum Akredytacji, rozszerzenia kompetencji ministra ds. gospodarki o zatwierdzanie planów i sprawozdań Polskiego Centrum Akredytacji
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 3772
- Data wpłynięcia: 2010-12-29
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2011-04-15
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 102, poz. 586
3772
Lp. Grupa
urządzeń
Aparatura pomiarowa niezbędna do
Aparatura, której zakup
przeprowadzania pomiarów
jest niezbędny w celu
przeprowadzenia
pomiarów przez UKE
1. Proste
set-top-boksy
Watomierz na zakres
Watomierz, generatory
(rozporządzenie
0 – 10 W o dokładności > 1 %
i monitor
Komisji 107/2009)
Generator cyfrowych sygnałów TV
(MPEG-2, MPEG-4) do naziemnej TV
Generator cyfrowych sygnałów DVB-S
i DVB-S2 do satelitarnej TV
Miernik temperatury
Miernik zawartości harmonicznych
Miernik częstotliwości sieci
Monitor TV z wejściem HDMI
2.
Telewizory -
Watomierz 0 – 10 W (1%)
Watomierz 10 – 800 W
(rozporządzenie
Watomierz 10 – 800 W (2%)
Generator cyfrowych
Komisji 642/2009)
Miernik luminancji
sygnałów wizyjnych
Generator cyfrowych sygnałów TV
watomierz 0 –10 W
(MPEG-2, MPEG-4)
i generatory TV jak
w poz. 1
Generator cyfrowych sygnałów
wizyjnych.
3. Zasilacze
Watomierz 10 – 250 W
Obciążenie regulowane
(rozporządzenie
Obciążenie regulowane
Komisji 278/2009)
4.
AGD
Watomierz 0 – 10 W
Wystarczy wyposażenie
(rozporządzenie
z poz. 1
Komisji 1275/2008)
Dla realizacji zadań wynikających z ekoprojektu istnieje konieczność rozbudowy posiadanego
systemu pomiarowego TS 9980 o opcje do testów urządzeń cyfrowych.
Posiadany aktualnie przez UKE system umożliwia testy odporności analogowych
odbiorników RTV bez możliwości prowadzenia testów odbiorników DVB oraz Set-Top-
Boksów.
31
Koszt wyposażenia laboratorium:
Generator cyfrowych sygnałów TV (MPEG-
2, MPEG-4) do naziemnej TV DVB-T
Generator cyfrowych sygnałów DVB-S
145 000 EURO
i DVB-S2 do satelitarnej TV
Generator cyfrowych sygnałów wizyjnych
Monitor TV z wejściem HDMI full HD
ok. 3 000 PLN
Watomierz 0 – 10 W (1%)
ok. 2 500 EURO x 17 sztuk
Watomierz 10 – 800 W (2%)
Obciążenie regulowane
ok. 1 500 EURO
Łączny koszt wyposażenia laboratorium: 759 000 zł (przy założeniu 1 EUR = 4 zł)
12/59rch
32
TABELA ZBIE NO CI
TYTUŁ PROJEKTU:
Ustawa o zmianie ustawy o systemie oceny zgodności oraz niektórych innych ustaw
TYTUŁ WDRA ANEGO AKTU PRAWNEGO /
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r.
WDRA ANYCH AKTÓW PRAWNYCH 1):
ustanawiające wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do warunków
wprowadzania produktów do obrotu i uchylające rozporządzenie (EWG) nr 339/93
Uwaga: Rozporządzenie jest stosowane bezpośrednio i jego przepisy nie podlegają transpozycji do
prawa krajowego. W rozporządzeniu znajdują się dyspozycje dla państw członkowskich, które
wymagają dostosowania przepisów krajowych w celu zapewnienia efektywnego stosowania regulacji
prawa UE.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PRZEPISY UNII EUROPEJSKIEJ 2)
Jedn.
Treść przepisu UE 3)
Koniecz Jedn.
Treść przepisu/ów projektu (*)
Uzasadnienie uwzględnienia
red.
