Poselski projekt ustawy o fundacjach politycznych

Nadzór nad fundacjami

Art. 29.
Państwowa Komisja Wyborcza sprawuje nadzór nad działalno cią na zasadach
i w granicach okre lonych ustawą.

Art. 30.
Państwowa Komisja Wyborcza mo e wystąpić do Sądu o uchylenie uchwały
zarządu fundacji, pozostającej w ra ącej sprzeczno ci z jej celem albo z
postanowieniami statutu fundacji lub z przepisami prawa. Państwowa Komisja
Wyborcza mo e jednocze nie zwrócić się do Sądu o wstrzymanie wykonania
uchwały zarządu do czasu rozstrzygnięcia sprawy.

Art. 31.
1. Je eli działanie zarządu fundacji w istotny sposób narusza przepisy prawa
lub postanowienia jej statutu albo jest niezgodne z jej celem, Państwowa
Komisja Wyborcza wzywa zarząd i radę fundacji do podjęcia działań
zmierzających do przywrócenia stanu zgodnego z prawem w okre lonym
terminie.
2. Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 1, albo w razie
dalszego uporczywego działania zarządu fundacji w sposób niezgodny z
prawem, statutem lub celem fundacji, Państwowa Komisja Wyborcza mo e
wystąpić do Sądu o zawieszenie zarządu i rady fundacji oraz wyznaczenie
zarządcy przymusowego.

Art. 32.
1. Fundacja składa corocznie, w terminie do końca kwietnia roku następnego,
Państwowej Komisji Wyborczej sprawozdanie ze swojej działalno ci.

2. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1, jest przez fundację udostępniane do
publicznej wiadomo ci, w szczególno ci poprzez umieszczenie go na stronie
Biuletynu Informacji Publicznej fundacji.
3. Minister Sprawiedliwo ci okre la, w drodze rozporządzenia, ramowy zakres
sprawozdania, o którym mowa w ust. 1, obejmujący w szczególno ci
najwa niejsze informacje o działalno ci fundacji w okresie sprawozdawczym
pozwalające ocenić prawidłowo ć realizacji przez fundację jej celów
statutowych, mając na względzie zapewnienie jawno ci działalno ci fundacji.

Art. 33.
1. Fundacja sporządza coroczną informację finansową obejmującą
sprawozdania:
1) o rodkach otrzymanych z bud etu państwa, o których mowa w art. 21
ust. 1,
2) o ródłach pozyskania pozostałych rodków finansowych
- oraz o sposobie ich wykorzystania i poniesionych wydatkach, zwaną
dalej „informacją”.
2. Fundacja składa informację Państwowej Komisji Wyborczej w terminie do
dnia 31 marca roku następnego.
3. Informacja składana jest wraz z załączoną opinią i raportem biegłego
rewidenta, którego wybiera Państwowa Komisja Wyborcza. Koszty
sporządzenia opinii i raportu pokrywane są przez Krajowe Biuro Wyborcze.
4. Państwowa Komisja Wyborcza ogłasza informację w Dzienniku Urzędowym
Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, w terminie 14 dni od dnia jej zło enia
przez fundację.
5. Minister wła ciwy do spraw finansów publicznych, po zasięgnięciu opinii
Państwowej Komisji Wyborczej, okre la, w drodze rozporządzenia, zasady
prowadzenia rachunkowo ci przez fundację, a w szczególno ci
dokumentowania i ewidencji przychodów, wydatków, rozrachunków i

składników majątkowych, a tak e wzór informacji, wraz z niezbędnymi
obja nieniami co do sposobu jej sporządzania, i zakres zawartych w niej
danych oraz wykaz dołączanych dokumentów, tak aby w szczególno ci
umo liwiały rzetelną weryfikację danych dotyczących przeznaczenia rodków
otrzymanych z bud etu państwa, o których mowa w art. 21 ust. 1.

