Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw

prowadzić do zwiększenia lub zmniejszenia obniżki,
odpowiednią liczbę punktów

którą należy zastosować.
Art. 31d.3 Ocena wagi stwierdzonej niezgodności, o

Jeżeli przepisy dotyczące przedmiotowego wymogu
której mowa w art. 54 ust. 1 lit. c rozporządzenia nr

lub normy pozostawiają pewien margines
1122/2009, dokonana w raporcie z czynności

pozwalający odstąpić od karania stwierdzonej
kontrolnych, jest uwzględniana w postępowaniach w

niezgodności, sprawozdanie zawiera odpowiednią
sprawach dotyczących pomocy finansowej w ramach

wzmiankę. Tę samą zasadę stosuje się w przypadku
działań objętych programem rozwoju obszarów

gdy państwo członkowskie wyznacza okres na
wiejskich, określonych w przepisach o wspieraniu

dostosowanie do nowo wprowadzonych norm
rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków
wspólnotowych, o którym mowa w art. 26 ust. 1
Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju
rozporządzenia (WE) nr 1698/2005, lub okres na
Obszarów Wiejskich, w których warunkiem przyznania
dostosowanie się
młodych rolników do
tej pomocy jest spełnianie wymogów lub norm przez
obowiązujących norm wspólnotowych, o których
rolnika będącego wnioskodawcą lub beneficjentem tej
mowa w wymienionym artykule.
pomocy.



Jeżeli rolnik nie podjął natychmiastowych działań
T
Art. 1
Art.31a ust.10.
art. 54 ust. naprawczych do usunięcia stwierdzonych niezgodności w
pkt 31d Powiatowy lekarz weterynarii, o którym mowa w ust.
2 akapit
rozumieniu art. 24 ust.2 rozporządzenia (WE) nr 73/2009,
1, sporządza raport z czynności kontrolnych zgodnie z
drugi
jest on informowany o konieczności podjęcia działań
art. 54 ust. 1 i 3 rozporządzenia nr 1122/2009, a w

naprawczych na mocy tego przepisu w terminie
przypadku stwierdzenia drobnej niezgodności, o której
określonym w akapicie 1
mowa w art. 24 ust. 2 rozporządzenia nr 73/2009, w

raporcie tym umieszcza również informację, o której
mowa w art. 54 ust. 2 akapit drugi rozporządzenia nr
1122/2009, oraz termin, o którym mowa w art. 71 ust. 3
rozporządzenia nr 1122/2009, i przekazuje ten raport
kierownikowi biura powiatowego Agencji, do którego
został złożony wniosek o przyznanie płatności
obszarowych, płatności cukrowej, płatności do
pomidorów lub płatności do krów i owiec
Art. 31 ust.6
Art. 1
Z czynności kontrolnych sporządza się raport zgodnie z

52
pkt 30b art. 32 i art. 54 ust. 1 i 3 rozporządzenia nr 1122/2009,

który w przypadku stwierdzenia drobnej niezgodności,

o której mowa w art. 24 ust. 2 akapit drugi
rozporządzenia nr 73/2009, zawiera również
informację, o której mowa w art. 54 ust. 2 akapit drugi
rozporządzenia nr 1122/2009, oraz termin, o którym
mowa w art. 71 ust. 3 rozporządzenia nr 1122/2009.

Art
art. 37b. 1. W
.
1
przypadku stwierdzenia drobnej
Art. 70.6
W przypadku stwierdzenia więcej niż jednego
pkt 38
niezgodności, o której mowa w art. 24 ust. 2
przypadku niezgodności odnośnie do różnych aktów

rozporządzenia nr 73/2009, zmniejszenia, o którym
prawnych lub norm tego samego obszaru wzajemnej

mowa w art. 70 ust. 6-8, art. 71 oraz w art. 72
zgodności, do celów ustalenia obniżki zgodnie z ust.

rozporządzenia nr 1122/2009, nie stosuje się.
71 ust. 1 oraz art. 72 ust. 1, przypadki takie uznaje się
za jedną niezgodność.

Art. 31d.2. Liczba punktów przypisana stwierdzonym
Art. 1
niezgodnościom w raporcie z czynności kontrolnych

pkt 34
jest uwzględniana przy dokonywaniu zmniejszeń lub
wykluczeń, o których mowa w art. 70 ust. 6-8, art. 71
ust. 1, 3-6 oraz w art. 72 rozporządzenia nr 1122/2009
T Art. art. 37b. 1. W
1
przypadku stwierdzenia drobnej
Art. 70.7
7. Niezgodność z normą, która stanowi również
pkt 38
niezgodności, o której mowa w art. 24 ust. 2
wymaganie, uznaje się za jedną niezgodność. Do

rozporządzenia nr 73/2009, zmniejszenia, o którym
celów obliczania obniżek niezgodność uznaje się za

mowa w art. 70 ust. 6-8, art. 71 oraz w art. 72
element objęty zakresem wymogu.

rozporządzenia nr 1122/2009, nie stosuje się.