-ność
red. (*)
w projekcie przepisów
wdroże-
wykraczających poza minimalne
nia
wymogi prawa UE (**)
T / N
Art. 1
Przedmiot i zakres
w art. 1 ust. 1 pkt 2-5 otrzymują brzmienie:
Dostosowanie przepisów
1. Niniejsze rozporządzenie określa zasady
„2) szczegółowe warunki i tryb udzielania
ogólnych, wskazujących zakres
organizacji i prowadzenia akredytacji jednostek
T
Art. 1
akredytacji;
regulacji ustawy o systemie oceny
oceniających zgodność wykonujących czynności z
pkt 1
3) zasady i tryb autoryzacji jednostek
zgodności, w celu uwzględnienia
zakresu oceny zgodności.
lit. a
certyfikujących i kontrolujących oraz
zakresu rozporządzenia (WE) nr
2. Niniejsze rozporządzenie stanowi ramy dla
laboratoriów, a także sposób zgłaszania Komisji 765/2008.
nadzoru rynku produktów w celu zapewnienia, że
Europejskiej i państwom członkowskim Unii
produkty te spełniają wysokie wymagania w zakresie
Europejskiej autoryzowanych jednostek i
ochrony interesów publicznych, takich jak ogólne
T
laboratoriów;
zdrowie i bezpieczeństwo, zdrowie
4) zadania Polskiego Centrum Akredytacji jako
i bezpieczeństwo w miejscu pracy, ochrona
krajowej jednostki akredytującej w rozumieniu
konsumentów, ochrona środowiska
art. 2 pkt 11 rozporządzenia Parlamentu
i bezpieczeństwa publicznego.
Europejskiego i Rady (WE) nr 765/2008 z dnia
3. Niniejsze rozporządzenie stanowi ramy dla
T
9 lipca 2008 r. ustanawiającego wymagania w
kontroli produktów z krajów trzecich.
zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące
się do warunków wprowadzania produktów do
obrotu i uchylającego rozporządzenie (EWG) nr
339/93 (Dz. Urz. UE L 218 z 13.08.2008, str.
30), zwanego dalej „rozporządzeniem (WE) nr
765/2008”;
1
Art. 1 5) zasady działania systemu kontroli wyrobów
pkt 2
zgodnie z ramami nadzoru rynku ustanowionymi
w rozporządzeniu (WE) nr 765/2008.”
Odnoś „Niniejsza ustawa wykonuje rozporządzenie
nik 2
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr
do
765/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. ustanawiające
tytułu wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru
ustaw
rynku odnoszące się do warunków wprowadzania
y
produktów do obrotu i uchylające rozporządzenie
(EWG) nr 339/93 (Dz. Urz. UE L 218 z
13.08.2008, str. 30).
4. Niniejsze rozporządzenie określa ogólne zasady
N
Art. 1 w art. 5 pkt 3 otrzymuje brzmienie:
Ustawa zawiera przepisy
dotyczące oznakowania CE.
pkt 3
„3) oznakowaniu zgodności - należy przez to
dotyczące oznakowania
lit. a
rozumieć oznakowanie potwierdzające zgodność zgodności, którego szczególnym
wyrobu z zasadniczymi lub szczegółowymi
przypadkiem jest oznakowanie
wymaganiami;
CE; część wdrożonych dyrektyw
przewiduje inne oznakowanie
zgodności.
Art. 2
Definicje
Do celów niniejszego rozporządzenia przyjmuje się
Ustawa zawiera definicje pojęć,
następujące definicje:
które są zawarte również
1) "udostępnienie produktu na rynku" oznacza każde
w rozporządzeniu (WE) 765/2008;
dostarczenie produktu w celu jego dystrybucji,
nie wymagają one jednak
konsumpcji lub używania na rynku wspólnotowym N
uchylenia.
w ramach działalności handlowej, odpłatnie lub
Definicje takich pojęć, jak
nieodpłatnie;
„wprowadzenie do obrotu”,
2) "wprowadzenie do obrotu" oznacza
„upoważniony przedstawiciel”,
udostępnienie produktu na rynku wspólnotowym po N
„importer”, w ustawie mają
raz pierwszy;
szersze znaczenie niż definicje
3) "producent" to każda osoba fizyczna lub prawna,
zawarte w rozporządzeniu (WE)
która wytwarza produkt lub która zleca
765/2008.
