Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

Druk nr 3609


Warszawa, 25 czerwca 2015 r.
SEJM

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja





Pani

Małgorzata Kidawa-Błońska

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej


Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy o świadczeniach
opieki zdrowotnej finansowanych ze
środków publicznych oraz ustawy
o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń
i chorób zakaźnych u ludzi.

Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Czesława Czechyrę.


(-) Elżbieta
Achinger;
(-) Joanna
Bobowska;
(-) Jerzy
Borowczak; (-) Renata Butryn; (-) Stanisław Chmielewski; (-) Marian
Cycoń;
(-) Barbara Czaplicka; (-) Czesław
Czechyra;
(-) Zofia
Czernow; (-) Ewa Czeszejko-Sochacka; (-) Alicja Dąbrowska; (-) Jerzy
Fedorowicz; (-) Krzysztof Gadowski; (-) Elżbieta Gapińska; (-) Lidia
Gądek;
(-) Tomasz
Głogowski;
(-) Mariusz Grad; (-) Rafał
Grupiński;
(-) Marek Hok; (-) Renata Janik; (-) Bożena
Kamińska; (-) Andrzej Kania; (-) Domicela Kopaczewska; (-) Sławomir
Kowalski; (-) Jacek Kozaczyński; (-) Ligia Krajewska; (-) Elżbieta
Królikowska-Kińska; (-) Marek Krząkała; (-) Jan Kulas; (-) Józef
Lassota; (-) Zofia Ławrynowicz; (-) Katarzyna Matusik-Lipiec; (-) Tomasz
Piotr
Nowak;
(-) Mirosława
Nykiel;
(-) Marzena
Okła-
Drewnowicz; (-) Konstanty Oświęcimski; (-) Paweł Papke; (-) Lucjan Marek
Pietrzczyk; (-) Damian Raczkowski; (-) Beata Rusinowska; (-) Dorota
Rutkowska; (-) Marek Rząsa; (-) Krystyna Skowrońska; (-) Michał
Szczerba; (-) Piotr Tomański; (-) Cezary Tomczyk; (-) Aleksandra Trybuś-
Cieślar; (-) Łukasz Tusk; (-) Monika Wielichowska; (-) Ryszard
Zawadzki; (-) Ewa Żmuda-Trzebiatowska.
projekt
USTAWA
z dnia ………………………….
o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków
publicznych oraz ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych
u ludzi
Art. 1. W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 581) wprowadza się
następujące zmiany:
1)
w art. 97:
a) w ust. 3 dodaje się pkt 3d w brzmienie:
3d) finansowanie zakupu dla ubezpieczonych szczepionek służących do
przeprowadzania obowiązkowych szczepień ochronnych w rozumieniu ustawy z
dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych
u ludzi (Dz. U. z 2013 r. poz. 947 oraz z 2014 r. poz. 619 i 1138);",
b) po ust. 3d dodaje się ust. 3e-3h brzmieniu:
"3e. Minister właściwy do spraw zdrowia i Prezes Funduszu ustalają planowany koszt zakupu
szczepionek w podziale na szczepionki:
1) o których mowa w ust. 3 pkt 3d,
2) dla osób, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3 i 4 oraz w art. 12 pkt 2-4, 6 i 9
- uwzględniając dane z Centralnego Wykazu Ubezpieczonych, według stanu na dzień 31
marca, dotyczące liczby ubezpieczonych w wieku do 6 lat oraz liczby osób w wieku 19 lat,
oraz liczby osób w wieku do 6 lat i w wieku 19 lat.
3f. Minister właściwy do spraw zdrowia przeprowadza postępowanie o udzielenie
zamówienia w sprawie zakupu szczepionek:
1) o których mowa w ust. 3 pkt 3d, w imieniu Funduszu;
2) dla osób, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 3 i 4 oraz w art. 12 pkt 2-4, 6 i 9.
3g. Minister właściwy do spraw zdrowia informuje Fundusz o wykonawcy, któremu
udzielono zamówienia w sprawie zakupu szczepionek, o którym mowa w ust. 3f, oraz
o warunkach realizacji tego zamówienia. Fundusz przekazuje środki na rachunek
wykonawcy zgodnie z warunkami realizacji tego zamówienia.
3h. Minister właściwy do spraw zdrowia jest dysponentem szczepionek zakupionych
zgodnie z ust. 3f. ”;
2) w art. 117 w ust. 1 po pkt 3 dodaje się pkt 3a w brzmieniu:
3a) koszty zakupu szczepionek, o których mowa w art. 97 ust. 3 pkt 3d;”;
3) w art. 118 w ust. 2 w pkt 1 dodaje się lit. e w brzmieniu:
„e) kosztów zakupu szczepionek, o których mowa w art. 97 ust. 3 pkt 3d, na podstawie
szacowanego kosztu ich zakupu przekazanego przez ministra właściwego do spraw
zdrowia nie później niż do dnia 30 kwietnia roku poprzedzającego rok, którego plan
dotyczy.”.
Art. 2. W ustawie z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób
zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2013 r. poz. 947 oraz z 2014 r. poz. 619 i 1138) wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art. 17 ust. 11 otrzymuje brzmienie:
„11. Główny Inspektor Sanitarny ogłasza w formie komunikatu, w dzienniku
urzędowym ministra właściwego do spraw zdrowia, Program Szczepień Ochronnych na
dany rok, ze szczegółowymi wskazaniami dotyczącymi stosowania poszczególnych
szczepionek, wynikającymi z aktualnej sytuacji epidemiologicznej, przepisów wydanych
na podstawie ust. 10 i art. 19 ust. 10 oraz zaleceń, w terminie do dnia 31 marca roku
poprzedzającego realizację tego programu.”;
2) w art. 18:
a) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Szczepionki służące do przeprowadzania obowiązkowych szczepień ochronnych
finansuje Fundusz zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r.

