Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw
- projekt ma na celu dostosowanie prawa polskiego do regulacji zawartych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiającym Wspólnotowy Kodeks Wizowy
projekt mający na celu wykonanie prawa Unii Europejskiej
- Kadencja sejmu: 6
- Nr druku: 2806
- Data wpłynięcia: 2010-02-17
- Uchwalenie: Projekt uchwalony
- tytuł: o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw
- data uchwalenia: 2010-04-09
- adres publikacyjny: Dz.U. Nr 81, poz. 531
2806
art. 15 ust. 1, 3, 5 Artykuł 15
T
Art. 42. 1. Cudzoziemiec, który zamierza
Uregulowanie odnosi się do
i 6
1. Osoby ubiegające się o wizę jednolitą
przedłużyć pobyt na podstawie wizy
pobytu cudzoziemca w Polsce na
rozporządzenia
uprawniającą do jedno- lub dwukrotnego
Schengen lub wizy krajowej, jest obowiązany
podstawie wizy Schengen lub na
(WE) nr
wjazdu wykazują, że posiadają odpowiednie,
złożyć wniosek o przedłużenie wizy co
podstawie wizy krajowej i nakłada
810/2009
ważne podróżne ubezpieczenie medyczne
najmniej 3 dni przed upływem okresu pobytu
na cudzoziemca, który zamierza
pokrywające wszelkie wydatki, które podczas
oznaczonego w posiadanej wizie.
przedłużyć pobyt na podstawie
ich pobytu(-ów) na terytorium państw
2. W przypadkach, o których mowa w art. 33
wizy, obowiązek złożenia wniosku
członkowskich mogą wyniknąć w związku z
ust. 1 Wspólnotowego Kodeksu Wizowego
o przedłużenie wizy, wskazując
koniecznością powrotu z powodów
lub gdy cudzoziemiec przebywa w szpitalu
przy tym termin wykonania tego
medycznych, potrzebą pilnej pomocy
wniosek może być złożony w ostatnim dniu
obowiązku. Powyższe
medycznej, nagłym leczeniem szpitalnym lub
okresu pobytu oznaczonego w posiadanej
uregulowanie wprowadzi jeden
ze śmiercią.
wizie Schengen lub wizie krajowej.
termin do złożenia wniosku o
3. Ubezpieczenie musi być ważne na całym
3. Cudzoziemiec ubiegający się o
przedłużenie wizy i zastąpi
terytorium państw członkowskich i
przedłużenie wizy Schengen lub wizy
dotychczas obowiązujące
obejmować całkowity okres planowanego
krajowej składa:
regulacje prawne przewidujące
pobytu lub tranzytu danej osoby. Minimalna
1) wypełniony formularz wniosku, który
dwa terminy, tzn. termin do
kwota ubezpieczenia wynosi 30 000 EUR.
zawiera:
złożenia wniosku o przedłużenie
Jeżeli wydana zostaje wiza o ograniczonej
a) dane osobowe cudzoziemca, w
wizy jednolitej – 7 dni oraz termin
ważności terytorialnej, obejmująca terytorium
zakresie niezbędnym do przedłużenia
do złożenia wniosku o
co najmniej dwóch państw członkowskich,
wizy Schengen lub wizy krajowej,
przedłużenie wizy krajowej – 14
ubezpieczenie musi być ważne przynajmniej
b) cechy dokumentu podróży
dni.
w państwach członkowskich, których dotyczy
cudzoziemca,
Jednocześnie przewidziano
wiza.
c) informację o podróżach i pobytach
również odstępstwa od obowiązku
5. Podczas oceny, czy ubezpieczenie jest
zagranicznych w okresie ostatnich 5
zachowania terminu do złożenia
odpowiednie, konsulaty ustalają, czy w
lat,
wniosku o przedłużenie wizy
danym państwie członkowskim można
d) wskazanie celu pobytu i uzasadnienie
Schengen lub wizy krajowej, tj. w
dochodzić roszczeń wobec danego
konieczności przedłużenia wizy
przypadku, o którym mowa w art.
towarzystwa ubezpieczeniowego.
