Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo lotnicze

§ 14. 1. Opłatę lotniczą za sprawowanie bieżącego nadzoru, o której mowa w § 1 pkt 1 lit
b, uiszcza się w 12 miesięcznych równych ratach.
2. Raty, o których mowa w ust. 1, uiszcza się w terminie do piątego dnia każdego
miesiąca następującego po miesiącu kalendarzowym, którego rata dotyczy, z zastrzeżeniem
ust. 3.
3. Ratę za ostatni miesiąc danego roku kalendarzowego uiszcza się do dnia 20 grudnia
tego roku.

§ 15. 1. Opłatę lotniczą za sprawowanie bieżącego nadzoru, o której mowa w tabeli nr 3
Część II pkt 1 i 7 wnosi się w czterech kwartalnych równych ratach.
2. Opłatę, o której mowa w ust. 1, wnosi się za każdy kwartał roku poprzedniego, w
następnym roku kalendarzowym, najpóźniej do ostatniego roboczego dnia kwartału
odpowiadającego kwartałowi, za który opłata jest wnoszona.
3. Opłatę lotniczą, o której mowa w ust. 1, ustala się w oparciu o dane zgromadzone w
roku poprzednim za kwartał odpowiadający kwartałowi, za który opłata jest wnoszona.
4. W przypadku opłaty, o której mowa w ust. 1, w każdym kolejnym roku sprawowania
nadzoru, stosuje się odpowiednio przepisy ust. 2-3.

§ 16. 1. Opłatę lotniczą, o której mowa w § 10 ust. 1 i ust. 5, oraz wpłatę z tytułu zwrotu
kosztów dodatkowych, o której mowa w § 19 ust. 2, wnosi się na odpowiedni rachunek
bankowy dochodów budżetu państwa Urzędu lub poprzez wpłatę do kasy Urzędu.
2. Uiszczając opłatę wnioskodawca lub podmiot nadzorowany wskazuje rodzaj
czynności, za które wnosi opłatę, a w przypadku opłaty z tytułu zwrotu kosztów
dodatkowych, o których mowa w § 18 – numer dokumentu obciążającego go tymi kosztami.

§ 17. 1. Opłatę lotniczą za czynności urzędowe, o których mowa w § 1 pkt 1, pobiera się
bez względu na ich wynik, z zastrzeżeniem § 21 ust. 3 i 4.
2. Jeżeli wnioskowana czynność urzędowa, o której mowa w ust. 1, nie odbędzie się luz
zostanie przerwana z przyczyn, za które odpowiedzialny jest wnioskodawca, zobowiązany
jest on do zwrotu kosztów poniesionych przez Urząd.

Rozdział 4
Koszty dodatkowe oraz obniżki i zwroty opłaty lotniczej

§ 18. 1. W przypadku podejmowania czynności urzędowych, o których mowa w § 3 ust.
1 i 2, opłata lotnicza ulega zwiększeniu o sumę kosztów dodatkowych.
2. Za koszty dodatkowe, o których mowa w ust. 1, uważa się dodatkowe wydatki
bezpośrednio związane z daną czynnością urzędową, poniesione przez Urząd w szczególności
z tytułu:
1) kosztów wynagrodzenia powołanych ekspertów lub biegłych;

8
2) kosztów gromadzenia dowodów, przeprowadzania specjalistycznych badań i ekspertyz
naukowych;
3) obejmowania nadzorem nowego typu statku powietrznego, w tym koszty niezbędnych
szkoleń w tym zakresie;
4) niezbędnych zagranicznych podróży służbowych pracowników Urzędu Lotnictwa
Cywilnego określone zgodnie z odrębnymi przepisami;
5) koszty prac zleconych przez Prezesa Urzędu innym jednostkom organizacyjnym i
instytucjom.
3. Prezes Urzędu, po zakończeniu przeprowadzania wnioskowanej czynności urzędowej,
informuje wnioskodawcę na piśmie o powstaniu dodatkowych kosztów postępowania oraz ich
kwocie.
4. Przepisy ust. 1-3 nie dotyczą podejmowania czynności urzędowych związanych z
prowadzeniem przez Prezesa Urzędu czynności w celu wydania koncesji, zezwoleń,
upoważnień oraz innych dokumentów na wykonywanie przewozu lotniczego i prowadzenie
lotniczej działalności gospodarczej, o których mowa w Tabeli 1 Część I.

