Skarga do sądu administracyjnego bez oryginalnych dokumentów

Przeczytaj także: Skargi do WSA na interpretacje podatkowe

Skarżysz nie musisz składać oryginałów dokumentów

Sprawa dotyczyła interpretacji przepisu odnoszącego się do występowania do sądów administracyjnych ze skargą na odmowę dofinansowanie projektu objętego wskazana ustawą. Co do zasady skargę taką wnosi się bezpośrednio do WSA w skróconym, 14-dniowym terminie. Ustawa określa, jakie warunki formalne ma spełniać sama skarga i jakie powinna obejmować załączniki.

Skarga wnioskodawcy (ubiegającej się o dofinansowanie spółki) powinna być wniesiona wraz z kompletną dokumentacją w sprawie, obejmującą:

• 1.wniosek o dofinansowanie,
• 2.informację w przedmiocie oceny projektu,
• 3.kopie wniesionych środków odwoławczych,
• 4.informacje o wynikach procedury odwoławczej, pochodzące od właściwej w sprawie instytucji.

Skarga wniesiona przez ubiegającą się o dofinansowanie spółkę, została przez wojewódzki sąd administracyjny pozostawiona bez rozpoznania. Zdaniem sądu I instancji, wniesiony środek odwoławczy oraz informacja o sposobie jego rozpatrzenia mogą być złożone w kopiach, ale wniosek o dofinansowanie oraz informacja w przedmiocie oceny projektu powinny być złożone w oryginale. Tymczasem skarżąca spółka wraz ze skargą złożyła potwierdzoną za zgodność z oryginałem kserokopię pisma stanowiącego informację w przedmiocie oceny projektu. To spowodowało uznanie przez sąd skargi jako niekompletnej i w konsekwencji doprowadziło do jej pozostawienia bez rozpoznania.

Czy oryginał jest istotny?

W skardze kasacyjnej spółka wywodziła, że nie była zobligowana do złożenia oryginału informacji w przedmiocie oceny wniosku wraz ze skargą na informację o odmowie dofinansowania projektu.

Naczelny Sąd Administracyjny podzielił stanowisko skarżącej spółki. Nie można wymagać od skarżącego złożenia oryginalnych dokumentów, nie ma bowiem przepisu, który stawia takie wymagania.

Dopuszczalne jest złożenie nie tylko oryginału informacji o ocenie wniosku o dofinansowanie, ale także kopii tego dokumentu. NSA uznał, że nie ma tu znaczenia użycie słowa „kopia” w odniesieniu do środków odwoławczych wniesionych w toku postępowania administracyjnego.

Podstawa prawna:

• postanowienie NSA z 6 kwietnia 2011 roku, sygn. akt II GSK 460/11,
• art. 30c ust. 2 ustawy z 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

Więcej porad niezbędnych w zarządzaniu spółką, omówienia najnowszych orzeczeń, dzięki którym nie popełnisz kosztownych błędów w Twojej firmie, znajdziesz w biuletynie Spółka z o.o. Serwis prawny Zarządu.