Schengen lub wizy krajowej;
33 ust. 1 rozporządzenia
6. Wymóg dotyczący posiadania
2) aktualną fotografię;
Parlamentu Europejskiego i Rady
ubezpieczenia można uznać za spełniony w
3) dokumenty potwierdzające:
(WE) Nr 810/2009, tzn. gdy
przypadkach gdy ustalono, że osoba
a) cel pobytu i konieczność przedłużenia
posiadacz wizy wykaże, że na
ubiegająca się o wizę posiada odpowiednie
wizy Schengen lub wizy krajowej,
skutek siły wyższej lub ze
ubezpieczenie w związku ze swoją sytuacją
b) posiadanie
ubezpieczenia
zdrowotnego względów humanitarnych nie jest
zawodową. Zwolnienie z obowiązku
w rozumieniu przepisów o
możliwe opuszczenie przez niego
przedstawiania dowodu posiadania
świadczeniach opieki zdrowotnej
terytorium państw członkowskich
podróżnego ubezpieczenia medycznego może
finansowanych ze środków
(w tym przypadku Polski) przed
dotyczyć konkretnych grup zawodowych –
publicznych lub zawarcie umowy
upływem terminu ważności wizy
takich jak marynarze – objętych już
podróżnego ubezpieczenia
lub przed końcem objętego wizą
podróżnym ubezpieczeniem medycznym w
medycznego o minimalnej kwocie
okresu pobytu lub gdy
związku z wykonywanym zawodem.
ubezpieczenia w wysokości 30 000
cudzoziemiec przebywa w
31
art.
33
Art. 33
T euro, ważnej przez okres planowanego szpitalu. Wówczas wniosek może
rozporządzenia
1. Okres ważności wydanej wizy lub długość
pobytu cudzoziemca na terytorium
być złożony w ostatnim dniu
(WE) nr
pobytu objętego tą wizą przedłuża się, jeżeli
Rzeczpospolitej Polskiej,
okresu pobytu oznaczonego w
810/2009
właściwy organ państwa członkowskiego
pokrywającego wszelkie wydatki,
posiadanej wizie Schengen lub
uzna, że posiadacz wizy wykazał, iż na skutek
które mogą wyniknąć podczas pobytu
wizie krajowej.
siły wyższej lub ze względów humanitarnych
na tym terytorium w związku z
Ponadto przepis określa w ust. 3
nie jest możliwe opuszczenie przez niego
koniecznością powrotu z powodów
zakres danych, które powinien
terytorium państw członkowskich przed
medycznych, potrzebą pilnej pomocy
zawierać wniosek cudzoziemca
upływem terminu ważności wizy lub przed
medycznej, nagłym leczeniem
ubiegającego się o przedłużenie
końcem objętego wizą dozwolonego okresu
szpitalnym lub ze śmiercią, w której
wizy oraz wskazuje dokumenty
pobytu. Takiego przedłużenia dokonuje się
ubezpieczyciel zobowiązuje się do
składane razem z wnioskiem.
bezpłatnie.
pokrycia kosztów udzielonych
Przepis odpowiada regulacjom
2. Okres ważności wydanej wizy lub długość
ubezpieczonemu świadczeń
przyjętym wobec wizy Schengen
pobytu objętego tą wizą można przedłużyć,
zdrowotnych bezpośrednio na rzecz
w art. 33 rozporządzenia
jeżeli posiadacz wizy przedstawi dowód na
podmiotu udzielającego takich
Parlamentu Europejskiego i Rady
istnienie ważnych powodów osobistych
świadczeń, na podstawie
(WE) Nr 810/2009.
uzasadniających przedłużenie okresu
wystawionego przez ten podmiot
W ust. 3 w pkt 3 wśród
ważności lub okresu pobytu. Za takie
rachunku – w przypadku przedłużenia
dokumentów, które składa
przedłużenie pobiera się opłatę w wysokości
wizy krajowej,
cudzoziemiec ubiegający się o
30 EUR.
c) podróżne ubezpieczenie medyczne, o
przedłużenie wizy krajowej
3. Ważność terytorialna przedłużonej wizy
którym mowa w art. 15
wskazano dokumenty
pozostaje taka sama jak w przypadku wizy
Wspólnotowego Kodeksu Wizowego
potwierdzające posiadanie
pierwotnej, chyba że organ dokonujący
– w przypadku przedłużenia wizy
ubezpieczenia zdrowotnego w
przedłużenia postanowi inaczej.