§ 19. 1. Obowiązek zwrotu przez wnioskodawcę kosztów dodatkowych powstaje z
chwilą doręczenia przez Prezesa Urzędu dokumentu obciążającego wnioskodawcę
powstałymi kosztami dodatkowymi.
2. Wpłatę z tytułu zwrotu kosztów dodatkowych, o których mowa w § 18, wnosi się w
terminie 30 dni od dnia powstania obowiązku zwrotu tych kosztów.



§ 20. 1. Wykaz rodzajów licencji i świadectw kwalifikacji objętych zwolnieniem z
opłat przewidzianym dla pracowników Urzędu oraz członków Państwowej Komisji Badania
Wypadków Lotniczych określa załącznik nr 2 do rozporządzenia.
2. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 dotyczy także wydania, przedłużenia, wznowienia
oraz wydania duplikatu licencji albo świadectwa kwalifikacji.
3. Zwolnienie, o którym mowa w ust. 1 dotyczy także wpisania, przedłużenia lub wznowienia
każdego z uprawnień, które mogą być wpisane do licencji i świadectw kwalifikacji.
4. Nie pobiera się opłaty lotniczej za egzaminy teoretyczne i praktyczne, do uzyskania licencji
i świadectw kwalifikacji, o których mowa w ust. 1.

§ 21. 1. Opłata lotnicza na wniosek podlega zwrotowi w przypadku, gdy została pobrana
nienależnie lub w wysokości wyższej od należnej. W przypadku pobrania opłaty wyższej od
należnej zwrotowi podlega kwota pobrana nienależnie.
2. Nie jest opłatą pobraną nienależenie opłata wniesiona za czynność urzędową
polegającą na wydaniu dokumentu, jeśli strona nie przyjęła prawidłowo sporządzonego
dokumentu. W przypadku nieprzyjęcia prawidłowo sporządzonego dokumentu, opłata
lotnicza nie podlega zwrotowi.

9
3. Opłata lotnicza pobrana za czynności urzędowe, związane z wydaniem koncesji,
zezwoleń, upoważnień i innych dokumentów, o których mowa w Części 1.1 i 1.2. Tabeli nr 1,
podlega zwrotowi w przypadku umorzenia prowadzonego postępowania z uwagi na jego
bezprzedmiotowość.
4. Zwrot opłaty nie przysługuje, jeżeli zachodzi konieczność powtórzenia czynności
urzędowej w całości lub w części.
5. Zwrot opłaty z tytułu prowadzenia bieżącego nadzoru nie przysługuje za okres, w
którym podmiot zawiesił działalność.

§ 22. Przepisy § 3 - 21 stosuje się do pobierania opłat lotniczych za czynności urzędowe
dokonywane przez jednostki organizacyjne albo osoby upoważnione przez Prezesa Urzędu na
podstawie art. 22 ust. 3 ustawy lub art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r.– Kodeks
postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn.zm.3)).

Rozdział 7
Przepisy końcowe

§ 23. Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie niniejszego
rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe, nie dłużej jednak niż przez 12 miesięcy
od dnia wejścia w życie rozporządzenia.

§ 24. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia4).


MINISTER INFRASTRUKTURY


W porozumieniu:
MINISTER FINANSÓW







3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 49, poz. 509, z 2002
r. Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 169, poz. 1387, z 2003 r. Nr 130, poz. 1188 i Nr 170, poz. 1660, z
2004 r. Nr 162, poz. 1692, z 2005 r. Nr 64, poz. 565, Nr 78, poz. 682 i Nr 181, poz. 1524, z 2008 r. Nr 229,
poz. 1539, z 2009 r. Nr 195, poz. 1501 i Nr 216, poz. 1676 oraz z 2010 r. Nr 40, poz. 230. Nr 167, poz. 1131 i
Nr 182, poz. 230.

4) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 8 września 2003 r.
w sprawie opłaty lotniczej (Dz. U. Nr 176, poz. 1718 oraz z 2005 r. Nr 233, poz. 1983 ), które utraciło moc na
podstawie art. ustawy z dnia 2010 r. o zmianie ustawy – Prawo lotnicze oraz niektórych innych ustaw.

10




Załączniki
do rozporządzenia Ministra Infrastruktury
z dnia………2010 r. (poz. ….)