Art. 31d.2. Liczba punktów przypisana stwierdzonym
Art. 1
niezgodnościom w raporcie z czynności kontrolnych
pkt 34
jest uwzględniana przy dokonywaniu zmniejszeń lub
wykluczeń, o których mowa w art. 70 ust. 6-8, art. 71
ust. 1, 3-6 oraz w art. 72 rozporządzenia nr 1122/2009
T Art. art. 37b. 1. W
1
przypadku stwierdzenia drobnej
Art. 70,8
8. Do stosowania obniżek odsetek obniżki stosuje się
pkt 38
niezgodności, o której mowa w art. 24 ust. 2
w odniesieniu do:

rozporządzenia nr 73/2009, zmniejszenia, o którym
a) całkowitej kwoty płatności bezpośrednich, która

mowa w art. 70 ust. 6-8, art. 71 oraz w art. 72
została lub zostanie przyznana danemu rolnikowi na

rozporządzenia nr 1122/2009, nie stosuje się.
podstawie wniosku o przyznanie pomocy, który dany
Art. 1
Art. 31d.2. Liczba punktów przypisana stwierdzonym
rolnik złożył lub złoży w roku kalendarzowym, w
pkt 34
niezgodnościom w raporcie z czynności kontrolnych
którym dokonano ustalenia, oraz
jest uwzględniana przy dokonywaniu zmniejszeń lub
b) całkowitej kwoty płatności w ramach systemów
wykluczeń, o których mowa w art. 70 ust. 6-8, art. 71

53
przewidzianych w art. 85p, 103q oraz 103r
ust. 1, 3-6 oraz w art. 72 rozporządzenia nr 1122/2009
rozporządzenia (WE) nr 1234/2007, podzielonej
przez liczbę lat, o których mowa w art. 85t i 103z
wymienionego rozporządzenia.
Art. 71
Stosowanie obniżek w przypadku zaniedbania
T Art.
1
art. 37b. 1. W przypadku stwierdzenia drobnej
pkt 38
niezgodności, o której mowa w art. 24 ust. 2

1. Nie naruszając przepisów art. 77, w przypadku gdy
rozporządzenia nr 73/2009, zmniejszenia, o którym
stwierdzona niezgodność wynika z zaniedbania ze
mowa w art. 70 ust. 6-8, art. 71 oraz w art. 72
strony rolnika, stosuje się obniżkę. Obniżka ta z
rozporządzenia nr 1122/2009, nie stosuje się.
zasady stanowi 3 % całkowitej kwoty, o której mowa

w art. 70 ust. 8.

Na podstawie oceny przedstawionej przez właściwy
Art. 37 c)
organ kontroli w części sprawozdania z kontroli
Minister właściwy do spraw rolnictwa określi, w
zawierającej ocenę zgodnie z art. 54 ust. 1 lit. c),
drodze rozporządzenia:
agencja płatnicza może jednak, podjąć decyzję o
1) liczbę punktów, jaką przypisuje się
obniżeniu tego współczynnika do 1 % lub o
stwierdzonej niezgodności w ramach oceny wagi, o
zwiększeniu go do 5 % całkowitej kwoty lub, w
której mowa w art. 54 ust. 1 lit. c rozporządzenia nr
przypadkach o których mowa w art. 54 ust. 1 lit. c)
1122/2009, w zależności od rodzaju stwierdzonego
akapit drugi, odstąpić od nałożenia jakichkolwiek
naruszenia,
obniżek.
2)
przypadki, które uznaje się za drobną
2. Jeżeli państwo członkowskie korzysta z
niezgodność, oraz liczbę punktów, jaką przypisuje się
możliwości niestosowania obniżki płatności lub
stwierdzonej drobnej niezgodności w ramach oceny
wykluczenia, o których mowa w art. 23 ust. 2
wagi, o której mowa w art. 54 ust. 1 lit. c
rozporządzenia (WE) nr 73/2009, a dany rolnik nie
rozporządzenia nr 1122/2009,
podjął działań naprawczych w określonym terminie,
3) wyrażoną w procentach wielkość
stosuje się obniżkę płatności lub wykluczenie.
zmniejszenia płatności bezpośredniej, płatności
Termin ustala właściwy organ i przypada on przed
cukrowej, płatności do pomidorów lub wsparcia
końcem roku następującego po roku, w którym
specjalnego w zależności od liczby punktów
stwierdzono niezgodność.
przypisanych stwierdzonym niezgodnościom
- biorąc pod uwagę przeprowadzenie oceny
3. Jeżeli państwo członkowskie korzysta z
zgodnie z zasadami określonymi w art. 24 ust. 2
możliwości uznania niezgodności za drobną zgodnie
rozporządzenia nr 73/2009, art. 47, art. 70 ust. 6-8, art.
z art. 24 ust. 2 akapit drugi i trzeci rozporządzenia
71 ust. 1, 3-6 oraz w art. 72 rozporządzenia nr
(WE) nr 73/2009, a dany rolnik nie podjął działań
1122/2009, jak również wielkość gospodarstwa
naprawczych w określonym terminie, stosuje się
rolnego, jego położenie geograficzne, liczbę zwierząt
obniżkę.
znajdujących się w gospodarstwie rolnym oraz liczbę
Termin ustala właściwy organ i przypada on przed
zwierząt nieoznakowanych zgodnie z wymogami