Schengen,
rozumieniu przepisów o
4. Organem właściwym do przedłużenia
d) inne
okoliczności podane we wniosku. świadczeniach opieki zdrowotnej
ważności wizy jest organ państwa
4. Do oceny wymogów dotyczących
finansowanych ze środków
członkowskiego, na którego terytorium
posiadania ubezpieczenia medycznego, o
publicznych lub zawarcie umowy
znajduje się dany obywatel państwa trzeciego
którym mowa w ust. 3 pkt 3 lit. b, stosuje się
podróżnego ubezpieczenia
w chwili wystąpienia o to przedłużenie.
odpowiednio art. 32 ust. 3 i 4.
medycznego o minimalnej kwocie
5. Państwa członkowskie zgłaszają Komisji
5. Cudzoziemiec ubiegający się o
ubezpieczenia w wysokości
organy właściwe w sprawach przedłużenia
przedłużenie wizy Schengen lub wizy
30 000 euro, ważnej przez okres
okresu ważności wizy.
krajowej przedstawia do wglądu dokument
planowanego pobytu cudzoziemca
6. Do przedłużenia wizy używa się naklejki
podróży spełniający warunki, o których mowa na terytorium Rzeczpospolitej
wizowej.
w art. 32 ust. 3.
Polskiej, pokrywającego wszelkie
7. Informacje na temat przedłużonej wizy
wydatki, które mogą wyniknąć
wprowadza się do systemu VIS zgodnie z art.
podczas pobytu na tym terytorium
14 rozporządzenia w sprawie VIS.
w związku z koniecznością
32
powrotu z powodów medycznych,
potrzebą pilnej pomocy
medycznej, nagłym leczeniem
szpitalnym lub ze śmiercią, w
której ubezpieczyciel zobowiązuje
się do pokrycia kosztów
udzielonych ubezpieczonemu
świadczeń zdrowotnych
bezpośrednio na rzecz podmiotu
udzielającego takich świadczeń, na
podstawie wystawionego przez ten
podmiot rachunku. Powyższe
nawiązuje do art. 15 ust. 1 i 3
rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) Nr
810/2009 – w przypadku
przedłużenia wizy krajowej.
W ust. 4 przewidziano, że do
oceny wymogów dotyczących
posiadania ubezpieczenia
medycznego, o którym mowa w
ust. 3 pkt 3 lit. b, stosuje się
odpowiednio art. 32 ust. 3 i 4.
Powyższe rozwiązanie odpowiada
art. 15 ust. 5 i 6 rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) Nr 810/2009.
33
32. art.
33
Art. 33
T
Art. 43. 1. Wniosek o przedłużenie wizy
Z ust. 1 wynika, że wniosek o
rozporządzenia
1. Okres ważności wydanej wizy lub długość
Schengen lub wizy krajowej złożony po
przedłużenie wizy złożony po
(WE) nr
pobytu objętego tą wizą przedłuża się, jeżeli
terminie, z wyłączeniem przypadków, w
terminie oraz wniosek o
810/2009
właściwy organ państwa członkowskiego
których obowiązku zachowania terminu do
przedłużenie wizy krajowej
uzna, że posiadacz wizy wykazał, iż na skutek
złożenia wniosku nie stosuje się, oraz
wydanej na okres postępowania w
siły wyższej lub ze względów humanitarnych
wniosek o przedłużenie wizy krajowej, o
sprawie udzielenia zezwolenia na
nie jest możliwe opuszczenie przez niego
której mowa art. 61 ust. 3 lub art. 71a ust. 3,
zamieszkanie na czas oznaczony,
terytorium państw członkowskich przed
pozostawia się bez rozpoznania.
na osiedlenie się lub na pobyt
upływem terminu ważności wizy lub przed
2. Jeżeli termin do złożenia wniosku został
rezydenta długoterminowego WE,
końcem objętego wizą dozwolonego okresu
zachowany, właściwy organ zamieszcza w
pozostawia się bez rozpoznania. Z
pobytu. Takiego przedłużenia dokonuje się
dokumencie podróży cudzoziemca odcisk
powyższego uregulowania
bezpłatnie.
stempla, który potwierdza złożenie wniosku o
wyłączone są przypadki, w
2. Okres ważności wydanej wizy lub długość
przedłużenie wizy Schengen lub wizy
których obowiązku zachowania
pobytu objętego tą wizą można przedłużyć,
krajowej.