Załącznik nr 1

Tabela nr 1

Wykaz czynności urzędowych i wysokość stawki opłaty lotniczej za koncesje,
zezwolenia, licencje, certyfikaty, świadectwa i zaświadczenia


Część I Koncesje i zezwolenia

1.1. Koncesje
1 2
Rodzaj czynności urzędowej Wysokość opłaty lotniczej w PLN
1. W zakresie koncesji na przewóz lotniczy:

a) przyznanie uprawnień do wykonywania

regularnego przewozu z wykorzystaniem statków

powietrznych bez ograniczenia MTOM i liczby
6000
miejsc pasażerskich
b) przyznanie uprawnień do wykonywania

regularnego przewozu z wykorzystaniem statków

powietrznych posiadających MTOM <10.000 kg
4000
lub liczbę miejsc pasażerskich <20
c) przyznanie uprawnień do wykonywania
nieregularnego przewozu z wykorzystaniem

statków powietrznych bez ograniczenia MTOM i
5000
liczby miejsc pasażerskich
d) przyznanie uprawnień do wykonywania

nieregularnego przewozu z wykorzystaniem
2000
statków powietrznych posiadających

MTOW<10.000 kg lub liczbę miejsc pasażerskich

<20

e) inne czynności związane z udzieleniem koncesji
10 % wynikającej w uprawnień stawki lub sumy stawek
na przewóz lotniczy, w tym zmiana koncesji
określonych w ust 1 lit. a-d
2. Wydanie promesy koncesji na przewóz lotniczy
50 % stawki lub sumy stawek określonych w ust 1 lit. a-d,
z uwzględnieniem zakresu uprawnień objętych promesą
3. Związane z nadzorem nad koncesjonariuszami:

a) wyrażenie zgody na prowadzenie operacji przez

wspólnotowego przewoźnika lotniczego
2000
leasingującego od innego przedsiębiorstwa statek

powietrzny z załogą zarejestrowany w państwie nie

będącym członkiem Konfederacji Szwajcarskiej,

państwem członkowskim UE lub państwem

członkowskim Europejskiego Porozumienia o

Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o

Europejskim Obszarze Gospodarczym
1000
b) zmiana decyzji w sprawie wyrażenia zgody na

prowadzenie operacji przez wspólnotowego

przewoźnika lotniczego leasingującego od innego


11
przedsiębiorstwa statek powietrzny z załogą

zarejestrowany w państwie nie będącym członkiem

Konfederacji Szwajcarskiej, państwem

członkowskim UE lub państwem członkowskim

Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu

(EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze

Gospodarczym, w zakresie:

- okresu na jaki została wyrażona zgoda

- przyznanych decyzją uprawnień

c) inne czynności związane ze zmianą decyzji w
200
sprawie wyrażenia zgody na prowadzenie operacji
przez wspólnotowego przewoźnika lotniczego
leasingującego od innego przedsiębiorstwa statek
powietrzny z załogą zarejestrowany w państwie nie
będącym członkiem Konfederacji Szwajcarskiej,
państwem członkowskim UE lub państwem
członkowskim Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym)
1.2. Zezwolenia
1 2
Rodzaj czynności urzędowej Wysokość opłaty lotniczej w PLN
1. W zakresie zezwolenia na zarządzanie lotniskiem

użytku publicznego:

1) przyznanie uprawnienia do zarządzania
6000
lotniskiem użytku publicznego

2) czynności związane ze zmianą zezwolenia na

zarządzanie lotniskiem użytku publicznego
600
2. Promesa zezwolenia na zarządzanie lotniskiem
3000
użytku publicznego
3. W zakresie zezwolenia na obsługę naziemną na
lotnisku użytku publicznego:
1) przyznanie uprawnień do wykonywania usług

obsługi naziemnej na danym lotnisku użytku
publicznego:
a) w kat 1 – ogólne usługi administracyjno-
gospodarcze wykonywane w interesie
1000
użytkowników
b) w kat 2 - obsługa pasażerów 1000
c) w kat 3 – obsługa bagażu 600
d) w kat 4 – obsługa ładunków (towarów i poczty)
1000
e) w kat 5 – obsługa płytowa statków powietrznych
1000
f) w kat 6 – obsługa kabinowa statków
1000
powietrznych
g) w kat 7 – obsługa w zakresie zaopatrzenia
statków powietrznych w paliwo, smary i inne
6000
materiały techniczne
h) w kat 8 – obsługa techniczno-administracyjna
1000
statków powietrznych
i) w kat 9 – obsługa operacyjna lotu i
1000
administracyjna załóg statków powietrznych
j) w kat 10 – transport naziemny
1000
k) w kat 11 – obsługa w zakresie zaopatrzenia
1000
pokładowego statków powietrznych

2) przyznanie uprawnień do wykonywania własnej

obsługi naziemnej na danym lotnisku użytku
1000
publicznego za każdą z kategorii określonych w
ust. 3 pkt 1 lit a-k

3) czynności związane ze zmianą zezwolenia na


12