Poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych

Druk nr 3388


Warszawa, 3 marca 2015 r.
SEJM

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VII kadencja





Pan

Radosław Sikorski

Marszałek Sejmu

Rzeczypospolitej Polskiej


Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia
2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niżej podpisani
posłowie wnoszą projekt ustawy:


- o zmianie ustawy o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska
oraz
o
ocenach
oddziaływania
na
środowisko
oraz ustawy o szczególnych zasadach
przygotowania i realizacji inwestycji

w zakresie dróg publicznych.


Do reprezentowania wnioskodawców w pracach nad projektem ustawy
upoważniamy pana posła Arkadiusza Litwińskiego.


(-) Elżbieta Achinger; (-) Renata Butryn; (-) Stanisław Chmielewski;
(-) Grażyna Ciemniak; (-) Barbara Czaplicka; (-) Arkady Fiedler;
(-) Czesław Gluza; (-) Tomasz Głogowski; (-) Rafał Grupiński; (-) Andrzej
Gut-Mostowy; (-) Marek Hok; (-) Bożena Kamińska; (-) Andrzej Kania;
(-) Magdalena Kochan; (-) Brygida Kolenda-Łabuś;
(-) Zbigniew
Konwiński; (-) Domicela Kopaczewska; (-) Sławomir Kowalski; (-) Ligia
Krajewska; (-) Elżbieta Królikowska-Kińska; (-) Marek Krząkała; (-) Jan
Kulas; (-) Józef Lassota; (-) Małgorzata Niemczyk; (-) Tomasz Piotr Nowak;
(-) Małgorzata Pępek; (-) Dorota Rutkowska; (-) Krystyna Sibińska;
(-) Bożena Sławiak; (-) Wiesław Suchowiejko; (-) Marcin Święcicki;
(-) Teresa Świło; (-) Piotr Van der Coghen; (-) Ryszard Zawadzki; (-) Ewa
Żmuda-Trzebiatowska.
projekt
USTAWA
z dnia……………..
o zmianie ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz
ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg
publicznych

Art. 1. W ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i
jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, z późn. zm.)) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 72:
a) w ust. 2 pkt 1a otrzymuje brzmienie:
„1a) decyzji, o których mowa ust. 1 pkt 1, 10, 14, 18 i 19, polegających na zmianie
zatwierdzonego projektu budowlanego dotyczących w szczególności:”,
a) charakterystycznych parametrów obiektu budowlanego: kubatury, powierzchni
zabudowy, wysokości, długości, szerokości i liczby kondygnacji,
b) zapewnienia warunków niezbędnych do korzystania z tego obiektu przez osoby
niepełnosprawne,
c) charakterystycznych parametrów drogi w zakresie niewymagającym zmiany granic
pasa drogowego,
- które nie spowodują zmian uwarunkowań określonych w wydanej decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach;”

b) ust. 3 i 4 otrzymują brzmienie:
„3. Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie
decyzji, o których mowa w ust. 1, oraz zgłoszenia, o którym mowa w ust. 1a. Złożenie
wniosku lub dokonanie zgłoszenia powinno nastąpić w terminie 6 lat od dnia, w którym
decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna, z zastrzeżeniem ust. 4 i 4b.

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 1238 oraz z 2014 r.
poz. 587, 850 i 1101.
4. Złożenie wniosku lub dokonanie zgłoszenia może nastąpić w terminie 10 lat od dnia,
w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna, o ile strona,
która złożyła wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, lub podmiot,
na który została przeniesiona ta decyzja, otrzymali, przed upływem terminu, o którym mowa
w ust. 3, od organu, który wydał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, stanowisko,
że realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz, że aktualne są warunki
realizacji przedsięwzięcia zawarte w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach lub
postanowieniu, o którym mowa w art. 90 ust. 1, jeżeli było wydane. Zajęcie stanowiska
następuje w drodze postanowienia na podstawie informacji na temat stanu środowiska
i możliwości realizacji warunków
wynikających z decyzji o środowiskowych
uwarunkowaniach.”,

2) w art. 74 ust. 1 po pkt 6 dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„7) w przypadku przedsięwzięć wymagających decyzji, o której mowa w art. 72 ust. 1 pkt 10
ustawy, wykaz działek przewidzianych do prowadzenia prac przygotowawczych polegających
na wycince drzew i krzewów, o ile prace takie przewidziane są do realizacji.”,

3) po art. 82 dodaje się art. 82a w brzmieniu:
„Art. 82a. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wydana przed uzyskaniem decyzji,
o której mowa w art. 72 ust. 1 pkt 10, w której wskazano działki konieczne do
przeprowadzenia prac przygotowawczych, stanowi podstawę do wykonania prac
polegających na wycince drzew i krzewów, przeprowadzenia badań archeologicznych lub
geologicznych a także przeprowadzenia kompensacji przyrodniczej na nieruchomościach
stanowiących własność Skarbu Państwa, zarządzanych przez Lasy Państwowe zgodnie z
ustawą z dnia 28 września 1991 o lasach (Dz.U. z 2014 r. poz. 1153), decyzja o
środowiskowych uwarunkowaniach uprawnia do nieodpłatnego wejścia na teren, na którym
przewidywana jest realizacja inwestycji, celem wykonania tych prac.”,

4) w art. 88 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„1. Ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, w ramach postępowania
w sprawie wydania albo zmiany decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, 10, 14
i 18, przeprowadza się także:”;

5) w art. 155 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2
w brzmieniu:
„2. W przypadku decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację
przedsięwzięcia, wydanych na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo
ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 1232, z późn. zm.)), złożenie wniosku
o zmianę decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1, w zakresie dróg publicznych,
oraz w art. 72 ust. 1 pkt 10 i 12 niniejszej ustawy, wymagającej uzyskania zmiany
decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach może nastąpić w terminie 8 lat od dnia, w
którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację
przedsięwzięcia stała się ostateczna.”.

Art. 2. W ustawie z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania
i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 687 z późn. zm.) po
art. 21 dodaje się art. 21a w brzmieniu:
„Art. 21a. 1. W przypadku gdy inwestycja drogowa w zakresie drogi krajowej wymaga
wykonania prac przygotowawczych polegających na wycince drzew i krzewów,
przeprowadzenia badań archeologicznych lub geologicznych a także przeprowadzenia
kompensacji przyrodniczej na nieruchomościach stanowiących własność Skarbu Państwa,
zarządzanych przez Lasy Państwowe zgodnie z ustawą z dnia 28 września 1991 r. o lasach
(Dz.U. z 2014 r. poz. 1153), decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach uprawnia do
nieodpłatnego wejścia na teren, na którym przewidywana jest realizacja inwestycji, celem
wykonania tych prac.
2. W zakresie wycinki drzew i krzewów stosuje się odpowiednio art. 20b i art. 21.”.

Art. 3. 1. W przypadku przedsięwzięć w zakresie dróg publicznych, dla których została
wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach złożenie wniosku o wydanie decyzji,
o której mowa w art. 72 ust. 1 pkt 10 i 12 ustawy zmienianej, powinno nastąpić w terminie 6
lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna.
2. Złożenie wniosku lub dokonanie zgłoszenia może nastąpić w terminie 10 lat od dnia,
w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna, o ile strona,
która złożyła wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, lub podmiot,

2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 1238 oraz z 2014 r.
poz. 40, 47, 457, 1101 i 1146.