terminu do złożenia wniosku nie
jeżeli posiadacz wizy przedstawi dowód na
3. Jeżeli termin do złożenia wniosku został
stosuje się, tj. opisanych w art. 42
istnienie ważnych powodów osobistych
zachowany i wniosek nie zawiera braków
ust. 2.
uzasadniających przedłużenie okresu
formalnych lub braki formalne zostały
Ust. 2 przewiduje, że jeżeli termin
ważności lub okresu pobytu. Za takie
uzupełnione, pobyt cudzoziemca na
do złożenia wniosku został
przedłużenie pobiera się opłatę w wysokości
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej uważa
zachowany, właściwy organ
30 EUR.
się za legalny od dnia złożenia wniosku do
zamieszcza w dokumencie
3. Ważność terytorialna przedłużonej wizy
czasu wydania decyzji ostatecznej w sprawie
podróży cudzoziemca odcisk
pozostaje taka sama jak w przypadku wizy
przedłużenia wizy Schengen lub wizy
stempla, który potwierdza złożenie
pierwotnej, chyba że organ dokonujący
krajowej.
wniosku o przedłużenie wizy
przedłużenia postanowi inaczej.
4. Przepisu ust. 3 nie stosuje się w razie
Schengen lub wizy krajowej.
4. Organem właściwym do przedłużenia
zawieszenia postępowania w sprawie
W ust. 3 przyjęto, że jeżeli termin
ważności wizy jest organ państwa
przedłużenia wizy Schengen lub wizy
do złożenia wniosku został
członkowskiego, na którego terytorium
krajowej na wniosek strony.
zachowany i wniosek nie zawiera
znajduje się dany obywatel państwa trzeciego
braków formalnych lub braki
w chwili wystąpienia o to przedłużenie.
formalne zostały uzupełnione,
5. Państwa członkowskie zgłaszają Komisji
pobyt cudzoziemca na terytorium
organy właściwe w sprawach przedłużenia
Rzeczypospolitej Polskiej uważa
okresu ważności wizy.
się za legalny od dnia złożenia
6. Do przedłużenia wizy używa się naklejki
wniosku do czasu wydania decyzji
wizowej.
ostatecznej w sprawie
7. Informacje na temat przedłużonej wizy
przedłużenia wizy Schengen lub
wprowadza się do systemu VIS zgodnie z art.
wizy krajowej, zaś w ust. 4
14 rozporządzenia w sprawie VIS.
wskazano, że regulacja powyższa
nie ma zastosowania w razie
zawieszenia postępowania w
sprawie przedłużenia wizy
Schengen lub wizy krajowej na
wniosek strony.
Proponowana zmiana ma na celu
usprawnienie prowadzonych
34
postępowań administracyjnych w
sprawie przedłużania wiz oraz
odciążenie wojewodów.
Obowiązujące obecnie przepisy
przewidują, iż wojewoda na czas
i
i
33.
art. 33 ust. 4 i 6
Art. 33
T
Art. 44. 1. Organem właściwym do
Przepis określa organ właściwy do
rozporządzenia
4. Organem właściwym do przedłużenia
przedłużenia wizy Schengen lub wizy
przedłużenia wizy Schengen lub
(WE) nr
ważności wizy jest organ państwa
krajowej jest wojewoda właściwy ze względu
wizy krajowej. Przewiduje
810/2009
członkowskiego, na którego terytorium
na miejsce pobytu cudzoziemca.
również, że rozstrzygnięcie w
znajduje się dany obywatel państwa trzeciego
2. Rozstrzygnięcie w sprawie przedłużenia
sprawie przedłużenia wizy
w chwili wystąpienia o to przedłużenie.
wizy Schengen lub wizy krajowej następuje w następuje w drodze decyzji, a
6. Do przedłużenia wizy używa się naklejki
drodze decyzji.
przedłużoną wizę zamieszcza się
wizowej.
3. Przedłużoną wizę Schengen lub wizę
w dokumencie podróży w formie
krajową zamieszcza się w dokumencie
naklejki wizowej.
podróży w formie naklejki wizowej.
35
Dokumenty związane z tym projektem:
-
2806
› Pobierz plik