Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego, ustawy - Kodeks karny i niektórych innych ustaw

Druk nr 870

Warszawa, 8 listopada 2012 r.
SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja
Prezes Rady Ministrów

RM 10-38-12




Pani

Ewa Kopacz

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej



Szanowna Pani Marszałek
Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. przedstawiam Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt
ustawy


- o zmianie ustawy - Kodeks
postępowania karnego, ustawy -
Kodeks karny i niektórych innych
ustaw z projektami aktów wykonawczych.

W załączeniu przedstawiam także opinię dotyczącą zgodności
proponowanych regulacji z prawem Unii Europejskiej.
Jednocześnie uprzejmie informuję, że do prezentowania stanowiska Rządu
w tej sprawie w toku prac parlamentarnych został upoważniony Minister
Sprawiedliwości.
Z poważaniem

(-) Donald Tusk
Projekt


U S T A W A
z dnia

o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego, ustawy – Kodeks karny i niektórych
innych ustaw),)

Art. 1. W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego
(Dz. U. Nr 89, poz. 555, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 2 w § 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) sprawca przestępstwa został wykryty i pociągnięty do
odpowiedzialności karnej, a osoba, której nie udowodniono
winy, nie poniosła tej odpowiedzialności.”;
2) w art. 5 § 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. Wątpliwości, których nie usunięto w postępowaniu
dowodowym, rozstrzyga się na korzyść oskarżonego.”;
3) w art. 14 § 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. Oskarżyciel publiczny może cofnąć akt oskarżenia do
czasu rozpoczęcia przewodu sądowego na pierwszej
rozprawie głównej. W toku przewodu sądowego cofnięcie
aktu oskarżenia dopuszczalne jest jedynie za zgodą
oskarżonego. Ponowne wniesienie aktu oskarżenia
przeciwko tej samej osobie o ten sam czyn jest
niedopuszczalne.”;
4) w art. 15 § 1 otrzymuje brzmienie:
„§ 1. Policja i inne organy w zakresie postępowania karnego
wykonują polecenia sądu, referendarza sądowego
i prokuratora oraz prowadzą pod nadzorem prokuratora
śledztwo lub dochodzenie w granicach określonych
w ustawie.”;
5) art. 23a otrzymuje brzmienie:
„Art. 23a. § 1. Sąd, referendarz sądowy, a w postępowaniu
przygotowawczym prokurator lub inny organ
prowadzący to postępowanie, może z inicjatywy
lub za zgodą oskarżonego i pokrzywdzonego,
skierować sprawę do instytucji lub osoby do tego
uprawnionej w celu przeprowadzenia
postępowania mediacyjnego między
pokrzywdzonym i oskarżonym, o czym się ich
poucza, informując o celach i zasadach
postępowania mediacyjnego, w tym o treści
art. 178a;
informację przekazuje się
pokrzywdzonemu po wyrażeniu zgody na
mediację przez oskarżonego.
§ 2. Postępowanie mediacyjne nie powinno trwać
dłużej niż miesiąc, a jego okresu nie wlicza się do
czasu trwania postępowania przygotowawczego.
§ 3. Postępowania mediacyjnego nie może prowadzić
osoba, co do której w sprawie zachodzą
okoliczności określone w art. 40 i 41, czynny
zawodowo sędzia, prokurator, adwokat, radca
prawny, a także aplikant wymienionych
zawodów, ławnik, referendarz sądowy, asystent
sędziego, asystent prokuratora oraz
funkcjonariusz instytucji uprawnionej do ścigania
przestępstw. Przepis art. 42 stosuje się
odpowiednio.
§ 4. Udział oskarżonego i pokrzywdzonego
w postępowaniu mediacyjnym jest dobrowolny.
Zgodę na uczestniczenie w mediacji odbiera
organ kierujący sprawę do mediacji lub mediator,
po wyjaśnieniu oskarżonemu i pokrzywdzonemu
2

celu i zasad postępowania mediacyjnego
i pouczeniu ich o możliwości wycofania tej
zgody aż do zakończenia postępowania
mediacyjnego.
§ 5. Mediatorowi
udostępnia się akta sprawy,
w zakresie niezbędnym do przeprowadzenia
postępowania mediacyjnego.
§
6.
Instytucja lub osoba do tego uprawniona
sporządza, po przeprowadzeniu postępowania
mediacyjnego, sprawozdanie z jego wyników. Do
sprawozdania załącza się ugodę podpisaną przez
oskarżonego, pokrzywdzonego i mediatora, jeżeli
została zawarta.
§ 7. Mediację prowadzi się w sposób bezstronny
i poufny.
§ 8. Minister Sprawiedliwości określi, w drodze
rozporządzenia, sposób i tryb przeprowadzania
mediacji, warunki, jakim powinny odpowiadać
instytucje i osoby uprawnione do jej
przeprowadzenia, sposób ich powoływania
i odwoływania, zakres i warunki udostępniania
im akt sprawy oraz formę i zakres sprawozdania
z wyników postępowania mediacyjnego, mając
na uwadze potrzebę skutecznego
przeprowadzenia tego postępowania.”;
6) w art. 28 § 3 otrzymuje brzmienie:
„§ 3. Ze względu na szczególną zawiłość sprawy lub jej wagę
sąd pierwszej instancji może postanowić o jej rozpoznaniu
w składzie trzech sędziów lub jednego sędziego i dwóch
ławników.”;
7) w art. 29 po § 2 dodaje się § 3 w brzmieniu:

3

„§ 3. Jeśli postępowanie przygotowawcze zakończyło się
w formie dochodzenia, sąd odwoławczy orzeka na
rozprawie jednoosobowo, chyba że prezes sądu lub sąd
postanowi inaczej.”;
8) art. 30 otrzymuje brzmienie:
„Art. 30. § 1.
Na posiedzeniu sąd orzeka jednoosobowo, chyba
że ustawa stanowi inaczej, albo, z uwagi na wagę
lub zawiłość sprawy, prezes sądu zarządzi jej
rozpoznanie w składzie trzech sędziów.
§ 2. Sąd odwoławczy na posiedzeniu orzeka
jednoosobowo, chyba że zaskarżone orzeczenie
wydano w składzie innym niż jednoosobowy albo
ustawa stanowi inaczej.”;
9) art. 44 otrzymuje brzmienie:
„Art. 44. Przepisy niniejszego rozdziału stosuje się odpowiednio
do referendarzy sądowych i ławników. O wyłączeniu
referendarza orzeka sąd w składzie jednego sędziego.”;
10) w art. 49 § 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. Pokrzywdzonym może być także jednostka organizacyjna
niemająca osobowości prawnej, której odrębne przepisy
przyznają zdolność prawną.”;
11) art. 49a otrzymuje brzmienie:
„Art. 49a.
Jeżeli nie wytoczono powództwa cywilnego,
pokrzywdzony, a także prokurator, może aż do
zamknięcia przewodu sądowego na rozprawie
głównej złożyć wniosek, o którym mowa w art. 46
§ 1 Kodeksu karnego.”;
12) po art. 52 dodaje się art. 52a w brzmieniu:
„Art. 52a. W przypadku likwidacji lub przekształcenia osoby
prawnej lub jednostki organizacyjnej niemającej
osobowości prawnej, której odrębne przepisy
przyznają zdolność prawną, prawa, które by jej
4