Senacki projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks pracy oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych

Warszawa, 2 grudnia 2009 r.
BAS-WAL-2512/09


Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia
w sprawie zgodności z prawem Unii Europejskiej senackiego projektu
ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz ustawy o podatku
dochodowym od osób fizycznych (przedstawiciel wnioskodawcy: senator
Grażyna Sztark)

Na podstawie art. 34 ust. 9 uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992
roku – Regulamin Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (Monitor Polski z 2009 r., Nr 5, poz. 47)
sporządza się następującą opinię:


1. Przedmiot projektu ustawy

Senacki projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz ustawy o
podatku dochodowym od osób fizycznych ma na celu ustawowe uregulowanie
wzajemnych praw i obowiązków pracownika i pracodawcy związanych z
podnoszeniem kwalifikacji zawodowych pracownika.

Obecnie kwestie te są regulowane rozporządzeniem Ministra Edukacji
Narodowej oraz Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 12 października 1993
r. w sprawie zasad i warunków podnoszenia kwalifikacji zawodowych i
wykształcenia ogólnego dorosłych (Dz.U. 103, poz. 472, ze zm.), wydanym na
podstawie art. 103 Kodeksu pracy. Przeniesienie regulacji do ustawy związane
jest z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 31 marca 2009 r. w sprawie
K 28/08, stwierdzającym niezgodność art. 103 Kodeksu pracy z Konstytucją RP
(Dz.U. Nr 58, poz. 485).
Zmiany w ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od
osób fizycznych (Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, ze zm.) stanowią
konsekwencję proponowanych zmian w Kodeksie pracy.
Projekt zawiera przepis przejściowy. Ustawa ma wejść w życie po
upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.

2. Stan prawa Unii Europejskiej w materii objętej projektem

Prawo Unii Europejskiej nie reguluje spraw objętych opiniowanym
projektem ustawy.


3. Analiza przepisów projektu pod kątem ustalonego stanu prawa
Unii Europejskiej
Projekt ustawy nie jest objęty zakresem prawa Unii Europejskiej.

4.
Konkluzje

Senacki projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz ustawy o
podatku dochodowym od osób fizycznych nie jest objęty zakresem prawa Unii
Europejskiej.


Opracował: Zespół Prawa Europejskiego i Międzynarodowego
Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych

Michał Królikowski


Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, prawo pracy

2
Warszawa, 2 grudnia 2009 r.
BAS – WAL – 2513/09

Pan
Bronisław Komorowski
Marszałek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej


Opinia
w sprawie stwierdzenia, czy senacki projektu ustawy o zmianie ustawy –
Kodeks pracy oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych
(przedstawiciel wnioskodawcy: senator Grażyna Sztark) jest projektem
ustawy wykonującej prawo Unii Europejskiej w rozumieniu art. 95a
Regulaminu Sejmu


Senacki projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz ustawy o
podatku dochodowym od osób fizycznych ma na celu ustawowe uregulowanie
wzajemnych praw i obowiązków pracownika i pracodawcy związanych z
podnoszeniem kwalifikacji zawodowych pracownika.

Obecnie kwestie te są regulowane rozporządzeniem Ministra Edukacji
Narodowej oraz Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 12 października 1993
r. w sprawie zasad i warunków podnoszenia kwalifikacji zawodowych i
wykształcenia ogólnego dorosłych (Dz.U. 103, poz. 472, ze zm.), wydanym na
podstawie art. 103 Kodeksu pracy. Przeniesienie regulacji do ustawy związane
jest z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 31 marca 2009 r. w sprawie
K 28/08, stwierdzającym niezgodność art. 103 Kodeksu pracy z Konstytucją RP
(Dz.U. Nr 58, poz. 485).
Zmiany w ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od
osób fizycznych (Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176, ze zm.) stanowią
konsekwencję proponowanych zmian w Kodeksie pracy.

Projekt ustawy nie wykonuje prawa Unii Europejskiej.

Projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz ustawy o podatku
dochodowym od osób fizycznych nie jest projektem ustawy wykonującej prawo
Unii Europejskiej w rozumieniu art. 95a Regulaminu Sejmu.

Opracował: Zespół Prawa Europejskiego i Międzynarodowego
Akceptował: Dyrektor Biura Analiz Sejmowych

Michał Królikowski



Deskryptory bazy REX: Unia Europejska, prawo pracy