zaprojektowanie lub wytworzenie produktu i oferuje N
Utrzymanie tego szerszego
ten produkt pod własną nazwą lub znakiem
znaczenia definicji w ustawie jest
towarowym;
niezbędne, ponieważ
4) "upoważniony przedstawiciel" to osoba fizyczna
rozporządzenie jest „tekstem
lub prawna mająca siedzibę we Wspólnocie,
mającym znaczenie dla EOG” i na
posiadająca pisemne pełnomocnictwo od
N
podstawie umowy o Europejskim
2
producenta do występowania w jego imieniu w
Obszarze Gospodarczym (EOG)
zakresie określonych zadań w odniesieniu do
będzie stosowane przez wszystkie
obowiązków producentów wynikających
strony tej umowy. Zgodnie
z odpowiedniego prawodawstwa wspólnotowego;
z umową o EOG, przyjęte
5) "importer" to każda osoba fizyczna lub prawna,
N
przepisy mają także zastosowanie
mająca siedzibę we Wspólnocie, wprowadzająca na
w trzech krajach EFTA: Islandii,
rynek wspólnotowy produkt z kraju trzeciego;
Liechtensteinie i Norwegii.
6) "dystrybutor" to każda osoba fizyczna lub
Wszystkie zawarte w
prawna w łańcuchu dostaw, inna niż producent lub
N
rozporządzeniu (WE) 765/2008
importer, która udostępnia produkt na rynku;
odniesienia do Wspólnoty lub
7) "podmioty gospodarcze" to producenci,
rynku wspólnotowego powinny
upoważnieni przedstawiciele, importerzy oraz
N
być rozumiane jako odniesienia
dystrybutorzy;
do Europejskiego Obszaru
8) "specyfikacja techniczna" oznacza dokument
Gospodarczego (EOG) i jego
określający wymagania techniczne do spełnienia
N
rynku.
przez produkt, proces lub usługę;
Niezbędne jest również
9) "norma zharmonizowana" oznacza normę przyjętą
utrzymanie w niektórych
przez jedną z europejskich organizacji
definicjach, dotyczących
normalizacyjnych wymienionych w załączniku I do N
przedsiębiorców, katalogu
dyrektywy 98/34/WE Parlamentu Europejskiego i
poszerzonego w stosunku do
Rady z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiającej
definicji podmiotów
procedurę udzielania informacji w dziedzinie norm i
gospodarczych, o których mowa
przepisów technicznych oraz zasad dotyczących
w rozporządzeniu (WE) 765/2008,
usług społeczeństwa informacyjnego na podstawie
tj. osób fizycznych i prawnych,
wniosku sporządzonego przez Komisję zgodnie z
o jednostki organizacyjne
art. 6 tej dyrektywy;
nieposiadające osobowości
10) "akredytacja" oznacza poświadczenie przez
T
prawnej.
krajową jednostkę akredytującą, że jednostka
W art. 5 pkt 11 otrzymuje brzmienie:
oceniająca zgodność spełnia wymagania określone
Zmienia się definicję w celu
„11) akredytacji - należy przez to rozumieć
w normach zharmonizowanych oraz - w
zapewnienia, że do akredytacji ma
akredytację w rozumieniu rozporządzenia (WE)
stosownych przypadkach - wszelkie dodatkowe
zastosowanie zarówno definicja
nr 765/2008”;”
wymagania, w tym wymagania określone w
jak i wymagania zawarte
i dodaje się pkt 7a w brzmieniu:
odpowiednich systemach sektorowych konieczne do
Art. 1
w rozporządzeniu 765/2008.
„7a) jednostce oceniającej zgodność - należy
realizacji określonych czynności związanych z
pkt 3
przez to rozumieć jednostkę, o której mowa w art.
oceną zgodności;
T
lit. b-c
Obowiązujący przepis, dotyczący
2 pkt 13 rozporządzenia (WE) nr 765/2008;”
11) "krajowa jednostka akredytująca" oznacza
zawartości certyfikatu akredytacji
jedyną autorytatywną jednostkę w państwie
dostosowuje się do definicji
W art. 16 w ust. 2 pkt 4 otrzymuje brzmienie:
członkowskim, udzielającą akredytacji na podstawie
akredytacji.
upoważnienia udzielonego jej przez państwo;
„4) wskazanie normy zharmonizowanej lub
12) "ocena zgodności" oznacza proces wykazujący,
dodatkowych wymagań, o których mowa
3