Senacki projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego

Warszawa, 29 września 2010 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VI kadencja
Prezes Rady Ministrów

DSPA-140-105(4)/10


Pan

Grzegorz
Schetyna
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej
Polskiej




Przekazuję przyjęte przez Radę Ministrów stanowisko wobec
senackiego projektu ustawy



-
o zmianie ustawy – Kodeks
postępowania cywilnego (druk nr 3305).


Jednocześnie informuję, że Rada Ministrów upoważniła Ministra
Sprawiedliwości do reprezentowania Rządu w tej sprawie w toku prac
parlamentarnych.

(-) Donald Tusk

STANOWISKO RZĄDU
WOBEC SENACKIEGO PROJEKTU USTAWY
O ZMIANIE USTAWY – KODEKS POSTĘPOWANIA CYWILNEGO
(DRUK SEJMOWY NR 3305)

Senacki projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego
(druk sejmowy nr 3305) zawiera propozycję zmiany art. 47922 k.p.c. polegającą
na dodaniu w tym przepisie zdania drugiego o następującej treści: „W sytuacji
określonej w art. 4011 nie można żądać wznowienia po upływie pięciu lat

od uprawomocnienia się wyroku.”. Proponowana zmiana art. 47922 k.p.c. stanowi – jak
wskazano w uzasadnieniu projektu – wykonanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego
z dnia 20 października 2009 r., sygn. akt SK 6/09 (Dz. U. Nr 179, poz. 1395),
w którym Trybunał stwierdził niekonstytucyjność art. 47922 k.p.c. w zakresie,
w jakim odnosi się do skargi o wznowienie postępowania opartej na podstawie
art. 4011 k.p.c.
Zgodnie z art. 47922 k.p.c., po upływie dwóch lat od uprawomocnienia się
wyroku nie można żądać wznowienia postępowania, chyba że strona była
pozbawiona możliwości działania lub nie była należycie reprezentowana.
Przepis ten ma zastosowanie w sprawach dotyczących stosunków cywilnych
między przedsiębiorcami, w zakresie prowadzonej przez nich działalności
gospodarczej (sprawy gospodarcze). Jego istotą jest skrócenie podstawowego,
na gruncie procedury cywilnej, pięcioletniego terminu wznowienia postępowania,
określonego w art. 408 k.p.c., do dwóch lat.
W myśl art. 4011 k.p.c. podstawę wznowienia postępowania może stanowić
stwierdzenie przez Trybunał Konstytucyjny niezgodności aktu normatywnego,

na podstawie którego zostało wydane orzeczenie, z Konstytucją, ratyfikowaną
umową międzynarodową lub ustawą.
Projektowana zmiana art. 47922 k.p.c. wydłuża do pięciu lat okres, w którym
będzie możliwe wznowienie postępowania w sprawach gospodarczych w sytuacji,
gdy podstawę wznowienia stanowiłby art. 4011 k.p.c. Natomiast w przypadku innej
niż art. 4011 k.p.c. podstawy wznowienia proponuje się utrzymanie dotychczasowego
dwuletniego okresu, liczonego od uprawomocnienia się wyroku, z wyjątkiem
sytuacji, gdy strona była pozbawiona możliwości działania lub nie była należycie
reprezentowana.
Proponowana nowelizacja, uwzględniająca wyrok Trybunału Konstytucyjnego,
nie budzi zastrzeżeń.
Propozycje zawarte w senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy – Kodeks
postępowania cywilnego (druk sejmowy nr 3305) Rada Ministrów opiniuje
pozytywnie.
Na marginesie należy zauważyć, że w Ministerstwie Sprawiedliwości trwają
prace nad projektem ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego
oraz niektórych innych ustaw. Projekt ten przewiduje m.in. likwidację postępowania
odrębnego w sprawach gospodarczych (w tym uchylenie art. 47922 k.p.c.) i poddanie
spraw między przedsiębiorcami w zakresie prowadzonej przez nich działalności
gospodarczej regułom ogólnym obowiązującym w procesie.





2