Art. 34.
1. Państwowa Komisja Wyborcza w terminie 4 miesięcy od dnia zło enia
informacji:
1) przyjmuje informację bez zastrze eń;
2) przyjmuje informację ze wskazaniem uchybień;
3) odrzuca informację.
2. Odrzucenie informacji następuje w przypadku:
1) stwierdzenia wykorzystania przez fundację rodków otrzymanych z bud etu
państwa, o których mowa w art. 21 ust. 1, na cele niezwiązane z działalno cią
statutową,
2) stwierdzenia wykorzystania przez fundację dochodów z działalno ci, o której
mowa w art. 5 ust. 4 na cele niezwiązane z działalno cią statutową,
3) gromadzenia rodków finansowych poza rachunkiem bankowym z
naruszeniem przepisów art. 20 ust. 2.,
4) pozyskiwania dochodów w sposób niezgodny z art. 23,
5) naruszenia zakazów okre lonych w art. 24,
6) prowadzenia działalno ci gospodarczej.
3. W razie zaistnienia wątpliwo ci co do prawidłowo ci lub rzetelno ci informacji
Państwowa Komisja Wyborcza mo e zwrócić się do fundacji o usunięcie wad
informacji lub o udzielenie wyja nień w okre lonym terminie.
4. Państwowa Komisja Wyborcza, badając informację, mo e zlecać
sporządzanie ekspertyz lub opinii.

5. Państwowa Komisja Wyborcza, badając informację, mo e ądać od organów
państwowych niezbędnej pomocy.

Art. 35.
1. W przypadku odrzucenia informacji przez Państwową Komisję Wyborczą
fundacja ma prawo, w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia o
odrzuceniu informacji, wnie ć do Sądu skargę na postanowienie Państwowej
Komisji Wyborczej w przedmiocie odrzucenia informacji.
2. Rozpatrzenie skargi przez Sąd następuje w składzie 3 sędziów. Do
rozpatrzenia skargi stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o
postępowaniu nieprocesowym.
3. Sąd rozpatruje skargę i wydaje w tej sprawie orzeczenie w terminie 60 dni od
dnia doręczenia skargi. Od orzeczenia Sądu nie przysługuje rodek prawny.
4. Je eli Sąd uzna skargę, o której mowa w ust. 1, za zasadną, Państwowa
Komisja Wyborcza niezwłocznie wydaje postanowienie o przyjęciu informacji.

Art. 36.
1. Fundacja traci przez rok prawo do otrzymywania rodków z bud etu
państwa, o których mowa w art. 21 ust. 1, je eli:
1) nie zło y informacji w terminie okre lonym w art. 33 ust. 2, lub
2) informacja zostanie odrzucona przez Państwową Komisję Wyborczą albo
3) Sąd oddali skargę, o której mowa w art. 35 ust. 1.
2. Utrata przez fundację prawa do otrzymywania rodków z bud etu państwa, o
których mowa w art. 21 ust. 1, następuje w roku kalendarzowym następującym
po roku, w którym wystąpiło zdarzenie, o którym mowa w ust. 1.
3. W odniesieniu do fundacji nieotrzymujących rodków z bud etu państwa, o
których mowa w art. 21 ust. 1, zdarzenie, o którym mowa w ust. 1 powoduje
utratę na okres jednego roku podatkowego następującego po roku, w którym

wystąpiło zdarzenie, o którym mowa w ust. 1, zwolnienia przewidzianego w art.
17 w ust. 1 pkt 39 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od
osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, z pó n. zm.).

Rozdział VIII
Łączenie fundacji

Art. 37.
1. W razie połączenia partii politycznej z inną partią polityczną (innymi partiami
politycznymi) fundacje ustanowione przez łączące się partie podlegają
połączeniu.
2. Połączenie mo e być dokonane przez:
a) przeniesienie całego majątku fundacji przejmowanej na fundację
przejmującą,
b) przez ustanowienie nowej fundacji, na którą przechodzi majątek łączących
się fundacji.
3. Fundacja przejmująca albo fundacja nowo ustanowiona wstępuje z dniem
połączenia w prawa i obowiązki fundacji przejmowanej albo fundacji łączących
się poprzez ustanowienie nowej fundacji.
4. Połączenie następuje z dniem wpisania połączenia do ewidencji. Wpis ten
wywołuje skutek wykre lenia fundacji przejmowanej albo fundacji łączących się
przez ustanowienie nowej fundacji.
5. Tryb oraz szczegółowy harmonogram połączenia okre la się w porozumieniu
zawartym przez partie polityczne, które ustanowiły fundacje podlegające
połączeniu.
6. Do połączenia fundacji stosuje się odpowiednio przepisy o ustanowieniu
fundacji.