54
końcem roku następującego po roku, w którym
stwierdzono niezgodność.
Przedmiotowa niezgodność nie jest traktowana jako
drobna i stosuje się obniżkę w wysokości co najmniej
1 % zgodnie z ust. 1.
Ponadto niezgodności uznanej za drobną i odnośnie
do której rolnik podjął działania naprawcze w
terminie określonym w niniejszym ustępie akapit
pierwszy nie traktuje się jako niezgodności do celów
ust. 5.
4. W przypadku stwierdzenia więcej niż jednej
niezgodności odnośnie do różnych obszarów
wzajemnej zgodności procedurę ustalania obniżki
określoną w ust. 1 stosuje się indywidualnie do
każdego przypadku niezgodności.
Uzyskane odsetki obniżki są sumowane. Maksymalna
wysokość obniżki nie przekracza jednak 5 %
całkowitej kwoty, o której mowa w art. 70 ust. 8.
5. Bez uszczerbku dla przypadków celowej
niezgodności zgodnie z art. 72, w przypadku
stwierdzenia powtarzającej się niezgodności, odsetek
ustalony zgodnie z ust. 1 niniejszego artykułu w
odniesieniu do powtarzającej się niezgodności zostaje
pomnożony przez trzy względem pierwszego
przypadku niezgodności. W tym celu, w przypadku
gdy ten odsetek został ustalony zgodnie z art. 70 ust.
6, agencja płatnicza określa odsetek, który zostałby
zastosowany względem powtarzającej się
niezgodności w odniesieniu do przedmiotowego
wymogu lub normy.
W przypadku kolejnych powtórzeń, mnożnik trzy jest
każdorazowo stosowany do wysokości obniżki
ustalonej dla wcześniejszych powtarzających się
niezgodności. Maksymalna wysokość obniżki nie
przekracza jednak 15 % całkowitej kwoty, o której

55
mowa w art. 70 ust. 8.
Po osiągnięciu maksymalnej wysokości 15 %,
agencja płatnicza informuje danego rolnika, że w
przypadku stwierdzenia tej samej niezgodności po raz
kolejny, uzna się ją za następstwo celowego działania
w rozumieniu art. 72. W przypadku kolejnego
stwierdzenia niezgodności, zastosowany procent
obniżki ustala się przez pomnożenie wyniku
poprzedniego mnożenia przez trzy, w stosownych
przypadkach, przed zastosowaniem limitu 15 %
przewidzianego w akapicie drugim ostatnie zdanie.
6. W przypadku stwierdzenia zarówno powtarzającej
się niezgodności oraz innej niezgodności lub innej
powtarzającej się niezgodności, sumuje się
wynikające z nich procenty obniżek. Nie naruszając
przepisów ust. 5 akapit trzeci, maksymalna obniżka
nie przekracza jednak 15 % całkowitej kwoty, o
której mowa w art. 70 ust. 8.
Art.
Jeżeli państwo członkowskie korzysta z możliwości
T Art.
1
Art. 37a ust 3 pkt 2
71. 2.
niestosowania obniżki płatności lub wykluczenia, o
pkt 37
nakazuje się realizację w wyznaczonym terminie, o
którym mowa w art. 71 ust. 2 akapit drugi

których mowa w art. 23 ust. 2 rozporządzenia (WE)
nr 73/2009, a dany rolnik nie podjął działań
rozporządzenia nr 1122/2009, określonych działań
naprawczych w określonym terminie, stosuje się
naprawczych mających na celu usunięcie
obniżkę płatności lub wykluczenie.
stwierdzonych niezgodności.”,

Termin ustala właściwy organ i przypada on przed
końcem roku następującego po roku, w którym
stwierdzono niezgodność.

Art.
3. Jeżeli państwo członkowskie korzysta z
T
Art. 31 ust.6
71. 3.
możliwości uznania niezgodności za drobną zgodnie
Art. 1
Z czynności kontrolnych sporządza się raport zgodnie z
pkt 30b art. 32 i art. 54 ust. 1 i 3 rozporządzenia nr 1122/2009,

z art. 24 ust. 2 akapit drugi i trzeci rozporządzenia
(WE) nr 73/2009, a dany rolnik nie podjął działań

który w przypadku stwierdzenia drobnej niezgodności,
naprawczych w określonym terminie, stosuje się

o której mowa w art. 24 ust. 2 akapit drugi
obniżkę.
rozporządzenia nr 73/2009, zawiera również
informację, o której mowa w art. 54 ust. 2 akapit drugi
Termin ustala właściwy organ i przypada on przed

56