o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.",
b)
po ust. 6 dodaje się ust. 6a i 6b w brzmieniu:
„6a. Podmiotami obowiązanymi do sporządzania ilościowego zapotrzebowania na
szczepionki służące do przeprowadzania obowiązkowych szczepień ochronnych, wraz z
harmonogramem dostaw szczepionek, oraz sporządzania raportów z rodzajów, liczby
posiadanych szczepionek, numerów seryjnych oraz terminów ważności są organy
Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Podmiotem obowiązanym do wykonywania
sprawozdawczości z realizacji harmonogramów dostaw szczepionek jest dystrybutor
centralny wyznaczony przez ministra właściwego do spraw zdrowia.
6b. Podmiotami odpowiedzialnymi za dystrybucję i przechowywanie szczepionek służących
do przeprowadzania obowiązkowych szczepień ochronnych, od których wymaga się
przestrzegania Dobrych Praktyk Dystrybucyjnych i bezpieczeństwa obrotu
szczepionkami są: dystrybutor centralny wyznaczony przez ministra właściwego do
spraw zdrowia, wojewódzkie stacje sanitarno-epidemiologiczne i powiatowe stacje
sanitarno-epidemiologiczne.”,
c)
ust. 7 i 8 otrzymują brzmienie:
,,7. Koszty zakupu szczepionek do przeprowadzania obowiązkowych szczepień ochronnych:
1) ubezpieczonych – są finansowane ze środków publicznych określonych w planie
finansowym Narodowego Funduszu Zdrowia;
2) osób nieposiadających uprawnień z tytułu ubezpieczenia zdrowotnego, o których mowa
w ust. 3 – są finansowane z budżetu państwa, z części której dysponentem jest minister
właściwy do spraw zdrowia.
8. Szczepionki, o których mowa w ust. 5, są transportowane, przechowywane przekazywane
i wymieniane zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie ust. 11, z zachowaniem
łańcucha chłodniczego oraz na zasadach określonych w przepisach prawa
farmaceutycznego. ”,
d) ust. 11 otrzymuje brzmienie:
,,11. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia, sposób
przekazywania szczepionek świadczeniodawcom prowadzącym szczepienia, o których mowa
w ust. 5, uwzględniając konieczność stworzenia systemu stałego zaopatrzenia podmiotów
wykonujących szczepienia ochronne i zapewnienie bezpieczeństwa zdrowia publicznego.”,
3) po art. 18 dodaje się art. 18a w brzmieniu:
„Art. 18a. 1. Ustanawia się rezerwę szczepionek oraz innych immunologicznych produktów
leczniczych, stosowanych w razie wystąpienia zagrożenia epidemicznego lub epidemii.
2. Szczepionki oraz inne immunologiczne produkty lecznicze, stosowane w razie zagrożenia
epidemicznego lub epidemii, kupuje minister właściwy do spraw zdrowia zgodnie z
przepisami o zamówieniach publicznych.
3. Koszty zakupu produktów leczniczych, o których mowa w ust. 2, są finansowane z budżetu
państwa z części, której dysponentem jest minister właściwy do spraw zdrowia.
4. Minister właściwy do spraw zdrowia określi, w drodze rozporządzenia:
1) skład, wielkość i sposób przechowywania rezerwy o której mowa w ust.1,
2) tryb uruchamiania rezerwy, o której mowa w ust. 1,